Die Liberalen bringen Gesetze ein, die es ihnen ermöglichen würden, das Vermögen sanktionierter Russen zu verkaufen

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OTTAWA – Angesichts der anhaltenden Invasion Russlands in der Ukraine will sich die Bundesregierung die Befugnis verschaffen, Vermögenswerte in Kanada, die Personen gehören, die von internationalen Sanktionen betroffen sind, nicht nur einzufrieren oder zu beschlagnahmen, sondern auch zu verkaufen.

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Flugzeuge, Yachten, Helikopter, Villen, Eigentumswohnungen, Bankkonten und sogar Geldbörsen für Kryptowährungen.

Dies sind nur einige der Vermögenswerte, die die Liberalen beschlagnahmen und dann von Ausländern verkaufen können wollen, die nach dem Special Economic Measures Act (SEMA) und dem Magnitsky-Gesetz des Landes sanktioniert sind, gemäß den neuen Gesetzen, die im am Dienstag vorgelegten Gesetzentwurf zur Umsetzung des Haushaltsplans 2022 vorgeschlagen wurden im Unterhaus.

Die derzeitigen Gesetze erlauben es der Regierung nur, Vermögenswerte einzufrieren und Transaktionen in und aus Zielkonten sanktionierter Personen und Organisationen zu sperren.

Die Gesetzgebung schlägt auch eine breitere Definition des Eigentums vor, das die Regierung sanktionieren könnte, wie „jede Art von Eigentum … und umfasst Geld, Fonds, Währung, digitale Vermögenswerte und virtuelle Währung“.

Es würde der Regierung auch ermöglichen, den Gegenwert des Verkaufs zu spenden, um Opfern von sanktionierten Einzelpersonen oder Organisationen zu helfen.

„Wir streben die Kapazität an, die Vermögenswerte von sanktionierten Personen und Organisationen nicht nur zu beschlagnahmen, sondern auch einzuziehen und die Opfer mit dem Erlös zu entschädigen“, sagte Außenministerin Mélanie Joly in einer Erklärung.

„Diese Änderungen würden Kanadas Sanktionsregime zum ersten in der G7 machen, das diese Maßnahmen zulässt.“

Der Vorschlag kommt, da die Liberalen im Inland zunehmendem Druck ausgesetzt sind, härtere Sanktionen zu verhängen, als nur Vermögenswerte gegen Verbündete des russischen Präsidenten Wladimir Putin oder Unterstützer seiner „illegalen“ Invasion in der Ukraine einzufrieren.

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Vor zwei Wochen forderte die NDP die Liberalen auf, die Sanktionen gegen Putin und seine Verbündeten zu „ausweiten“, einschließlich, dass die Regierung mit dem Verkauf beschlagnahmter Vermögenswerte beginnt.

Bis Dienstag hat die Bundesregierung mehr als 1.100 russische, ukrainische oder weißrussische Einzelpersonen und Organisationen sanktioniert, die seit Beginn seiner Invasion in der benachbarten Ukraine Putins Regime nahestehen oder es unterstützen.

Aber um so weit zu gehen, einen beschlagnahmten Gegenstand zu verkaufen, müsste Ottawa gemäß der neuen Gesetzgebung zunächst einen Richter des Superior Court davon überzeugen, den Verfall und den Verkauf zu genehmigen.

Die Aufgabe des Richters besteht darin, festzustellen, ob das Eigentum tatsächlich „direkt oder indirekt“ von einem sanktionierten ausländischen Staat, von jemandem in einem ausländischen Staat oder von einem Ausländer, der sich gelegentlich „aber nicht gewöhnlich“ aufhält, gehört, gehalten oder kontrolliert wird Kanada.

„Bevor die Anordnung in Bezug auf das Eigentum getroffen wird, muss das Gericht verlangen, dass jede Person benachrichtigt wird, die nach Ansicht des Gerichts ein Interesse an oder ein Recht an dem Eigentum zu haben scheint, und das Gericht kann jede solche Person anhören, ” liest die vorgeschlagene Änderung.

Gläubiger eines Vermögenswerts, beispielsweise ein Hypothekengeber einer beschlagnahmten Immobilie, die anschließend von Ottawa verkauft wird, würden ihr Recht behalten, fällige Teile des Erlöses aus dem Liquidationsverkauf zurückzufordern (solange sie nicht auch von Kanada sanktioniert werden).

Die Regierung schlägt auch vor, sich selbst die Befugnis zu geben, den entsprechenden Betrag als Verkaufswert der beschlagnahmten Vermögenswerte zu spenden an:

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Der neue Gesetzentwurf der Liberalen schlägt auch vor, dem Außenminister die Befugnis zu geben, „jede Person“ zu zwingen, Informationen bereitzustellen, von denen „aus vernünftigen Gründen“ angenommen wird, dass sie für die Verhängung und Durchsetzung von Sanktionen relevant sind.

Mit anderen Worten, die Regierung könnte Organisationen wie Banken dazu zwingen, ihnen Konten, Immobilien und andere Vermögenswerte mitzuteilen, die sanktionierten ausländischen Personen oder Gruppen gehören oder von ihnen kontrolliert werden. Der Gesetzentwurf enthält jedoch keine Einzelheiten darüber, wie die Macht begrenzt werden soll.

Bundesliberale Quellen, denen Anonymität gewährt wurde, um frei über die Vorschläge sprechen zu können, sagten, sie erwarten, dass der Haushaltsentwurf größtenteils ungehindert durch das Parlament gehen wird, was zum großen Teil auf die Unterstützungsvereinbarung zurückzuführen ist, die zwischen ihrer Partei und der NDP im letzten Monat getroffen wurde.

Der Deal garantiert, dass die NDP die Liberalen bei jeder Vertrauensabstimmung, wie etwa bei einem Haushaltsentwurf wie diesem, bis 2025 unterstützen wird, als Gegenleistung dafür, dass sie die Versprechen der Neuen Demokraten wie ein nationales Pharma- und Zahnpflegeprogramm einhalten.