UN fordert Russland auf, „illegale“ Annexionen in der Ukraine rückgängig zu machen

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VEREINTE NATIONEN – Die UN-Generalversammlung hat am Mittwoch mit überwältigender Mehrheit dafür gestimmt, Russlands „versuchte illegale Annexion“ von vier ukrainischen Regionen zu verurteilen und ihre sofortige Umkehrung zu fordern, ein Zeichen der starken globalen Opposition gegen den siebenmonatigen Krieg und Moskaus Versuch, das Territorium seines Nachbarn an sich zu reißen.

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Die Abstimmung in dem 193 Mitglieder zählenden Weltgremium war 143-5 bei 35 Enthaltungen. Es war die stärkste Unterstützung der Generalversammlung für die Ukraine und gegen Russland von den vier Resolutionen, die sie angenommen hat, seit russische Truppen am 24. Februar in die Ukraine einmarschiert sind.

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Der UN-Botschafter der Ukraine, Sergij Kyslyzja, nannte die Abstimmung „erstaunlich“ und „einen historischen Moment“. US-Botschafterin Linda Thomas-Greenfield sagte, die Unterstützer hielten „den Atem an“ und nannte es „einen monumentalen Tag“. Der Botschafter der Europäischen Union, Olof Skoog, nannte es „einen großen Erfolg“, der „eine durchschlagende Botschaft an Russland sendet, dass sie isoliert sind und bleiben“.

US-Präsident Joe Biden sagte in einer Erklärung, dass die Abstimmung gezeigt habe, dass die Welt „einiger und entschlossener denn je ist, Russland für seine Verstöße zur Rechenschaft zu ziehen“. Es sei „eine klare Botschaft“, dass „Russland einen souveränen Staat nicht von der Landkarte tilgen“ und „Grenzen nicht gewaltsam ändern kann“, sagte er.

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Die vom Westen gesponserte Resolution war eine Reaktion auf Russlands im vergangenen Monat angekündigte Annexion der ukrainischen Regionen Donezk, Luhansk, Cherson und Saporischschja. Moskau handelte nach vom Kreml orchestrierten „Referenden“, die die ukrainische Regierung und der Westen als Scheinabstimmungen auf besetztem Land inmitten von Krieg und Vertreibung abgetan haben.

Während zweier Redenstage auf der wiederaufgenommenen Notstands-Sondersitzung der Versammlung zur Ukraine beschuldigte ein Redner nach dem anderen Russland, wichtige Prinzipien der Charta der Vereinten Nationen zu verletzen – die Achtung der Souveränität und territorialen Integrität aller UN-Mitgliedsstaaten.

Vor der Abstimmung am Mittwoch gab es intensive Lobbyarbeit von Befürwortern der von der EU unterstützten Resolution.

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Der US-Gesandte Thomas-Greenfield sagte der Versammlung vor der Abstimmung, dass die Vereinten Nationen, als sie auf der Asche des Zweiten Weltkriegs gegründet wurden, auf einer Idee aufgebaut waren – „dass es einem Land nie wieder erlaubt sein würde, das Territorium eines anderen mit Gewalt einzunehmen“.

Danach sagte sie gegenüber Reportern, die Abstimmung bedeute, „dass die Grenzen der Ukraine in den Augen der Welt und der Vereinten Nationen gleich bleiben“.

„Die Resolution sendet auch ein enorm wichtiges Signal nach Moskau und an alle: Es spielt keine Rolle, ob Sie als Nation groß oder klein, reich oder arm, alt oder neu sind. Wenn Sie ein UN-Mitgliedsstaat sind, sind Ihre Grenzen Ihre eigenen und durch internationales Recht geschützt“, sagte Thomas-Greenfield. „Sie können von niemand anderem mit Gewalt neu gezeichnet werden.“

Eine Schlüsselfrage für die westlichen Unterstützer der Resolution war, wie viele Länder sie unterstützen würden, und das Ergebnis übertraf ihre optimistischsten Erwartungen.

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Die Generalversammlung stimmte am 2. März mit 141 zu 5 Stimmen bei 35 Enthaltungen dafür, einen sofortigen russischen Waffenstillstand, den Abzug aller seiner Truppen und den Schutz aller Zivilisten zu fordern. Am 24. März stimmte es mit 140 zu 5 Stimmen bei 38 Enthaltungen für eine Resolution, in der Russland für die humanitäre Krise in der Ukraine verantwortlich gemacht wird, und fordert einen sofortigen Waffenstillstand und Schutz für Millionen von Zivilisten und die Häuser, Schulen und Krankenhäuser, die für ihr Überleben von entscheidender Bedeutung sind.

Aber die Versammlung stimmte am 7. April mit weit geringerem Vorsprung dafür, Russland aus dem in Genf ansässigen UN-Menschenrechtsrat wegen Vorwürfen auszuschließen, dass russische Soldaten in der Ukraine an Rechtsverletzungen beteiligt waren, die die Vereinigten Staaten und die Ukraine als Kriegsverbrechen bezeichneten. Diese Abstimmung war 93-24 mit 58 Enthaltungen.

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Eine Resolution aus dem Jahr 2014, in der die territoriale Integrität der Ukraine bekräftigt und das Referendum, das zur Annexion der Halbinsel Krim durch Russland führte, für illegal erklärt wurde, wurde mit 100 zu 11 Stimmen bei 58 Enthaltungen angenommen.

Unter den überraschenden Befürwortern der Resolution vom Mittwoch waren die „Ja“-Stimmen von Saudi-Arabien, den Vereinigten Arabischen Emiraten und anderen Mitgliedern des Golf-Kooperationsrates sowie Brasilien.

Russlands UN-Botschafter Vassily Nebenzia hatte an die Länder appelliert, gegen die Resolution zu stimmen, sie als „ein politisiertes und offen provokatives Dokument“ bezeichnet und ihre Sponsoren als „skrupellose westliche Erpresser“ denunziert. Er drückte sein Bedauern darüber aus, dass die Abstimmung nicht in geheimer Abstimmung erfolgte, wie es Russland beantragte, aber die Versammlung lehnte ab.

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Nebenzia bekräftigte Russlands Behauptungen, dass die Referenden gültig seien, und sagte: „Die Bevölkerung dieser Regionen will nicht in die Ukraine zurückkehren.“

Die vier Länder, die sich Russland angeschlossen haben, um gegen die Resolution zu stimmen, waren Nordkorea, Weißrussland, Syrien und Nicaragua.

Kyslytsya aus der Ukraine brachte ihr tiefes Bedauern darüber zum Ausdruck, dass die vier Länder „die falsche Wahl gegen die UN-Charta“ getroffen hätten, und forderte sie auf, ihr Bekenntnis zu den Prinzipien der UN zu überdenken.

Von den 35 Ländern, die sich enthielten, stammten 19 aus Afrika, darunter Südafrika. China und Indien, die beiden bevölkerungsreichsten Länder der Welt, enthielten sich ebenso wie Pakistan und Kuba.

Der mächtigere Sicherheitsrat, dessen Resolutionen rechtlich bindend sind, wurde daran gehindert, Maßnahmen gegen die Ukraine zu ergreifen, weil Russlands Vetorecht am 29. September genutzt wurde, um die Verurteilung von Russlands Versuchen, ukrainisches Territorium zu annektieren, zu blockieren.

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Im Gegensatz dazu hat die Generalversammlung, in der es keine Vetos gibt, jetzt vier Resolutionen verabschiedet, in denen Russland wegen der Ukraine kritisiert wird. Seine Stimmen spiegeln die Weltmeinung wider, sind aber nicht rechtlich bindend.

Die am Mittwoch angenommene Resolution erklärt, dass Moskaus Vorgehen die Souveränität und territoriale Integrität der Ukraine verletzt, mit den Grundsätzen der UN-Charta „nicht vereinbar“ ist und „keine völkerrechtliche Gültigkeit hat und keine Grundlage für eine Änderung des Status dieser Regionen bildet der Ukraine.“

Es fordert, dass Russland „sofort, vollständig und bedingungslos alle seine Streitkräfte aus dem Territorium der Ukraine innerhalb ihrer international anerkannten Grenzen abzieht“.

Und sie unterstützt „die Deeskalation der aktuellen Situation und eine friedliche Lösung des Konflikts durch politischen Dialog, Verhandlungen, Vermittlung und andere friedliche Mittel“, die die Souveränität, territoriale Integrität und international anerkannten Grenzen der Ukraine respektieren.

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Viele Länder unter den mehr als 70 Rednern drängten auf ein Ende des Krieges auf Verhandlungsbasis. Skoog von der EU bezeichnete den Appell für eine friedliche Lösung als „sehr wichtig“, betonte aber, er müsse auf der territorialen Integrität der Ukraine beruhen.

Während der Debatte am Mittwoch gab es starke Unterstützung für die Entschließung.

Der australische Botschafter Mitch Fifield bezeichnete den Annexionsversuch Russlands als „illegal und eine gefährliche Eskalation“ und forderte alle Länder auf, sich Aggressionen zu widersetzen.

Botschafter Fergal Mythen aus Irland sagte, die Wähler bei den „Schein“-Referenden in den vier Regionen seien „Einschüchterungen durch das russische Militär und die unrechtmäßig ernannten russischen Behörden ausgesetzt gewesen“.

Der kambodschanische Botschafter Sovann Ke gab nicht an, wie er abstimmen würde, sagte aber, dass „die gewaltsame Annexion von Regionen von einem souveränen Land eine flagrante Verletzung der UN-Charta und des Völkerrechts ist, die nicht akzeptabel ist“, und forderte, dass international respektierte Grenzen „sein“. voll respektiert.“ Bei der Abstimmung unterstützte Kambodscha die Resolution.

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Südkoreas Botschafter Hwang Joonkook unterstützte „die Souveränität, politische Unabhängigkeit und territoriale Integrität der Ukraine“ unmissverständlich. Er sagte, die „eigenen schmerzlichen Erfahrungen“ seines Landes nach dem Koreakrieg 1950-53 „können bezeugen, dass jeder Versuch, eine Nation in irgendeiner Form oder Methode zu spalten, eher der Beginn anhaltender, sehr ernster Probleme als eine Lösung ist“.

Auf der anderen Seite dieser Kluft unterstützte der nordkoreanische Botschafter Kim Song die „Selbstbestimmung“ der Menschen in den vier von Russland annektierten Regionen als ein in der UN-Charta geschütztes Recht und sagte, die Ergebnisse müssten respektiert werden.

Er beschuldigte die Vereinigten Staaten und westliche Länder, die Souveränität und territoriale Integrität des ehemaligen Jugoslawiens, Afghanistans, Iraks und Libyens „brutal“ verletzt zu haben, unter dem „Vorwand“, den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit zu fördern, ohne dass ihre Handlungen jemals vom Sicherheitsrat in Frage gestellt wurden . Er argumentierte, dass die Einmischung der USA in die inneren Angelegenheiten der Länder im 21. Jahrhundert anhält.

Der syrische Botschafter Bassam Sabbagh beschuldigte die Generalversammlung, „von einigen westlichen Ländern für ihre eigenen geopolitischen Interessen eklatant manipuliert worden zu sein“, und forderte die Länder auf, sich den Bemühungen zu widersetzen, „Russland zu isolieren und mit zweierlei Maß zu messen“.