Der 20. Parteitag der Kommunistischen Partei Chinas soll Präsident Xi Jinpings Platz in der Geschichte unter Chinas Spitzenführern festigen, wobei Delegierte, die sich in Peking treffen, ihm voraussichtlich grünes Licht für eine beispiellose dritte Amtszeit als Generalsekretär der Partei geben werden.
Aber zu Beginn der zweimal im Jahrzehnt stattfindenden Veranstaltung am Sonntag steht die Partei, die China seit 1949 regiert, vor einigen der schwierigsten wirtschaftlichen Herausforderungen seit 30 Jahren, wobei das Bruttoinlandsprodukt (BIP) voraussichtlich zwischen 2 und 30 Prozent wachsen wird 3 Prozent, eine Zahl, die im Vergleich zu den Höchstständen von 6-7 Prozent in den letzten zehn Jahren einen deutlichen Rückgang darstellt.
Vieles davon ist auf die strikte „Null-Covid“-Politik der Regierung zurückzuführen, die wichtige Industrien wie die Fertigung verlangsamt und sie während der Pandemie zeitweise zum Erliegen gebracht hat. Da Hongkong, Japan und Taiwan die Quarantäne-Reiseanforderungen fallen gelassen haben, ist China neben Nordkorea nun einer der wenigen Orte auf der Welt, die weiterhin Sperren und Quarantäne zur Bekämpfung von Ausbrüchen einhalten.
Chinas Immobilienmarkt, der für 15 bis 30 Prozent des BIP verantwortlich ist, befindet sich laut Analysten ebenfalls im „freien Fall“, nachdem Top-Entwickler mit riesigen Krediten in Verzug geraten sind und Projekte unvollständig zurückgelassen haben, wobei die Menschen ihre Ersparnisse durch den Zusammenbruch verloren haben.
Das Land erholt sich auch gerade von einer der schwierigsten Sommersaisonen aller Zeiten mit Rekordtemperaturen, Dürre, Waldbränden und vereinzelten Stromausfällen – eine Erinnerung an die in Peking versammelten Staats- und Regierungschefs, dass der Klimawandel bereits angekommen ist.
Über seine Grenzen hinaus hat China auch Reputationsschaden erlitten über mutmaßliche Menschenrechtsverletzungen und Unterdrückung in Tibet, Hongkong und Xinjiang laut einer Umfrage des US-amerikanischen Pew Research Center. Laut einem Bericht der Vereinten Nationen wurden mehr als eine Million Uiguren und andere überwiegend muslimische Minderheiten in Lagern in Xinjiang festgehalten, die China als Ausbildungszentren für berufliche Fähigkeiten bezeichnet hat.
Peking ist auch wegen seiner Position zur Ukraine unter Druck geraten, wo es den russischen Präsidenten Wladimir Putin nicht für die Invasion des Landes am 24. Februar verurteilt hat.
“Starker Mann zum Diktator”
Trotz dieser Herausforderungen behält Xi „fest die Kontrolle“, sagte Brock Erdahl, Analysedirektor des in den Vereinigten Staaten ansässigen Center for Advanced China Research.
„Die letzten Monate waren hart für China, aber die jüngsten Probleme im In- und Ausland scheinen den 20. Parteitag nicht zu überschatten“, sagte er gegenüber Al Jazeera. „Xi Jinping scheint keine ernsthaften Herausforderungen für seine politische Macht zu haben und scheint sogar die Unterstützung der meisten Parteieliten aufrechterhalten zu haben. Infolgedessen wird er sich mit ziemlicher Sicherheit eine dritte Amtszeit sichern.“
Xi hat sich bereits auf der Ebene – oder höher als – wegweisender Führer der Kommunistischen Partei wie Mao und Deng Xiaopeng positioniert, die Chinas Öffnung in den 1980er Jahren beaufsichtigten. Der 69-jährige Anführer hat seine Macht über wichtige Institutionen wie das Militär und die Polizei gefestigt und gleichzeitig Rivalen durch eine weitreichende Antikorruptionskampagne eliminiert.
Er hat sich auch einen Platz in der chinesischen Verfassung geschaffen, in der seine politischen Schriften – Xi Jinpings Gedanken zum Sozialismus chinesischer Prägung für eine neue Ära – im Jahr 2017 verankert sind. Viele der führenden chinesischen Politiker haben Abhandlungen geschrieben, die die Richtung der Kommunisten lenken Die marxistisch-leninistische Doktrin der Partei, nur Schriften von Mao, Deng und jetzt Xi enthalten ihre Namen, wenn sie der Verfassung hinzugefügt werden.
Steve Tsang, Direktor des SOAS China Institute in London, sagte, die Beobachtung, wie Xis Schriften innerhalb der Kommunistischen Partei diskutiert werden, könne eine weitere Vertiefung der Macht des Präsidenten über Chinas internes politisches System und die Gesellschaft insgesamt signalisieren.
„Xi konzentriert sich auf das wichtigste Einzelergebnis, das darin besteht, seine Führung der KPCh und Chinas für die absehbare Zukunft zu bekräftigen, aber es wird eine Zukunft sein, die von den ‚Xi Jinping-Gedanken zum Sozialismus mit chinesischen Merkmalen für eine neue Ära‘ geleitet wird.“ Tsang sagte per E-Mail.
Signale werden wahrscheinlich von Änderungen im Namen von Xis Schriften kommen, da seine politische Ideologie mit den marxistisch-leninistischen Gründungsprinzipien der Kommunistischen Partei gleichgesetzt wird.
„Eine große Frage ist, ob er in der Lage sein wird, die Beschreibung auf nur ‚Xi-Jinping-Gedanken‘ oder ‚Marxismus-Leninismus-Xi-Jinping-Gedanken‘ oder ‚Marxismus-Xi-Jinping-Gedanken‘ abzukürzen“, sagte er. „Wenn er das tut, wird er voranschreiten, um sich im kommenden Jahrzehnt vom starken Mann Chinas zum Diktator Chinas zu wandeln.“
Konsolidierung der Macht
Cheng Li, Direktor und Senior Fellow am China Center der Brookings Institution, sagte, Xi werde voraussichtlich auch seine politische Basis weiter stärken, indem er Unterstützer für offene Stellen in den Elite-Entscheidungsgremien der Partei – dem Politbüro und dem Ständigen Ausschuss des Politbüros – ernenne.
Dazu gehören einige „jüngere“ Mitglieder der Parteispitze, die in den 1960er Jahren gemäß dem hochstrukturierten Beförderungs- und Ruhestandssystem der Kommunistischen Partei geboren wurden. „Dieses Treffen wird sich von früheren unterscheiden. Auf dem letzten Parteitag regierte Xi Jinping größtenteils durch seine politischen Verbündeten, jetzt wird er dieses Mal fest die Kontrolle haben und die Leute in der obersten Führung werden seine Schützlinge sein“, sagte Li.
„Es ist ein Wechsel von der Regierung durch Verbündete zur Regierung durch sein Volk“, sagte er.
Erdahl sagte, Schlüsselnamen, die für den Aufstieg in den siebenköpfigen Ständigen Ausschuss des Politbüros, die höchste Stufe der chinesischen Führung, im Auge behalten werden sollten, könnten langjährige Loyalisten wie der Parteisekretär von Chongqing, Chen Min’er, der Generalbürodirektor Ding Xuexiang, der Leiter der Organisationsabteilung, Chen Xi, sein , und Leiter der Propagandaabteilung Huang Kunming.
„Wenn es diesen Beamten gelingt, befördert zu werden, wird Xi seine Autorität innerhalb der Partei weiter festigen und noch besser positioniert sein, um seine politischen Präferenzen in Zukunft zu verfolgen“, sagte Erdahl.
Gemeinsamer Wohlstand für alle
Über die dritte Amtszeit von Xi hinaus wird laut Analysten die Bewältigung der wirtschaftlichen Probleme Chinas im Mittelpunkt der Agenda stehen, einschließlich des Strebens nach „gemeinsamem Wohlstand“ zwischen verschiedenen Einkommensgruppen.
China unter Xi offiziell eliminiert „absolute Armut“ im vergangenen Jahr, definiert als das Leben mit 2,30 Dollar oder weniger pro Tag in ländlichen Gebieten, aber laut Li muss noch ein weiter Weg zurückgelegt werden, um die Armutslücke zwischen Land und Stadt zu schließen.
Manoj Kewalramani, Vorsitzender des Indo-Pacific Studies Program an der indischen Takshashila Institution, sagte, Chinas Streben nach „allgemeinem Wohlstand“ werde wahrscheinlich zu mehr Politiken rund um den Zugang zu Bildung, Gesundheitsversorgung und Beschäftigung führen.
„Wir werden nicht sehen, dass zu viel Geld wie Gutscheine an Menschen verteilt wird“, sagte er und argumentierte, dass sich die Politik eher um die Idee drehen würde, die Menschen wirtschaftlich und sozial mobil zu machen.
Auch die Frage, wie dem chinesischen Immobilienmarkt Abhilfe geschaffen werden kann, wird ein wichtiges Anliegen sein.
Drei Jahrzehnte lang wurde die Industrie von lokalen Führern genutzt, um das Wirtschaftswachstum voranzutreiben, wobei chinesische Bürger ihre Einnahmen in eine Industrie lenkten, die die Möglichkeit bot, zu investieren und Geld zu verdienen.
Die Bewältigung der Immobilienkrise – beispielhaft dargestellt durch den spektakulären Zusammenbruch von Unternehmen wie Evergrande, einem Mega-Entwickler mit Verbindlichkeiten im Wert von jetzt 2-3 Prozent des chinesischen BIP, laut Carnegie Endowment for International Peace – wird besondere Sorgfalt erfordern, da der Konsum bereits stattgefunden hat von anhaltenden COVID-19-Lockdowns betroffen.
Laut Li von Brookings werden die politischen Entscheidungsträger versuchen, das Wachstumsmodell des Landes von der Grundstücks- und Landentwicklung wegzubewegen, wenn sie versuchen, einen landesweiten Grundstückskollaps zu verhindern.
„Die Politik der chinesischen Regierung wird einerseits die Immobilienblase überwachen und gleichzeitig auf lokale Unterschiede achten – unterschiedliche Politiken und Provinzen haben unterschiedliche politische Instrumente“, sagte er.