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OTTAWA – Ein Ausschuss des Unterhauses sagt, die Bundesregierung muss den Kanadiern mitteilen, ob sie Daten über ihre Bewegungen sammelt, und ihnen erlauben, sich gegen diese Sammlung zu entscheiden.
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Dies sind einige der Empfehlungen der Ethikkommission, die sich bereits im Januar mit der Untersuchung des Problems befasste, nachdem der öffentliche Aufschrei über die geheime Erhebung von Daten von Mobilfunkanbietern durch das Bundesgesundheitsamt während der COVID-19-Pandemie stattgefunden hatte.
Die Public Health Agency of Canada nutzte Daten von Mobilfunkmasten, um 33 Millionen Mobilgeräte zu verfolgen, um „Bevölkerungsmobilitätsmuster“ während der Sperrung durch Pandemien zu bewerten, und gab im Dezember eine Ausschreibung heraus, um die Verfolgung von Standortdaten bis zum 31. Mai 2023 fortzusetzen.
Der Ausschuss sagte, die Regierung solle die Menschen über diese Programme „in einer Weise informieren, die Art und Zweck der Datenerhebung klar umreißt“.
Es fordert auch Änderungen der Datenschutzgesetze, damit anonymisierte Informationen und aggregierte Daten als personenbezogene Informationen gelten, die dem Datenschutz unterliegen.
In einer Antwort am späten Mittwoch erklärte PHAC, dass die erhaltenen Informationen „nicht der Definition von personenbezogenen Daten entsprechen“ und dass es mit dem Untersuchungsbüro des Datenschutzbeauftragten zusammenarbeite.
„PHAC wird die Empfehlungen des Ständigen Ausschusses für Zugang zu Informationen, Datenschutz und ethische Überprüfung seiner Verwendung von Mobilitätsdaten und seiner zukünftigen Verwendung bei der Reaktion auf die öffentliche Gesundheit berücksichtigen“, sagte der Sprecher der Agentur in einer E-Mail.
Datenschutzbeauftragter Daniel Therrien sagte seinerseits in einer Erklärung am Mittwoch, dass er den Bericht begrüße und dass die Regierung es versäumt habe, den Menschen zu versichern, dass diese Datenerfassung ihre Privatsphäre respektieren würde.
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Er sagte, dass die Datenschutzgesetze des Landes dringend modernisiert werden müssten und dass „sogar die sozial vorteilhafte Verwendung von Daten als verdächtig angesehen wird, weil die Kanadier kein Vertrauen haben, dass unsere Gesetze sie schützen werden“.
Die vorgeschlagenen Änderungen gehen über die bloße Regierung hinaus. Das Komitee sagt, dass Kanada die Aktivitäten des Privatsektors regulieren muss, wenn es um das Sammeln, Verwenden, Teilen, Speichern und Vernichten von Mobilitätsdaten geht, und dass Unternehmen eine „aussagekräftige Zustimmung“ von Kunden einholen müssen.
Therrien sagte, es sei unrealistisch, dass Menschen ihre Zustimmung zu allen Verwendungen ihrer Daten geben müssten, und es sollte mehr Flexibilität für Organisationen geben, personenbezogene Daten ohne Zustimmung „für verantwortungsbewusste Innovationen und sozial vorteilhafte Zwecke“ zu verwenden.
„Dies sollte jedoch innerhalb eines rechtlichen Rahmens geschehen, der die Privatsphäre als Menschenrecht und als wesentliches Element für die Ausübung anderer Grundrechte anerkennt“, sagte Therrien und fügte hinzu, dass das Büro des Datenschutzbeauftragten eine unabhängige Aufsicht darüber haben sollte Datenerhebung zur Gewährleistung von Transparenz und Verantwortlichkeit.
„In diesem Fall informierte die Regierung mein Büro zwar über ihre Absicht, Mobilitätsdaten zu verwenden, lehnte aber letztendlich unser Angebot ab, zu überprüfen, wie die Daten anonymisiert und Datenschutzgrundsätze umgesetzt wurden. Die Regulierungsbehörde sollte in der Lage sein, bei Bedarf auf einer proaktiven Prüfung zu bestehen, um das Vertrauen der Öffentlichkeit sicherzustellen.“
Die Empfehlungen der Ethikkommission umfassen eine Reihe von öffentlichen Aufklärungs- und Transparenzmaßnahmen und fordern die Regierung auf, zu definieren, was ein „legitimes kommerzielles Interesse“ und ein „öffentliches Gut“ bei der Erfassung, Speicherung, Verwendung, Übertragung und dem Verkauf privater Daten darstellt. Sie möchte auch, dass der Beauftragte ermächtigt wird, Verstöße zu untersuchen und das Gesetz durchzusetzen.
Die liberale Regierung sagte, sie werde die Empfehlungen überprüfen. In einer Erklärung sagte ein Sprecher des Ministers für Innovation, Wissenschaft und Industrie, Francois-Philippe Champagne, die Regierung beabsichtige, Gesetze zu reformieren, „um die persönlichen Daten von Einzelpersonen zu schützen“.