Liberale Entscheidung, CRTC-Entscheidung aufrechtzuerhalten, ein Schlag zur Senkung der Mobilfunkkosten: Kritiker


In der Antwort der Regierung sagte Innovationsminister François-Philippe Champagne, eine Aufhebung der CRTC-Entscheidung hätte den regionalen Telekommunikationsanbietern geschadet

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Die liberale Regierung bestätigt ein wichtiges Urteil der kanadischen Rundfunk-, Fernseh- und Telekommunikationskommission, das laut Kritikern nicht genug tut, um den Wettbewerb auf dem kanadischen Mobilfunkmarkt zu erhöhen – oder die Preise zu senken.

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In einer Entscheidung am Donnerstagnachmittag sagte die Regierung, sie werde das CRTC-Urteil zu den Betreibern virtueller Mobilfunknetze vom vergangenen April nicht aufheben.

Diese Entscheidung erfordert, dass Kanadas drei große Mobilfunkanbieter – Bell, Rogers und Telus – sowie SaskTel sieben Jahre lang Großhandelszugang an regionale Mobilfunkanbieter verkaufen.

Es öffnete den nationalen Mobilfunkmarkt für regionale Telekommunikationsunternehmen wie Quebecors Videotron und Eastlink in Ostkanada und ermöglichte ihnen, Mobilfunkdienste außerhalb des Betriebsgebiets zu verkaufen, in dem sie ihre eigenen Netzwerke haben. Ausgeschlossen sind jedoch Mobile Virtual Network Operators (MVNOs) oder Konkurrenten ohne eigene Infrastruktur.

Kritiker bemängelten, dass die Entscheidung nicht gut genug sei und keinen effektiven Wettbewerb auf dem Mobilfunkmarkt herbeiführe. Das kleine Start-up Dotmobile hat im vergangenen Jahr beim Bundeskabinett Berufung eingelegt.

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In der Antwort der Regierung sagte Innovationsminister François-Philippe Champagne, eine Aufhebung der CRTC-Entscheidung hätte den regionalen Telekommunikationsanbietern geschadet.

„Eine Hauptüberlegung bei dieser Überprüfung war, dass die Ausweitung des MVNO-Zugangs auf Anbieter, die kein Spektrum besitzen und nicht in Einrichtungen investiert haben, die Arbeit kleinerer regionaler Anbieter untergraben würde, die bereits erheblich investiert haben, um den Wettbewerb zu stärken“, sagte er in einer Erklärung. „Basierend auf dieser Überprüfung hat der Gouverneur im Rat es abgelehnt, die Entscheidung des CRTC zu ändern.“

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Die Erklärung fügte hinzu, dass die Regierung „sorgfältig beobachten“ werde, um sicherzustellen, dass die CRTC-Regeln für den MVNO-Zugang „zu mehr Auswahl und niedrigeren Preisen für Kanadier führen“. Die Mobilfunkpreise seien „immer noch zu hoch“, hieß es.

Algis Akstinas, Mitbegründer von Dotmobile, sagte über die Entscheidung: „Die heutige Entscheidung der kanadischen Regierung, das CRTC und ihre verblüffende Definition von Mobile Virtual Network Operator zu unterstützen, ist ein Gewinn für die BIG3-Telekommunikationslobbyisten.

„Für die Kanadier bedeutet dies anhaltende Ungerechtigkeit und Diskriminierung in Form von strafend gestalteten drahtlosen Diensten und erheblich höheren effektiven Preisen für Senioren, Neuankömmlinge, Studenten und Familien. Für eine Wirtschaft, die von der OECD in Bezug auf Wachstumsaussichten an letzter Stelle eingestuft wird, ist die Unterdrückung von Innovation und Zugang zu Konnektivität (die uns allen zusteht) ein großer Nachteil.“

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Als die Entscheidung des CRTC letztes Jahr bekannt wurde, sagte der Vorsitzende Ian Scott der National Post, dass dies „inkrementelle“ Verbesserungen für den drahtlosen Wettbewerb mit sich bringen würde. Er sagte: „Die Leute denken, es gibt eine Wunderwaffe. Es gibt keinen.“

In Kanada gibt es nichts, was MVNOs verbietet, ein Geschäft einzurichten, Zugang zu drahtlosen Telekommunikationsnetzen im Großhandel zu kaufen und den Dienst dann weiterzuverkaufen. Es ist jedoch kein MVNO mit Wettbewerbswirkung entstanden, da die Unternehmen keine einvernehmlichen Bedingungen mit Kanadas großen Mobilfunkanbietern aushandeln konnten.

Die Interessenvertretung OpenMedia sagte, die Regierung habe „sich erneut einem kaputten System verschrieben, von dem sie wissen, dass es nicht funktioniert“.

„Der infrastrukturbasierte Telekommunikationswettbewerb hat es viele Jahre lang nicht geschafft, unsere weltweit führenden Mobilfunkpreise zu senken“, sagte Kampagnenleiter Matt Hatfield in einer per E-Mail gesendeten Erklärung.

„Mittlerweile ist der MVNO-Dienst ein weltweit bewährtes Modell zur Senkung der Mobilfunkpreise – und doch schließt die heutige Entscheidung Kanadier unter fast allen Umständen weiterhin von diesem Dienst aus.“

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