Die Regulierung der Kryptowährung nach dem Notstandsgesetz ist nicht so klar, wie Freeland vorschlägt

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Umstrittene neue Regeln, die von der liberalen Regierung im Rahmen des Notstandsgesetzes erlassen wurden, werden Crowdfunding-Plattformen, die Geld für illegale Konvoi-Proteste halten, dazu verpflichten, verdächtige Transaktionen zu melden, sagten Regierungsbeamte.

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Dazu gehören Transaktionen über 10.000 US-Dollar und solche, die im Verdacht stehen, mit Geldwäsche oder terroristischen Aktivitäten in Verbindung gebracht zu werden.

Aber die Einzelheiten darüber, wie die neuen Regeln für Kryptowährungen gelten werden, waren am Dienstagabend nicht verfügbar, einen Tag nachdem Premierminister Justin Trudeau angekündigt hatte, dass die Regierung das Notstandsgesetz anwenden würde, um Proteste gegen COVID-19-Mandate zu beenden, die Straßen in der Innenstadt von Ottawa blockiert haben und Grenzübergänge in die USA

Finanzministerin Chrystia Freeland sagte am Montag, die Regierung werde „alle Crowdfunding-Plattformen und die von ihnen genutzten Zahlungsdienstleister“ dazu verpflichten, sich beim Financial Transactions and Reports Analysis Centre of Canada zu registrieren und „große und verdächtige Transaktionen an Fintrac zu melden“.

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Sie sagte, die Regierung „erweitere den Geltungsbereich der kanadischen Vorschriften zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung, sodass sie Crowdfunding-Plattformen und die von ihnen genutzten Zahlungsdienstleister abdecken“. Freeland stellte fest, dass diese Änderungen „alle Formen von Transaktionen abdecken, einschließlich digitaler Vermögenswerte wie Kryptowährungen“.

Beamte sagten, weitere Einzelheiten der neuen Vorschriften, die im Rahmen des Notstandsgesetzes erlassen wurden, würden online veröffentlicht. Sie waren zum Zeitpunkt der Drucklegung noch nicht verfügbar.

Ryan Clements, Lehrstuhl für Wirtschaftsrecht und Regulierung an der Universität von Calgary, sagte, Fintrac reguliere bereits Gelddienste wie solche, die Bitcoin in von der Regierung ausgegebene Währung überführen. Das bedeutet, dass Dienste wie Wealthsimple, Coinsquare oder sogar Bitcoin-Geldautomaten abgedeckt sind.

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Aber die sogenannte Selbstverwahrung von Kryptowährung – bei der Einzelpersonen die Schlüssel zur Kryptowährung selbst besitzen, anstatt sich auf einen Vermittler zu verlassen – ist nicht reguliert. Die Schlüsselfrage sei, wie die kanadische Regierung diesen Raum regulieren könne, sagte Clements.

„Was ich sehe, ist die größte Lücke in Krypto ist die Selbstverwahrung, reines Peer-to-Peer. Denn wie würden Sie darüber berichten?“ er sagte. „Sie müssten Bitcoin effektiv regulieren, um das tun zu können.“

Clements sagte: „Der ganze Zweck von Bitcoin und Analoga zu Bitcoin bestand ursprünglich darin, zu dis-intermediieren. Und die Fintrac-Regeln gelten für Vermittler. Was passiert, wenn es keine Vermittler gibt? Es ist buchstäblich das Äquivalent zur Übergabe von Bargeld.“

Die neuen Regeln werden neue Anforderungen an Crowdfunding-Plattformen stellen, auf denen die Konvoi-Demonstranten seit Beginn der Proteste Millionen gesammelt haben. Die erste Spendenaktion auf GoFundMe brachte über 10 Millionen US-Dollar ein, von denen zunächst 1 Million US-Dollar an Demonstranten gingen, bevor die Plattform ankündigte, die Zahlungen einzustellen und den Rest an die Spender zurückzuerstatten.

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Die christliche Spendenplattform GiveSendGo in den USA hat mehr als 8 Millionen US-Dollar gesammelt, und das Unternehmen hat auf Twitter behauptet, dass es das Geld verteilen wird, obwohl ihm eine gerichtliche Verfügung dies verbietet. „Kanada hat absolut KEINE Gerichtsbarkeit darüber, wie wir unsere Gelder hier bei GiveSendGo verwalten“, hieß es auf Twitter.

Clements sagte, wenn ein virtueller Währungstransferdienst Dienstleistungen für einen Kanadier erbringt, dann sehen die Regeln vor, dass er sich bei Fintrac registrieren sollte, egal wo er sich befindet. „Es ist möglich, dass ein Organisator eine ausländische Plattform oder eine Art ausländisches Unternehmen findet, das seine virtuelle Währung umwandelt“, sagte er.

Ein Dienst in einem anderen Land stellt die kanadische Durchsetzung vor Herausforderungen, macht sie aber nicht unmöglich, da kanadische Regulierungsbehörden mit Regulierungsbehörden in anderen Ländern zusammenarbeiten können, erklärte er.

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Emily Laidlaw, kanadische Forschungsleiterin für Cybersicherheitsrecht an der Universität von Calgary, sagte, Versuche, Online-Plattformen zu regulieren, könnten einem Maulwurfspiel ähneln. „Sie sehen sich dem gegenüber, dem wir immer gegenüberstehen, nämlich dass Sie die GoFundMes der Welt haben, die sich daran halten, und Sie haben andere Plattformen, auf die diese Personen springen, die sich nicht daran halten.“

Die konservative Abgeordnete Michelle Rempel Garner, die letzte Woche einen Gesetzentwurf eines privaten Mitglieds zur Förderung des Kryptowährungssektors vorstellte, sagte in einer Erklärung, dass „Kryptoassets eine schnell wachsende neue Wirtschaft sind, die Kanada enorme wirtschaftliche Wachstumschancen bieten könnte“.

„Diese gesamte komplexe und schnell wachsende neue Industrie vereinfachend mit der illegalen Blockadekrise in Verbindung zu bringen, wäre eine Ungerechtigkeit.“