Ottawa will zwei Jahre nach dem Brandbericht wissen, wie viel sexuelle Gewalt in Bundesgefängnissen vorkommt

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OTTAWA – Die Bundesregierung hat keine Ahnung, wie viele Insassen Opfer sexueller Gewalt im Gefängnis sind, und will nun Forscher einstellen, um dies herauszufinden, zwei Jahre nachdem ihre eigene Gefängnisaufsicht festgestellt hat, dass es sich um ein allgegenwärtiges Problem handelt.

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„Die derzeitige Prävalenz von sexueller Nötigung und Gewalt in Justizvollzugsanstalten des Bundes ist unbekannt“, gibt Public Safety Canada offen im Rahmen einer neuen Ausschreibung (RFP) zu, die am Dienstag veröffentlicht wurde.

Seine Mission ist es, einen Auftragnehmer zu finden, der die Prävalenz von Sexualverbrechen unter Bundesinsassen untersuchen und die „Art und das Ausmaß“ des Problems sowohl für rassifizierte als auch für gefährdete Straftäter erfassen kann – nämlich indigene Personen, Frauen und Mitglieder der LGBTQ + -Gemeinschaft – und schlagen dann Lösungen vor, um besser vorbeugen und eingreifen zu können.

„In Kanada gab es 1995 nur eine landesweit repräsentative Umfrage, die sexuelle Nötigung und Gewalt gegen Insassen in Gefängnissen untersuchte und nur männliche Insassen umfasste“, stellt Public Safety Canada in den Ausschreibungsunterlagen fest.

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„Diese Studie ist inzwischen veraltet und deckte nicht die Prävalenz verschiedener Arten sexueller Viktimisierung durch andere Insassen und/oder Personal ab und untersuchte nicht verschiedene Gruppen, bei denen festgestellt wurde, dass sie während der Inhaftierung eine höhere Rate sexueller Nötigung und Gewalt erfahren (z. B. Frauen , LGBTQ2).“

Die Dokumente erklären, dass die Forschung eine Reaktion auf einen Brandbericht von 2020 des Justizvollzugsbeamten Dr. Ivan Zinger ist, dessen Büro als Ombudsmann für Bundesgefängnisse fungiert. Der Bericht empfahl Ottawa, schnell zu handeln, um die erheblichen Mängel in Bezug auf Führung, Wissen und Maßnahmen zur Verhinderung sexueller Gewalt in Bundesgefängnissen anzugehen.

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„Wir denken, dass dies ein erhebliches Problem ist, und dass (Correctional Service Canada) das Problem nicht angesprochen und tatsächlich vermieden hat, es anzusprechen“, sagte Zinger diese Woche in einem Interview.

In seinem Bericht aus dem Jahr 2020 stellte Zingers Büro fest, dass „sexuelle Gewalt ein allgegenwärtiges, aber zu wenig gemeldetes Problem in Bundesgefängnissen ist“. Opfer melden Vorfälle aus Angst vor Vergeltung nur selten, und nur bei einem Bruchteil der der Polizei gemeldeten Übergriffe wird Strafanzeige erstattet.

Der Gefängniswächter kritisierte CSC auch wegen „mangelnder Führung“ in der Akte. „Wie ein Häftlingsvertreter es ausdrückte: ‚Die Kultur des Schweigens ist hier drin ohrenbetäubend’“, heißt es in seinem Bericht.

Damals versprach die Trudeau-Regierung eine rasche Durchführung einer Studie und einen Zwischenbericht bis zum Frühjahr 2021.

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Ein Jahr nach Ablauf dieser Frist möchte die Regierung, dass Forscher die Prävalenz von drei spezifischen Arten sexueller Viktimisierung dokumentieren: sexuelle Nötigung (sexuelle Übergriffe mit Taktiken wie Einschüchterung oder psychologischem Druck), sexuelle Gewalt (Übergriffe mit körperlicher Gewalt oder auf jemanden, der handlungsunfähig ist) und sexuelle Belästigung.

„Fragen sollten zwischen der Art des Täters (Insasse vs. Personal), einer angewandten Taktik (z. B. physische Gewalt vs. verbaler Druck/Nötigung) und sexueller Handlung (z. B. absichtliche sexuelle Berührung vs. vaginale oder anale Penetration) unterscheiden. . Es ist auch wichtig, dass der Status des sexuellen Viktimisierungsvorfalls in der Einrichtung bewertet wurde (z. B. nicht gemeldet/Beschuldigung/Untersuchung)“, heißt es in der Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen.

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Die Studie wird sich nicht nur auf inhaftierte Personen konzentrieren, sondern auch auf Personen mit Anordnungen zur gemeinschaftlichen Aufsicht, wie z. B. Tagesaussetzung, Vollaussetzung oder gesetzliche Entlassung. Im Oktober 2021 schätzt die Abteilung, dass dies etwas mehr als 8.800 Menschen repräsentiert, die überwiegende Mehrheit von ihnen Männer.

Correctional Services Canada verwies alle Fragen an Public Safety Canada, die nicht fristgerecht auf wiederholte E-Mails reagierten.

In der neuen Ausschreibung von Public Safety wird jedoch darauf hingewiesen, dass der Vertrag voraussichtlich bis März 2024 enden wird, was bedeutet, dass die Arbeiten bis zu drei Jahre dauern können.

„Ich finde das sicherlich nicht zeitgemäß und nicht verhältnismäßig zu den sehr beunruhigenden Ergebnissen, die mein Bericht im Juni 2020 hervorgehoben hat“, sagte Zinger.

„Hier geht es für mich um grundlegende Menschenrechte, und wenn Sie verhindern können, dass Menschen zu Schaden kommen, sollte dies Ihre Priorität sein. Also, ein bisschen enttäuschend, aber ich bin froh, dass sie umziehen“, fügte er hinzu.

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Eine weitere Enttäuschung für den Justizvollzugsbeamten ist, dass sein Büro nicht von CSC oder Public Safety Canada konsultiert wurde, bevor sie die Forschungsmethodik entwarfen und ihre öffentliche Ausschreibung starteten.

Und das, obwohl sein Bericht von 2020 der erste seit Jahrzehnten war, der die Schwere des Problems hervorhob. Tatsächlich sagte Zinger, er habe erst von dem Projekt erfahren, als die National Post ihn um einen Kommentar bat.

„Was wir gemacht haben, war sehr innovativ. Sie hätten uns sogar beim Ausschreibungsdokument konsultieren sollen, weil wir Fachwissen aufgebaut haben und sie sich offensichtlich auf unsere Erkenntnisse, Schlussfolgerungen, Beobachtungen und Empfehlungen verlassen“, sagte Zinger.

“Es ist bedauerlich, dass sie sich anscheinend immer nicht richtig beraten, wenn sie diese Dinge vorantreiben.”

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