Carlo Dade: „Shovel ready“-Ansatz ist der Grund, warum Kanadas Infrastruktur-Rankings fallen


Ein „schaufelwürdiger“ Ansatz ist die Lösung

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Wenn Kanadas Aussichten auf COVID-Erholung und Wirtschaftswachstum im Wald der Weltgeschäftsmeinung zusammenbrechen, macht es dann ein Geräusch? Anscheinend nicht in Kanada.

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Kanada hängt zu über zwei Dritteln seines Bruttoinlandsprodukts (BIP) vom Handel ab, und vor etwas mehr als einem Jahrzehnt platzierten kanadische Nutzer das Land unter den Top 10 der globalen Infrastruktur-Rangliste. Da der Handel an Bedeutung zugenommen hat, ist das Vertrauen in die Verkehrsinfrastruktursysteme des Landes gesunken und lag 2019 weltweit auf Platz 32 – hinter all unseren Hauptkonkurrenten.

Die Vereinigten Staaten sind in der Rangliste ebenfalls gefallen und haben zwei Punkte vom 11. auf den 13. Platz verloren, was angesichts der unaufhörlichen öffentlichen Alarmierung von Präsident Joe Biden, Verkehrsminister Pete Buttigieg und anderen US-Beamten, die sagen, dass jeder Rückgang inakzeptabel ist, kaum zu übersehen ist.

In Kanada hat unser jahrzehntelanger Niedergang jedoch nicht das gleiche Maß an Besorgnis hervorgerufen. Sicherlich gab es Schritte, um die Transportinfrastrukturakte anzugehen, wie die Schaffung der Pan-Canadian Competitive Trade Corridor Initiative, der National Supply Chain Task Force und der National Infrastructure Assessment.

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Aber Regierungen lassen sich leicht überwältigen und ablenken. Bis gewählte Führer auf Bundes- und Provinzebene den USA folgen und sich energisch dazu verpflichten, das Problem der Verkehrsinfrastruktur zu lösen, wird es nur noch schlimmer. Die Regierungen haben den Anschein, ob richtig oder nicht, mangelndes Engagement erweckt, insbesondere im Vergleich zu der Reaktion südlich der Grenze. Mutiges Handeln ist erforderlich, und zwar jetzt.

Was Kanada fehlt und was für die Verbesserung seiner Platzierungen entscheidend ist, ist ein langfristiger, immergrüner nationaler Plan.

Der Handel trägt dreimal mehr zum kanadischen BIP bei als zu den USA. Dieses Geld zahlt für die Erholung von COVID, soziale Dienste, eine grüne Zukunft und all die Dinge, die Kanadier und die Regierung als Prioritäten bezeichnen.

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Aber die Realität ist, dass es in Kanada drei Arten von Infrastruktur gibt: die Infrastruktur, die die Menschen wollen, wie Parks und Hockeyplätze, die Infrastruktur, die sie brauchen, wie Krankenhäuser und grüne Verkehrsmittel, und die Infrastruktur, die Wünsche, Bedürfnisse und Prioritäten der Regierung bezahlt . Für Kanada ist das die Handelsinfrastruktur.

Der Rückgang Kanadas in den globalen Rankings weist auf ein seit langem schwelendes Problem hin. Überraschend ist, dass der Rückgang von sukzessiven staatlichen Investitionen und massiven Investitionen des Privatsektors begleitet wurde. Doch solche Ausgabenbemühungen waren nicht genug für diejenigen, die die Infrastruktur des Landes bewerten.

Der Grund dafür wird in einer kürzlich durchgeführten Analyse der Europäischen Wirtschaftsprüfer ermittelt, in der verglichen wurde, wie die EU, das Vereinigte Königreich, Australien und Kanada große Verkehrsinfrastrukturprojekte verwalten. Die Studie stellte fest, dass Kanada die einzige Gerichtsbarkeit ist, der es an kohärenter, institutionalisierter langfristiger Koordination und Planung mangelt.

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Die Abkürzung für diesen Ansatz des Mangels an Planung lautet „shovel ready“, ein Begriff, mit dem Kanadier vertraut sind, da er seit 2008 in vielen Ankündigungen zu Regierungsausgaben verwendet wird.

Die Verwendung von Schaufeln, die bereit sind, die Ausgaben zu lenken, selbst für Notfallstimuli, ist ein Beweis für einen Mangel an langfristiger Planung. Wenn wir die Finanzierung nach dem, was bereit ist, vergeben, anstatt einem langfristigen, auf Erkenntnissen basierenden Plan zu folgen, signalisieren wir inländischen Nutzern und internationalen Kunden, dass das Land die Infrastrukturverbesserungen nicht optimiert hat, um die Lieferung von Waren und Dienstleistungen zu erleichtern. Per Definition verbannt Schaufelbereitschaft zweitrangige Überlegungen darüber, ob Investitionen von höchster Priorität sind, eine maximale Kapitalrendite erzielen, von langfristigem Wert sind und in der Lage sind, die Wettbewerbsfähigkeit der Lieferkette zu steigern. All diese Kriterien definieren einen „schaufelwürdigen“ Ansatz.

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Schaufelbereit ist der falsche Weg, um große Investitionen zu tätigen, und ein noch schlechterer Weg, um ernsthafte langfristige Herausforderungen zu bewältigen, einschließlich der Minderung der Auswirkungen des Klimawandels und der Schäden für traditionell marginalisierte Gemeinschaften. Diese Herausforderungen werden am besten als Komponenten eines schaufelwürdigen Ansatzes gehandhabt.

Der erste Schritt, um dem abzuhelfen, besteht darin, dem zu folgen, was unsere Wettbewerber getan haben: fortlaufende, koordinierte langfristige nationale Pläne zu erstellen. Wie andere festgestellt haben, erfordert die Reparatur der Handelsinfrastruktur auch die Einbeziehung des Privatsektors als Partner, nicht als „Berater“. Der Privatsektor besteht nicht nur aus Eigentümern, Betreibern und Nutzern der Verkehrsinfrastruktur, sondern verfügt über einzigartiges, oft proprietäres Wissen, das für eine fundierte Entscheidungsfindung von entscheidender Bedeutung ist.

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Die nationale Infrastrukturbewertung der Bundesregierung ist ein leiser, aber potenziell vielversprechender Anfang, um mit den Wettbewerbern aufzuschließen und den jahrzehntelangen Niedergang des Landes umzukehren, da sie die Grundlage für laufende nationale Handelsinfrastrukturpläne legt. Das muss gelingen. Damit dies geschehen kann, müssen die Verbesserung der Handelsinfrastruktur des Landes und die Verpflichtung zu dauerhaften nationalen Plänen eine ausdrückliche Priorität von Regierung und Opposition, sowohl auf Bundes- als auch auf Provinzebene, sein.

Unsere Konkurrenten haben bewiesen, dass die Lösung des Problems der Handelsinfrastruktur eines Landes durchaus machbar ist. Ein neuer Bericht der Canada West Foundation legt dar, wie Kanada den Pfaden folgen kann, die seine Konkurrenten eingeschlagen haben, um in der globalen Rangliste aufzusteigen statt abzufallen.

Carlo Dade ist Direktor des Handels- und Investitionszentrums der Canada West Foundation. Die achtjährige Studie der Canada West Foundation über die Herausforderungen der kanadischen Handelsinfrastruktur und Empfehlungen zu deren Bewältigung, From Shovel Ready to Shovel Worthy: The Path to a National Trade Infrastructure Plan for the Next Generation of Economic Growth, wurde am 10. Mai 2022 veröffentlicht.

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