Paris will, dass die EU-Strommarktreform bis Ende des Jahres abgeschlossen ist, sagte das Büro des französischen Energieministers am Freitag (24. Februar) und forderte Berlins Präferenz heraus, bis zu den Europawahlen 2024 zu warten.
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Die EU-Energieminister treffen sich am Montag und Dienstag (27. und 28. Februar) in Stockholm zum eine informelle Ratssitzung zu Energiefragen.
Ganz oben auf der Tagesordnung wird die Reform des EU-Strommarktes stehen, der nach dem Rückgang der russischen Gaslieferungen auf Kritik stieß und die Grenzen des Marktes bei der Bewältigung von Preiserhöhungen hervorhob.
Die Europäische Kommission wird am 14. März einen Reformvorschlag vorlegen, um den Markt widerstandsfähiger zu machen und übermäßige Preisschwankungen zu verhindern.
Doch weder das Prinzip noch der Zeitplan für die Reform haben sich unter den EU-Mitgliedstaaten, insbesondere zwischen Frankreich und Deutschland, bisher geeinigt.
Berlin hat dazu aufgerufen, bis nach den Europawahlen im Mai 2024 zu warten, während Paris durch das Büro von Energieministerin Agnès Pannier-Runacher am Freitag seine Entschlossenheit bekräftigt hat, „vor den Europawahlen eine Einigung zu erzielen“.
Nach Rücksprache mit nationalen Interessenvertretern des Sektors skizzierte der deutsche Vizekanzler und Minister für Wirtschaft und Klima Robert Habeck seinen Zeitplan und sagte, dass die offizielle Position Berlins erst nach dem Winter 2023-2024 bezogen werde.
In Stockholm soll sich Pannier-Runacher mit Sven Giegold treffen, dem deutschen Staatssekretär für Wirtschaft und Klimaschutz und der rechten Hand von Robert Habeck.
Die beiden Regierungschefs werden unter anderem den Zeitplan für die Reform erörtern.
Paris will einen Deal bis Ende des Jahres
Der französische Wirtschaftsminister Bruno Le Maire erklärte im vergangenen Monat, er wolle eine Reform „innerhalb von sechs Monaten“, wie es heißt Les Echos gemeldet Mitte Januar.
Das Büro von Pannier-Runacher fordert nun die Verabschiedung einer „allgemeinen Ausrichtung“ durch die 27 EU-Mitgliedstaaten „bis zum Ende der schwedischen Präsidentschaft“ des EU-Ministerrates, die am 1. Juli endet.
Ziel ist laut dem französischen Energieministerium eine endgültige Einigung mit dem Europäischen Parlament „unter spanischer Ratspräsidentschaft“, die am 31. Dezember 2023 endet.
„Wenn wir bis zur Europawahl 2024 keine Einigung erzielen, wird die Reform auf viel später verschoben, während die neuen Institutionen aufgebaut werden“, erklärte das Ministerbüro.
Dies wäre „zwei bis drei Jahre nach Beginn der Energiekrise“, fügte das Ministerium hinzu und forderte einen früheren Abschluss. Das Versäumnis, dieses Jahr Reformen durchzuführen, würde zu „verschwendeter Zeit“ für die europäische Industrie führen, die eine rasche Reform benötigt, um „die Wettbewerbsfähigkeit zu verlieren und ins Ausland abzuwandern“, fügte das Kabinett des Ministers hinzu.
Zusammenstoß der Allianzen
In jedem Fall werde die Reformentscheidung „von den 27 getroffen“, sagte das Büro von Pannier-Runacher und deutete an, dass eine qualifizierte Mehrheit im EU-Rat – von mindestens 15 Ländern, die 65 % der EU-Bevölkerung repräsentieren – ausreichen würde, um eine zu verabschieden gemeinsame Position.
Bei diesem Bündnisspiel könnte Deutschland in der Minderheit landen, so der luxemburgische Energieminister Claude Turmes, der vergangene Woche auf einer Veranstaltung in Berlin zur Strommarktreform der EU sprach.
Ihm zufolge ist es „relativ wahrscheinlich“, dass Frankreich mindestens 14 Verbündete findet, um eine schnelle Reform durchzusetzen – nämlich diejenigen, die die Kommission im vergangenen Dezember dazu gebracht haben, die Gaspreise zu deckeln.
Auf der anderen Seite reihen sich sechs Mitgliedstaaten – Luxemburg, Dänemark, Estland, Finnland, Lettland und die Niederlande – bereits an die Seite Deutschlands und fordern von der Kommission eine behutsame Reform.
Turmes erwartet, dass Deutschland „seine Feuerkraft einsetzt […]nicht nur von der Regierung, sondern von allen Akteuren gemeinsam“, um mehr Einfluss auszuüben.
Als Reaktion auf diese Forderungen wird von der Europäischen Kommission ein Reformvorschlag erwartet, der zumindest die Punkte umfasst, in denen ein relativer Konsens besteht, wie z. B. lockerere Wettbewerbsregeln für die Laufzeit von Stromabnahmeverträgen.
Da das Stockholmer Ministertreffen informell ist, wird am Ende des Treffens kein formeller Text angenommen.
[Edited by Nathalie Weatherald and Frédéric Simon]