Google drängt auf Änderungen des Nachrichtenentschädigungsgesetzes

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OTTAWA – Google drängt die liberale Regierung, mehrere Abschnitte des Gesetzentwurfs C-18 zu ändern, der Gesetzentwurf, der Big-Tech-Plattformen dazu zwingt, Einnahmen mit Nachrichtenverlagen zu teilen, hat die National Post erfahren.

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Dazu gehört auch die Formulierung, dass laut Google Zahlungen an Verlage für die Verlinkung ihrer Inhalte verlangt werden, was den Grundlagen der Funktionsweise des Internets widerspricht und einen schlechten Präzedenzfall schafft.

Die Sprecherin von Google, Lauren Skelly, sagte in einer per E-Mail gesendeten Erklärung, dass das Unternehmen „ernsthafte Bedenken hinsichtlich einiger unbeabsichtigter Folgen hat, die das vorgeschlagene Online News Act auf die Nachrichten in Kanada und die Sucherfahrung haben wird, die die Kanadier kennen und denen sie vertrauen“.

Paul Deegan, CEO von News Media Canada, einer Branchengruppe, die Zeitungs- und Digitalverlage vertritt, nannte Googles Argument „reines Spin“. Er sagte, die Gesetzgebung „erlaube Nachrichtenagenturen einfach, sich zusammenzuschließen, um Lizenzvereinbarungen für Inhalte auszuhandeln, die durch die Zähne eines endgültigen Angebotsschiedsverfahrens gestützt werden“.

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Bill C-18 richtet sich an Facebook und Google, die 80 Prozent der digitalen Werbeeinnahmen in Kanada erzielen. Aber Google scheint einen anderen Weg einzuschlagen als Facebooks Muttergesellschaft Meta, indem es sich an die Regierung wendet.

Letzte Woche sagte ein Meta-Vertreter den Abgeordneten, das Unternehmen habe das Blockieren von Nachrichten in Kanada über C-18 nicht ausgeschlossen – was den Kulturerbeminister Pablo Rodriguez dazu veranlasste, das Unternehmen der Lüge zu beschuldigen, indem er sagte, es sei nicht zu der Gesetzgebung konsultiert worden. Sein Büro sagte, sie hätten nichts von Meta gehört, nachdem die Gesetzesvorlage eingeführt worden war.

Skelly sagte, Google sei „optimistisch, dass wir in der Lage sein werden, konstruktiv mit der Regierung zusammenzuarbeiten, um ihre Ziele zu erreichen, ohne die Fähigkeit der Kanadier zu gefährden, Nachrichten online zu finden und zu teilen.“

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Google argumentiert, dass die Bestimmung in der Gesetzesvorlage, die Zahlungen für Links vorschreibt, bedeutet, dass Kanada einen Weg einschlägt, von dem andere Gerichtsbarkeiten abgewichen sind. In Australien, das als erstes ein ähnliches Nachrichtenentschädigungsgesetz eingeführt hatte, drohte Google zunächst damit, seine Suchmaschine wegen der Aussicht, für Links zu bezahlen, zu schließen. Nachdem der Gesetzentwurf geändert wurde, traf Google kommerzielle Vereinbarungen mit Verlagen.

Wie in Australien werden unter C-18 Unternehmen, die Handelsgeschäfte abschließen, die festgelegte Kriterien der Regierung erfüllen, von der neuen Entschädigungsregelung ausgenommen. Deegan sagte, dass es bei der Gesetzgebung darum gehe, „Parteien an einen Tisch zu bringen, um Lizenzvereinbarungen für Inhalte auszuhandeln“.

Google sagt, es sei besorgt darüber, wie Abschnitt 2(1) und 2(2) des Gesetzentwurfs formuliert sind, und dass es glaubt, dass es eine Möglichkeit gibt, den Gesetzentwurf zu verbessern, indem man die Sprache der Gesetzgebung ändert. Der Gesetzentwurf richtet sich an „Online-Kommunikationsplattformen, die Nachrichteninhalte zur Verfügung stellen“, was C-18 als Reproduktion von Nachrichteninhalten definiert, oder wenn „der Zugang zu den Nachrichteninhalten oder einem Teil davon auf irgendeine Weise erleichtert wird, einschließlich eines Index, Aggregation oder Ranking von Nachrichteninhalten.“

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Deegan sagte aus seiner Sicht, der Gesetzesentwurf sei „gute Gesetzgebung, aber wenn es Sprache gibt, die andere Parteien vorbringen wollen, ist das in Ordnung.“ Deegan sagte, was die Verlage zu diesem Zeitpunkt wirklich wollen, ist, dass der Gesetzentwurf schnell durch das Gesetzgebungsverfahren kommt.

Professor Michael Geist von der University of Ottawa sagte, er denke, dass die Art und Weise, wie die Sprache in der Gesetzesvorlage formuliert ist, bedeutet, dass eine Zahlung nicht nur für Links erforderlich wäre, sondern auch für die Erleichterung des Zugangs zu Nachrichten, einschließlich der Indexierung von Nachrichten in Suchmaschinen. Er glaubt, dass andere Parteien außerhalb der Medien die Rechnung verwenden könnten, um die Zahlung zu fordern. „Was hindert andere, die in diesem Index enthalten sind oder diese Links haben, daran, zu sagen: ‚Ich möchte auch bezahlt werden‘?“ fragte Geist.

Dieses vorgeschlagene System muss alle Möglichkeiten erfassen, wie Nachrichteninhalte im Internet geteilt werden

Ein Sprecher von Rodriguez sagte, sein Büro habe das Feedback von Google erhalten und werde sich am Donnerstag und nächste Woche wieder mit dem Unternehmen treffen.

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„Plattformen wie Facebook und Google profitieren von Links zu Nachrichtenseiten auf ihren Plattformen. Das Online News Act verlangt von Plattformen, dass sie über alle Möglichkeiten verhandeln, wie sie Nachrichteninhalte zur Verfügung stellen. Dieses vorgeschlagene System muss alle Möglichkeiten erfassen, wie Nachrichteninhalte im Internet geteilt werden, und dazu gehört auch die Reproduktion, Indexierung, Aggregation oder Rangfolge von Nachrichteninhalten“, sagte der Sprecher in einer Erklärung.

„Der Ansatz ist flexibel. Es ermöglicht den Parteien, Vereinbarungen zu treffen, die sich auf die Nutzung von Inhalten konzentrieren, von denen sie beide profitieren.“

Google fordert die Regierung auch auf, Änderungen an anderen Abschnitten der Gesetzgebung vorzunehmen. Es heißt, der Gesetzentwurf gebe der CRTC zu viel Macht, um Nachrichten zu regulieren, einschließlich der Entscheidung, welche Nachrichtenverlage abgedeckt werden, und der Definition, wer als Journalist gilt.

Google sagt auch, dass der Gesetzentwurf eine breite Palette von Verlagen einzubeziehen scheint, die möglicherweise nicht unbedingt Originalberichte erstellen, und das Unternehmen zwingen könnte, für nicht maßgebliche Nachrichteninhalte zu zahlen und diese in seinen Ergebnissen höher einzustufen.

Deegan sagte, seine Gruppe sei mit der Kritik von Google nicht einverstanden. Er sagte, die Sprache darüber, welche Nachrichtenagenturen behandelt werden, sei „klar“ und die Rolle des CRTC sei „administrativer Natur“.