Werden Macron und von der Leyen bei China-Besuch „Good Cop, Bad Cop“ spielen?

Als erstes kam Bundeskanzler Olaf Scholz. Dann kam der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel. Als nächstes war der spanische Premierminister Pedro Sanchez an der Reihe. Jetzt sind der französische Präsident Emmanuel Macron und die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, die jüngsten europäischen Staats- und Regierungschefs, die China besuchen, seit Peking im Dezember 2022 seine Null-Covid-Beschränkungen aufgehoben hat.

Macrons Besuch wird als Versuch in Rechnung gestellt, mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping in Kontakt zu treten sich verschlechternde Beziehungen zwischen der EU und China aufgrund zunehmender Gräben im Ukraine-Krieg.

„China ist das einzige Land der Welt, das in der Lage ist, einen sofortigen und radikalen Einfluss auf den Konflikt zu nehmen, in die eine oder andere Richtung“, sagte ein Beamter des französischen Präsidentenpalastes vor Reportern in Paris vor dem Besuch.

Es kommt, da die Beziehungen zwischen den USA und China danach auf einem neuen Tiefstand sind Präsident Joe Bidenim Februar den Abschuss eines chinesischen Überwachungsballons angeordnet, der über weite Teile der kontinentalen USA geflogen war.

Macron ziele darauf ab, gegenüber Xi in der Ukraine „fest zu bleiben“ und gleichzeitig „einen anderen Weg“ von der direkt konfrontativen Position der USA einzuschlagen, sagten die offiziellen Briefing-Reporter des französischen Präsidenten.

Der Diskurs über den „alternativen Weg“ nimmt sich nach den diplomatischen Erfolgen, die Peking mit der Covid-Krise und der russischen Invasion in der Ukraine im Februar 2022 erhalten hat, ein Blatt aus Chinas Spielbuch.

Seit China eine umstrittene, erklärtermaßen neutrale Position zum Ukraine-Krieg eingenommen hat, hat Peking seine Forderungen nach einer „multipolaren“ Weltordnung – eine Position, die von Moskau wiederholt wird – verstärkt, um Washingtons „unipolarer“ Hegemonie entgegenzuwirken.

Der multipolare Aufruf wurde von Chinas Spitzendiplomaten Wang Yi in seiner Rede auf der Münchner Sicherheitskonferenz im Februar, während dessen, neu aufgelegt Überschrift betitelte seine „uncharmante Charme-Offensive in Europa“.

„Wir müssen, insbesondere unsere Freunde in Europa, in Ruhe darüber nachdenken, welche Anstrengungen unternommen werden sollten, um die Kriegsführung zu stoppen … welche Rolle Europa spielen sollte, um seine strategische Autonomie zu manifestieren.“ Wang sagte der Versammlung in Deutschland.

Nur wenige Wochen, nachdem Wang die europäischen Staats- und Regierungschefs über die Notwendigkeit strategischer Autonomie belehrt hatte, war der chinesische Präsident Xi in Moskau, wo er von Putin herzlich begrüßt wurde. Das Treffen der „lieben Freunde“, wie die beiden Führer ihre persönliche Verbundenheit nannten, fand Tage statt, nachdem der Internationale Strafgerichtshof (IStGH) einen Haftbefehl gegen Putin wegen mutmaßlicher Kriegsverbrechen erlassen hatte, was die tiefen diplomatischen Gräben unterstreicht, die der Ukraine-Krieg ausgelöst hat .

Macrons Besuch wird auch als Versuch angepriesen, die Handelsbeziehungen mit Peking wieder ins Gleichgewicht zu bringen, ein langjähriges Ziel der Besuche des französischen Präsidenten in China, bei denen in der Regel Wirtschaftsführer in der Delegation des Präsidenten vertreten sind.

Beim jüngsten Besuch, Macrons erstem seit dreieinhalb Jahren, reisen 60 französische Wirtschaftsführer mit dem Präsidenten, darunter die Chefs von Airbus und EDF (Électricité de France).

Die unvermeidliche Beobachtung der „Unterzeichnung lukrativer Verträge“ dürfte dieses Jahr interessanter werden, wenn Macron mit von der Leyen nach China kommt. Peking war besonders verärgert über die jüngsten Kommentare des EU-Chefs zu Chinas unfairen Handelspraktiken, die den Boden für eine sorgfältige Prüfung durch chinesische Analysten bereiten.

Vernichtende Reden ärgern China

Nur wenige Wochen vor ihrer Ankunft in China hielt von der Leyen in Brüssel in ihrer ersten vollständigen Rede über die Beziehungen des 27-köpfigen Blocks zu Peking eine vernichtende Rede.

Europa muss gegenüber China „mutiger“ sein, weil Peking „zu Hause repressiver und im Ausland selbstbewusster“ geworden ist. sagte von der Leyen.

Ihre Rede vom 30. März kreuzte alle Kästchen an, die traditionell Pekings Zorn auf sich ziehen, darunter Menschenrechtsverletzungen gegen die muslimische Minderheit der Uiguren in der Provinz Xinjiang, die sich verschlechternde geopolitische Lage in Taiwan und Pekings Wirtschaft Vergeltungsmaßnahmen gegen Litauen.

Aber es waren ihre Kommentare zur Notwendigkeit, das Handelsabkommen des Blocks mit China, das als Comprehensive Agreement on Investment (CAI) bekannt ist, neu zu bewerten, die in Europa und jenseits des Atlantiks die Augenbrauen hochzog.

„Wir müssen erkennen, dass sich die Welt und China in den letzten drei Jahren verändert haben – und wir müssen CAI im Lichte unserer umfassenderen China-Strategie neu bewerten“, sagte von der Leyen.

Ihre Rede wurde von chinesischen Diplomaten verurteilt, darunter von Chinas Botschafter bei der EU, der dem staatlichen Sender CGTN sagte: „Wer auch immer diese Rede für Präsidentin von der Leyen geschrieben hat, versteht China nicht wirklich oder verzerrt chinesische Positionen absichtlich.“

Macron und von der Leyen sollen bei ihrem China-Besuch „Good Cop, Bad Cop“ spielen, erklärte Dorian Malovic. Asien-Redakteur der französischen Tageszeitung La Croix und Autor mehrerer Bücher über China. „Europa fordert jetzt Gegenseitigkeit für europäische Länder, die in China tätig sind, weil es kein fairer Wettbewerb in China ist“, erklärte Malovic.

Der Besuch wird wahrscheinlich auch die Verwendung der Begriffe „Risikominderung“ und „Entkopplung“ in Anlehnung an von der Leyens Forderung nach a „Risikominderung“ der Beziehungen der EU zu China.

Indem sie ein „De-Risking“ forderte, markierte von der Leyen einen rhetorischen Unterschied zur US-Politik der „Entkoppelung“ des Handels mit China, insbesondere im Hightech-Sektor. „De-Risking“ bezeichnet lediglich das Ergreifen von Maßnahmen zur Risikoreduzierung oder -beseitigung, insbesondere zur Minimierung von Verlusten, während „Decoupling“ ein stärkeres Abbrechen von Bindungen suggeriert.

Die Europäische Kommission erwägt die Schaffung eines Mechanismus zur Prüfung von Auslandsinvestitionen von EU-Unternehmen in sensiblen Technologiesektoren, um die Möglichkeit zu „entschärfen“, dass die Technologien militärisch genutzt werden.

Ukraine auf der Tagesordnung

Der Besuch erfolgt Wochen, nachdem China einen 12-Punkte-„Friedensplan“ veröffentlicht hat, um zu versuchen, die Kämpfe in der Ukraine zu unterbrechen. Kritiker bezeichneten Pekings Friedensplan jedoch als Siegeszug für Russland, da er auf Moskau und gegen die Interessen Kiews ausgerichtet sei.

Von der Leyen beschwerte sich letzte Woche, dass „Präsident Xi weit davon entfernt ist, von der grausamen und illegalen Invasion der Ukraine abgeschreckt zu werden, und seine ‚grenzenlose Freundschaft‘ mit Putins Russland aufrechterhält“, und bezog sich dabei auf den Satz, der während Putins Besuch in China im Jahr 2022 in Kürze geprägt wurde vor dem Einmarsch in die Ukraine.

Bei wichtigen außenpolitischen Themen wie dem Ukraine-Krieg und Taiwan seien Macron und von der Leyen laut Malovic Grenzen gesetzt.

„China ist sehr opportunistisch, es genießt die Tatsache, dass Russland schwächer wird, und sowohl Moskau als auch Peking brauchen einander für ihre ideologische Allianz gegen die Vereinigten Staaten“, erklärte er. „Ich kann mir nicht vorstellen, dass Macron die Macht hat, Xi Jinping davon zu überzeugen, etwas zu tun, und ich bin mir nicht sicher, ob Xi bereit ist, Einfluss auf Putin zu nehmen, um ihm zu sagen, was er tun soll“, fügte er hinzu.

Die Europäer könnten vor Waffenlieferungen Chinas an Russland warnen, erklärte Antoine Bondaz von der Pariser Foundation for Strategic Research (FRS) im Gespräch mit der AFP.

Bondaz sagte voraus, dass die beiden europäischen Staats- und Regierungschefs Xi davor warnen könnten, öffentlich Waffen zu liefern, während sie in ihren privaten Gesprächen die Androhung von Sanktionen schweifen ließen.

„Diplomatie des Gleichgewichts“

Da der Krieg in der Ukraine die EU näher an die USA heranrückt – dem größten Waffenlieferanten des Kiewer Regimes – wird laut Experten der jüngste Anstieg der europäischen Besuche in China in Washington ohne unangemessene Beunruhigung beobachtet.

„Washington ist zufrieden mit dem, was sie von Ursula von der Leyen gehört haben. Aber sie nehmen Macron nicht sehr ernst; sogar einige europäische Führer verstehen seine Positionen nicht“, sagte Malovic und bezog sich dabei auf die Zeitschrift des französischen Präsidenten „en meme temps” (“gleichzeitig”)schwankt zwischen harten Reden gegen die russische Aggression, gefolgt von Warnungen vor der Demütigung Putins.

>> Macrons ‘en meme temps’ lässt Frankreichs Ruf in der Mischung hängen

Frankreichs „Diplomatie des Gleichgewichts“ der Nachkriegszeit geht auf den Versuch von General Charles de Gaulle zurück, der US-Dominanz entgegenzuwirken. Aber in einem anderen Jahrhundert, in dem die US-Macht schwindet und Russlands Aggression auf dem europäischen Kontinent gegenübersteht, haben viele westliche Außenpolitikexperten wenig Zeit für Frankreichs Balanceakt.

China hingegen ist ein historischer Unterstützer der französischen Diplomatie des Gleichgewichts. Die bilateralen Beziehungen zwischen Frankreich und China der Nachkriegszeit gehen auf das Jahr 1964 zurück, als Paris unter de Gaulle als erster westlicher Staat die Volksrepublik China anerkannte.

„Es wird viel über eine alte Freundschaft und Freunde für immer gesprochen, aber ich bin mir nicht sicher, ob es große Durchbrüche geben wird“, sagte Malovic. „Peking freut sich sehr, dass alle europäischen Spitzenreiter kommen. Für China ist es eine Win-Win-Situation. Es bleibt abzuwarten, was Macron bei diesem Besuch auf die Beine stellen kann.“