Kanada inspiriert andere Nationen, Zölle auf den russischen Handel zu erwägen

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Russland sieht sich mit einer Ausweitung der Handelssanktionen konfrontiert, da Länder erwägen, Kanada zu folgen und als Reaktion auf Moskaus Invasion in der Ukraine Zölle auf fast alle russischen Importe zu erheben.

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Ottawa entzog Russland am Donnerstag den Handelsstatus der „meistbegünstigten Nation“ und legte Zölle von 35 Prozent auf den Großteil der Importe fest. Die USA und die EU sagten am Freitag, sie erwägen auch weitere Handelsmaßnahmen.

„Die USTR erwägt eine Reihe von Optionen und arbeitet mit Mitgliedern des Kongresses zusammen, um eine entschlossene, effektive und einheitliche globale Reaktion auf Putins vorsätzlichen, nicht provozierten und ungerechtfertigten Angriff auf die Ukraine voranzutreiben“, sagte ein Sprecher des US-Handelsvertreters der Financial Times.

Ein Sprecher der Europäischen Kommission sagte, die Mitgliedstaaten hätten sich grundsätzlich darauf geeinigt, den Meistbegünstigungsstatus für Russland zu beenden. „Es gibt starke Unterstützung für die Zusammenarbeit mit gleichgesinnten Ländern an einer gemeinsamen Erklärung und die Bereitschaft, geeignete Handelsmaßnahmen als Aktion zu ergreifen“, sagte sie.

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Nach den Regeln der Welthandelsorganisation dürfen Länder nicht zwischen Mitgliedern diskriminieren und müssen mit ihnen zu den gleichen Bedingungen handeln, die anderen angeboten werden, was als „Meistbegünstigungsbehandlung“ bekannt ist.

Kanada hat von einer Ausnahmeregelung in der WTO-Gesetzgebung Gebrauch gemacht, die es den Mitgliedern erlaubt, während eines Krieges Maßnahmen zum „Schutz ihrer Sicherheitsinteressen“ zu ergreifen.

Der Schritt betrifft Russland und Weißrussland, das sich um den Beitritt zur WTO beworben hat. Die beiden Länder und Nordkorea werden die einzigen Nationen sein, die dem allgemeinen Tarif von Ottawa unterliegen.

Chrystia Freeland, stellvertretende Premierministerin Kanadas, sagte: „Wir arbeiten eng mit unseren Partnern und Verbündeten zusammen, um sie zu ermutigen, den gleichen Schritt zu tun.

„Russland und Weißrussland werden nicht länger die Vorteile – besonders niedrige Zölle – erhalten, die Kanada anderen Ländern bietet … Die wirtschaftlichen Kosten des barbarischen Krieges des Kremls sind bereits hoch und werden weiter steigen.“

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Kanada, das 2020 Waren im Wert von 1,2 Milliarden US-Dollar aus Russland importierte, hat bereits Rohölimporte aus dem Land verboten.

Die EU-Maßnahmen könnten vollständige Verbote von Produkten beinhalten, sagten Beamte. Letzte Woche hat der Block die Einfuhr von Kali, Zement, Stahl und anderen Produkten aus Weißrussland verboten.

Bernd Lange, Vorsitzender des Ausschusses für internationalen Handel des Europäischen Parlaments, twitterte: „Wir können in der WTO nicht so weitermachen wie bisher, wenn es um den Handel mit Russland geht. Ein Schritt könnte darin bestehen, den MFN-Status zu entfernen.“

Die EU ist Russlands größter Handelspartner und importierte 2020 Waren im Wert von 95,3 Milliarden Euro, obwohl mehr als zwei Drittel Öl und Gas waren.

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Geraldo Vidigal, Assistenzprofessor für internationales Handelsrecht an der Universität Amsterdam, schrieb auf Twitter: „Es besteht kaum ein Zweifel daran, dass wir uns in einem ‚Krieg oder anderen Notfall in den internationalen Beziehungen’ befinden“, und bezog sich dabei auf den Wortlaut der WTO-Ausnahme. „Also abstrakt gilt die Ausnahme in dem Sinne, dass [WTO] Mitglieder können einige Dinge tun, die sie sonst nicht tun dürften.“

Sie könnten im Rahmen der Ausnahmeregelung „ihre wesentlichen Sicherheitsinteressen schützen“, zu denen auch die Wahrung internationaler Grenzen gehören könnte, sagte er.

Die Länder könnten jedes gewünschte Zollniveau durchsetzen, seien aber vorsichtig, einen Präzedenzfall für zukünftige Konflikte zu schaffen, fügte er hinzu.

Zwei US-Kongressabgeordnete haben Gesetze vorgeschlagen, die den Ausschluss Russlands aus dem in Genf ansässigen Gremium fordern, aber Experten sagten, dies sei nicht möglich.

„Russland von WTO-Aktivitäten oder -Mitgliedschaft auszusetzen, ist ein völlig anderer Themenkomplex und nach WTO-Regeln und -Verfahren wahrscheinlich unmöglich, es sei denn, Russland selbst will austreten“, sagte Peter Ungphakorn, ein ehemaliger hochrangiger WTO-Beamter.

Zusätzliche Berichterstattung von James Politi in Washington

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