Wie die Polizei in Kanada toleranter gegenüber zivilem Ungehorsam geworden ist – zum Guten oder zum Schlechten

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Als die Polizei unbestätigte Berichte über Schüsse in einem Provinzpark in Ontario hörte, der 1995 von indigenen Demonstranten besetzt war, war ihre Antwort eindeutig.

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Eine Phalanx von Offizieren mit Gewehren rückte auf Demonstranten vor, die sich direkt außerhalb des Ipperwash Provincial Park am Seeufer versammelt hatten, und löste einen gewalttätigen Zusammenstoß aus. Als es vorbei war, lag ein unbewaffneter Demonstrant tot da, erschossen von einem Sergeant der Ontario Provincial Police (OPP).

Es war ein Politik- und Strafverfolgungsskandal, der jahrelang im Gesetzgeber von Ontario nachhallte. Und es könnte einen Wendepunkt in der Reaktion der Polizei im ganzen Land auf zivilen Ungehorsam markiert haben.

Die OPP selbst hat nicht nur offiziell einen vorsichtigeren Umgang mit indigenen „kritischen Vorfällen“ angenommen, sondern die Polizei an anderer Stelle hat – mit bemerkenswerten Ausnahmen – dazu tendiert, Proteste, die Straßen, Eisenbahnlinien und Baustellen blockieren, friedlich ablaufen zu lassen.

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Die Beamten in Ottawa scheinen einen ähnlichen nicht konfrontativen Ansatz zu verfolgen wie die von Truckern geführte Demonstration in ihrer Stadt, auch wenn die Anwohner über die Traktoranhänger, die Hauptstraßen blockieren, das unaufhörliche Hupen und die Belästigungen wüten.

All dies wirft die Frage auf: Wurde den Demonstranten in Kanada in dem Bestreben, polizeiliches Unrecht der Vergangenheit zu vermeiden, zu viel Spielraum eingeräumt, um Menschen und Volkswirtschaften zu stören – oder sollte ziviler Ungehorsam als wichtiger Bestandteil des demokratischen Systems toleriert werden?

Für Ken Coates, Professor für öffentliche Ordnung an der Universität von Saskatchewan und Experte für indigene Angelegenheiten, ist der Trend besorgniserregend.

„In den letzten 15, 20 Jahren haben wir diese Standards ziemlich gelockert“, sagte Coates, ebenfalls Senior Fellow am Macdonald Laurier Institute. „Rechtsstaatlichkeit ist Rechtsstaatlichkeit. Das ist der Hauptgrund, warum Kanada so lange Frieden genossen hat…. Das sind keine guten Nachrichten für das Land als Ganzes.“

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Aber andere sagen, die Kanadier sollten akzeptieren, dass friedlicher Dissens mit Unannehmlichkeiten oder wirtschaftlichen Verlusten verbunden sein kann.

„In einer Demokratie müssen wir ein gewisses Maß an Störungen tolerieren“, sagte Cara Zwibel von der Canadian Civil Liberties Association. „Die Idee ist, mehr Aufmerksamkeit zu erregen und es den Menschen immer schwieriger und unangenehmer zu machen, zu ignorieren, was vor sich geht.“

In einer Demokratie müssen wir ein gewisses Maß an Störungen tolerieren

Für Politiker scheint die Antwort oft davon abzuhängen, ob die eigene Ideologie mit der der Demonstranten übereinstimmt.

Als erbliche Häuptlinge des Wetʼsuwetʼen-Volkes in British Columbia im Jahr 2020 den Bau der Coastal GasLink-Pipeline blockierten, kritisierte der damalige konservative Führer Andrew Scheer die Regierung für „die schwächste Reaktion auf eine nationale Krise in der kanadischen Geschichte“. Premierminister Justin Trudeau sagte, eine Lösung sollte durch Dialog zustande kommen.

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Mit dem Trucker-Protest hat sich das Blatt gewendet. Trudeau weigerte sich, mit den Demonstranten in Kontakt zu treten, und nannte sie eine „Randminderheit“ mit „unangemessenen“ Ansichten. Scheer posierte unterdessen stolz für ein Foto mit den Truckern, nachdem sie sich in der Hauptstadt niedergelassen hatten.

„Man kann nicht beides haben“, sagt Coates. „Regierungen und Parteien können sich nicht aussuchen.“

In der Polizeiwelt hat sich das Blatt möglicherweise fünf Jahre vor dieser Konfrontation in Ipperwash am Lake Huron gewendet. Die Oka-Krise von 1990 westlich von Montreal veranlasste Ottawa, 4.000 Soldaten gegen Mohawk-Demonstranten einzusetzen, und führte zu mehreren physischen Zusammenstößen. Die Reaktion von Polizei und Regierung wurde allgemein kritisiert.

Aber während Oka zu einem größeren Bewusstsein für die Probleme der First Nations im Allgemeinen führte, konzentrierten sich Ipperwash und die Untersuchung, die 10 Jahre später erfolgte, stark auf die Polizeiarbeit.

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Ein Schlüsselergebnis war das Indigenous Critical Incident Framework des OPP, ein Spielbuch für solche Störungen, das die Verhandlung und das Verständnis der einheimischen Kultur und Geschichte betonte.

Dieser Ansatz schien im Guten wie im Schlechten während der Besetzung einer neuen Wohnsiedlung in der Nähe von Caledonia, Ontario, durch Mitglieder der Sechs-Nationen-Reserve im Jahr 2006 in die Tat umgesetzt worden zu sein, auf Land, das der Gemeinde von der britischen Krone im 18^th Jahrhundert. Anwohner beschwerten sich darüber, dass die OPP wenig unternahm, da die Demonstranten sie belästigten und bedrohten.

Seitdem dürfen indigene und umweltschützende Blockaden von Abholzungs- und Pipeline-Baustellen in BC, Ontario und anderswo tage- oder wochenlang andauern, während die Occupy-Bewegung einen Park in Toronto mehr als einen Monat lang mit Zelten füllte, bevor sie von der Polizei geräumt wurden.

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Die Canadian Association of Chiefs of Police veröffentlichte 2019 einen eigenen Rahmen für den Umgang mit Demonstrationen, mit dem Ziel, teilweise „einzigartige kulturelle Elemente“ zu respektieren und die Notwendigkeit der Anwendung von Gewalt zu minimieren.

„Sie können die Flugbahn verfolgen“, sagt Jeffrey Monaghan, Professor für Kriminologie an der Carleton University. „Es gab definitiv ein Lehrbuch, das in Bezug auf Polizeieinsätze entwickelt wurde und sich der Bilder bewusst ist – selbstherrliche, Tränengas-, Aufstandskommando-Bilder – und des Schadens, der der Legitimität der Polizei zugefügt wird.“

Aber Monaghan ist immer noch besorgt, dass der fortgesetzte Einsatz von Überwachung durch die Polizei und das Sammeln von Informationen gegen Protestorganisatoren Aktivisten aus marginalisierten Gruppen einen Schauer versetzt.

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Und es gab neuere Beispiele für den umstrittenen Umgang der Polizei mit Protesten.

Beamte aus Toronto wurden für ihre Reaktion auf Demonstrationen rund um das G20-Treffen 2010 beschimpft. Die RCMP-Razzia, die eine Blockade der Coastal GasLink-Pipeline beendete, wurde als unnötig hartnäckig kritisiert.

Aber wenn eine Art ziviler Ungehorsam erlaubt sein sollte, an welchem ​​Punkt ist dann die Grenze überschritten und ein durchsetzungsfähigeres Vorgehen der Polizei gerechtfertigt?

Coates argumentiert, dass Handlungen wie die Besetzung Caledonias und die Sperrung von CN Rail-Linien durch First Nations, die die Proteste der Coastal GasLink-Pipeline unterstützen, unfaire Menschen verletzen und dazu neigen, die Unterstützung für ihre Anliegen zu untergraben.

Auf der anderen Seite, sagte er, seien die Idle No More-Demonstrationen von 2012 ein „brillantes“ Beispiel für eine Protestbewegung, die solche Taktiken weitgehend vermied. Sie erzeugten breite Sympathie für die First Nations und lösten echte Regierungsaktionen aus, sagte Coates.

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Aber andere argumentieren, dass störende, gewaltfreie Proteste zumindest von indigenen Völkern oft damit gerechtfertigt werden können, dass sie versuchen, Ungerechtigkeiten zu lösen, die von der Regierung lange ignoriert wurden.

Der Ipperwash-Protest drehte sich um die Beschlagnahme von Land der Stony Point First Nation durch die Bundesregierung während des Krieges für einen Armeestützpunkt und Ottawas Weigerung, es später wie versprochen zurückzugeben. Oka betraf eine Golfplatzerweiterung auf einem Grundstück, von dem das Kanesatake-Reservat sagt, dass es ebenfalls fälschlicherweise davon genommen wurde.

Fallen die Demonstranten von Ottawa in dieselbe Kategorie?

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Sie argumentieren, dass ihre Rechte auch durch Vorschriften mit Füßen getreten wurden, die sie zwingen, sich impfen zu lassen oder Masken zu tragen, um ihre Arbeit zu behalten oder bestimmte öffentliche Orte zu betreten.

Kritiker entgegnen, dass unhaltbare Forderungen plus Methoden, die eine Stadt „belagert“ haben, und Beweise dafür sind, dass einige der Organisatoren weiß-nationalistische Neigungen haben, die sie von anderen abheben.

Aber selbst wenn die Trucker und ihre Unterstützer die Grenze überschritten haben, ist eine schlagkräftige Machtdemonstration der Polizei, um sie zu vertreiben, ebenfalls nicht angesagt, sagen polizeiliche Beobachter.

„Jede Art von Polizeibrutalität zu diesem Zeitpunkt wird nur dazu führen, dass Menschen, die nicht mit den Demonstranten übereinstimmen, ihnen zustimmen“, sagte Kelshall. “Sie müssen das richtige Timing erwischen, sie müssen das richtige Aggressionsniveau erreichen.”