Douglas Todd: Wie passt die Versöhnung der Ureinwohner mit dem Big Business zusammen?


Meinung: Inwieweit wird ein von Indigenen kontrolliertes Multi-Milliarden-Dollar-Wolkenkratzerprojekt zur Versöhnung beitragen?

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Führer der 4.000 Mitglieder zählenden Squamish Nation, die hinter einer der dichtesten Grundstücksentwicklungen in der kanadischen Geschichte stehen, haben eine Vereinbarung mit den Stadträten von Vancouver unterzeichnet, in der es heißt, dass eines der fünf Ziele ihres Senakw-Projekts mit elf Türmen darin besteht, „eine weitere Versöhnung zwischen ihnen zu fördern die Nation und die Stadt.“

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Aber inwieweit wird dieses in Nordamerika beispiellose und von Indigenen kontrollierte Multi-Milliarden-Dollar-Wolkenkratzerprojekt tatsächlich zur Versöhnung zwischen indigenen und nicht-indigenen Völkern beitragen?

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Die 250-seitige Dienstleistungsvereinbarung, die im August zwischen der Stadt und der Squamish Nation veröffentlicht wurde, sieht vor, dass das massive Projekt auf der Kitsilano-Seite der Burrard Bridge „direkte öffentliche Beiträge oder Verpflichtungen zu Praktiken bereitstellen wird, die mit der Stadtpolitik übereinstimmen“.

Und bisher klingen die Führer der Squamish Nation versöhnlicher als die antikolonialistische Rhetorik einiger Aktivisten, First Nations und anderer, die argumentieren, dass die Squamish Nation mit den 4,7 Hektar machen kann, was sie will, weil es sich um eine separate Regierung handelt, die sich auf Reserveland entwickelt.

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Es sind jedoch Bedenken hinsichtlich eines Mangels an Gegenseitigkeit aufgekommen. Einige Einwohner und Beobachter von Vancouver sagen, dass die Parteien hinter Senakw praktisch keine Konsultationen mit der Öffentlichkeit durchgeführt haben, obwohl sie für Dienstleistungen von der Stadt abhängig sind. Sie fügen hinzu, dass Reserveland, im Guten wie im Schlechten, weiterhin durch das Federal Indian Act überwacht wird.

Die schwelenden Spannungen über die Art der Versöhnung sind nicht neu, wenn First Nations mit Großunternehmen zusammenkommen. Probleme bezüglich des Apartmentprojekts für bis zu 10.000 Mieter, einige davon in 59-stöckigen Türmen, spiegeln die wider, die ausbrechen können, wenn die Forstunternehmen von BC mit den First Nations zusammenarbeiten.

Bei den Protesten auf Vancouver Island im vergangenen Jahr gegen die Abholzung des alten Waldes im Fairy Creek Valley gingen Umweltschützer – von denen mehr als 800 festgenommen wurden – gegen die Pacheedaht First Nation vor, die die Bäume besitzt, die in ihrem Namen von Teal-Cedar gefällt werden Produkte Ltd.

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Eine Website des Westbank-Entwicklungsunternehmens, das eine Partnerschaft mit der Squamish Nation auf Senakw eingegangen ist, behauptet, das Projekt „stelle eine Chance zur Heilung dar“.

Der Leiter der Westbank sagte der New York Times Ende August auch, dass es zur Versöhnung nur kommen werde, wenn indigene Gemeinschaften an die Macht kommen. „Bei Versöhnung geht es nicht darum, anzuerkennen, was passiert ist, und zu sagen: ‚Das ist schrecklich, es tut mir leid, machen wir weiter“, sagte Ian Gillespie, der kein Indigener ist. „Macht kann in verschiedenen Formen auftreten, aber wirtschaftliche Macht steht wahrscheinlich ganz oben auf der Liste.“

Khelsilem, Mitglied der Squamish Nation, und der Bürgermeister von Vancouver, Kennedy Stewart, bei einer Veranstaltung im Mai.
Khelsilem, Mitglied der Squamish Nation, und der Bürgermeister von Vancouver, Kennedy Stewart, bei einer Veranstaltung im Mai. Foto von Jason Payne /PNG

Bernd Christmas, der bis vor kurzem CEO der Wohnungssparte der Squamish Nation namens Nch’ḵay war, sagte im Juni vor einem Grundstücksentwicklungsgremium der Vancouver Sun, dass Bauprojekte der First Nations ein schneller Weg zum finanziellen Erfolg seien.

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„Wir haben gerade das Geheimnis gelernt, wie (Entwicklungsprojekte) schneller vorankommen – um etwa fünf bis zehn Jahre“, sagte Christmas, der Mi’kmaq ist. „Wenn Sie Entwicklungen haben, die sich um sechs oder zehn Jahre verzögern, kommen Sie zu uns. Lass uns gehen.”

Gordon Price, ein ehemaliger Stadtrat und Planungsberater von Vancouver, ist einer derjenigen, die sich Sorgen machen, dass Senakw die Stadt dazu bringen könnte, die Standards für die Annehmlichkeiten zu senken, zu denen Entwickler normalerweise einen Beitrag leisten müssen.

„Es besteht die unausgesprochene Erwartung, dass die Stadt und die Provinz die Differenz ausgleichen und die Auswirkungen mildern werden“, sagte Price zu Senakw. Er fragt sich, ob die Stadt beim angrenzenden Concord Pacific-Projekt und der MST Development Corp., einem Konsortium der Musqueam-, Squamish- und Tsleil-Waututh-Nationen, die viel größere Metro-Liegenschaften als Senakw kontrolliert, solche niedrigeren Standards anwenden wird.

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Die offensichtlichsten Anzeichen von Unbehagen kommen von der Kits Point Residents Association, die die Unterschriften von 300 Personen gesammelt hat, die sich gegen die Art und Weise aussprechen, in der Ottawa dem Bauträger erlaubte, eine Straße nach Senakw durch den Vanier Park zu eröffnen. Andere weisen darauf hin, dass keine Vorkehrungen für Schulen oder Gemeindezentren getroffen wurden.

Price hofft, dass Senakw nicht den Weg der Tsawwassen First Nation geht, die vor 12 Jahren die Selbstverwaltung erlangte. Der Geschäftszweig der Tsawwassen Nation hat das Ackerland des Deltas und den Lebensraum für Zugvögel „vollständig zugepflastert“, sagte Price, um ein Einkaufszentrum, ein Amazonas-Lagerhaus und Marktwohnungen zu bauen. Er bleibt überrascht, Umweltschützer und „die progressive Linke“ haben sich nie beschwert.

„Versöhnung ist eine Vision, die auf der Verpflichtung zu gegenseitigem Respekt basiert“, hat Price geschrieben. „Befürworter der Entkolonialisierung haben dies vielleicht nicht beabsichtigt, aber sie geben Entwicklern ein grobes, mächtiges Werkzeug an die Hand, um regulatorische Einschränkungen bei ihren ehrgeizigsten Projekten beiseite zu wischen – solange sie indigene Partner haben.“

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Die Stadt Vancouver sagt in ihrer Dienstvereinbarung mit der Squamish Nation, dass sie sich zur „Anerkennung der Schäden des Kolonialismus“ verpflichtet und „die Nation als eigenständige Regierungsordnung anerkennt und ihr Recht respektiert, die Länder nach eigenem Ermessen zu entwickeln“.

Die Squamish Nation sagt unterdessen, sie werde Mietwohnungen für Vancouverianer bereitstellen, plus eine kleine Menge an Frei- und Grünflächen, Parkplätze für 886 Autos und 4.477 Fahrräder, Verbesserungen der Verkehrsinfrastruktur und das Äquivalent dessen, was andere Einwohner an Grundsteuern für Dienstleistungen zahlen wie Polizei und Kanalisation.

Der Stadtrat der Squamish Nation, Wilson Williams (Sxwixwtn), sagte, Senakw fördere die Versöhnung, weil sie „uns unsere wirtschaftliche Unabhängigkeit zurückgibt“ und „uns in die Mainstream-Gesellschaft integriert“. Wir wollen gute Nachbarn sein, wie wir es in der Vergangenheit waren, immer gastfreundlich.“

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Da die wegweisende Dienstleistungsvereinbarung mit der Stadt unterzeichnet wurde, sagte Williams: „Jetzt sind wir bereit, uns zu beraten.“ Zukünftige Treffen, sagte er, könnten gemeinsame Mahlzeiten, Geschichtenerzählen und Kanupaddeln mit Bewohnern von Kitsilano und darüber hinaus beinhalten.

Auf die Frage, welche direkten Vorteile die Stadtbewohner von Senakw erhalten werden, sagte Williams, dass es Nicht-Indigenen erlaube, auf dem Land der Squamish Nation zu leben und an der indigenen Kultur teilzuhaben.

Scott Dunlop, der in der Nähe des Standorts Senakw lebt, befürchtet, dass die Stadt den Begriff Versöhnung falsch interpretiert hat, um den First Nations ein Monopol zu geben.
Scott Dunlop, der in der Nähe des Standorts Senakw lebt, befürchtet, dass die Stadt den Begriff Versöhnung falsch interpretiert hat, um den First Nations ein Monopol zu geben. Foto von Francis Georgian /PNG

Scott Dunlop, ein Anwalt, der in der Nähe des Standorts Senakw lebt, meint, dass Versöhnung sich auf die Wiederherstellung von Beziehungen nach vergangenem Fehlverhalten bezieht. Aber er ist besorgt, dass die Stadt und andere Regierungen den Begriff falsch interpretiert haben, um den First Nations ein Monopol ohne Kontrollen und Gegengewichte über Reserven und andere Ländereien zu geben.

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Eve Munro von der Kits Point Association sagt, Versöhnung sei keine Einbahnstraße. Während sie anerkennt, dass die First Nations von Siedlern und Einwanderern überwältigt wurden, „fließen die Möglichkeiten und der Wert des (Senakw-) Landes für diese Art der Entwicklung jetzt aus der umliegenden Stadt. Sie sind Teil der kolonisierten Welt.“

Der Verein Kits Point unterstützt das Senakw-Projekt, wünscht es sich aber in kleinerem Umfang.

„Es scheint vernünftig, dass diese Entwicklung, die ihren Wert aus dem Wert der Stadt bezieht, auch den kollektiven Interessen der Einwohner von Vancouver entsprechen sollte“, sagte Munro.

Diese Woche erhielt Munro die Weigerung der Bundesregierung, ihren ein Jahr alten Antrag auf Zugang zu Informationen zu beantworten, um die Vereinbarung über Landansprüche aus dem Jahr 2000 mit der Squamish Nation freizugeben, die ihr das Senakw-Grundstück zusammen mit 92 Millionen US-Dollar für die Aufgabe ihres Anspruchs auf Kits Point gewährte und andere Länder.

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Sie ist erschrocken über Ottawas Ablehnung.

„Die Öffentlichkeit sollte Anspruch auf vollständige Informationen haben, wenn sie sich an die Wiedergutmachung für indigene Ansprüche wendet, sonst fehlt die Vertrauensbasis.“

Der Weg zur Versöhnung, in den besten Zeiten ein ungewisses Ideal, bleibt steinig. Aber offen für Möglichkeiten.

[email protected]

@douglastodd

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