Die Public Service Alliance of Canada erzielt einen „großen Sieg“ beim pandemiebedingten bezahlten Urlaub

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Die Public Service Alliance of Canada sagt, sie habe „einen großen Sieg“ für Bundesbeamte erzielt, die Krankheitsurlaub, Familienurlaub oder Urlaubsguthaben verwenden mussten, um das Leben während der Pandemie zu bewältigen.

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Zahlen der Regierung zeigen, dass in den ersten anderthalb Jahren der Pandemie rund 135.000 Bundesbeamten bezahlter Urlaub gewährt wurde, da sie mit geschlossenen Arbeitsplätzen, COVID-19-Quarantänen und aus Schulen und Kindertagesstätten vertriebenen Kindern fertig wurden.

Unter Anleitung des Finanzministeriums wurden einige Arbeitnehmer dazu gebracht, angesammelte Urlaubsguthaben zu verwenden, bevor sie einen freiwilligen bezahlten Urlaub beantragen konnten, der als „699-Urlaub“ bekannt ist.

Die Public Service Alliance of Canada (PSAC), die größte Gewerkschaft des öffentlichen Dienstes des Landes, bedauerte diese Leitlinien.

Bundesverträge sehen 699 Urlaub vor, der genutzt werden sollte, wenn Arbeitnehmer ohne eigenes Verschulden nicht zur Arbeit kommen können.

Anwälte der Bundesregierung argumentierten, dass der 699-Urlaub für kurzfristige Situationen wie Schneestürme gedacht sei und dass über die Berechtigung von Fall zu Fall entschieden werden sollte. Als „Rest“-Urlaubsbestimmung sollte sie nur verwendet werden, wenn andere anwendbare Urlaube erschöpft sind.

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In einer kürzlich ergangenen Entscheidung entschied die Bundesbehörde für Arbeitsbeziehungen und Beschäftigung, dass die Regierung Beamte nicht zwingen kann, andere Formen des Urlaubs in Anspruch zu nehmen, bevor sie 699-Urlaub beantragen.

Vorstandsjuristin Marie-Claire Perrault sagte, Familienurlaub, Krankheitsurlaub und Urlaub haben alle spezifische Definitionen in Tarifverträgen und sollten nicht als Urlaubszeit verwendet werden, auf die Mitarbeiter zurückgreifen können, wenn sie bereit, aber nicht in der Lage sind, zur Arbeit zu gehen.

„Ich halte es für einen Verstoß gegen den Tarifvertrag, von Managern und Mitarbeitern zu verlangen, anderen bezahlten Urlaub in Betracht zu ziehen“, schloss Perrault. „Die im Tarifvertrag ausgehandelten Rechte und Ansprüche bestehen als eigene Ansprüche; sie sollen nicht verschmolzen werden.“

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Perrault sagte, Beamte sollten beispielsweise keinen Familienurlaub nutzen müssen, um die Probleme zu decken, die durch die Schließung von Schulen oder Kindertagesstätten aufgrund von COVID-19 entstehen.

„Es ist unvernünftig, Urlaub zu verwenden, der für einen anderen Zweck bestimmt ist – kurzfristige Ereignisse – für eine Realität, die möglicherweise andauert“, sagte Perrault.

In einer Pressemitteilung begrüßte PSAC die Entscheidung als „einen großen Sieg für die Beschäftigten des öffentlichen Dienstes des Bundes, die am stärksten von der Pandemie betroffen sind“.

Die Entscheidung bedeutet, dass Regierungsangestellte, die gezwungen waren, Krankheitsurlaub, Familienurlaub oder Urlaubsguthaben zu nutzen, bevor sie einen 699-Urlaub in der Pandemie nahmen, diese Guthaben wiederherstellen können.

Die von der Regierung auferlegten Beschränkungen für die Verwendung von 699 lassen marginalisierte Gruppen in der Pandemie überproportional betroffen, sagte PSAC, darunter Frauen, Schwarze, indigene, rassifizierte und behinderte Mitarbeiter.

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Perrault sagte, die Politik der Regierung in Bezug auf bezahlten Urlaub sei nicht diskriminierend und berechtigt, Eltern bezahlten Urlaub zu verweigern, die sich dagegen entschieden, ihre Kinder in Schulen oder Kindertagesstätten zu schicken, die während der Pandemie geöffnet blieben.

Der Richter weigerte sich auch, allen Beamten, die einen Antrag stellten, 699 Urlaub zu gewähren.

„Der Arbeitgeber ist berechtigt, zu prüfen und zu bestimmen, ob ferngesteuerte und flexible Vereinbarungen möglich sind und inwieweit ein Arbeitnehmer aus medizinischen Gründen nicht zur Arbeit kommen kann …“, sagte Perrault.

Perrault sagte, die Bundesregierung habe während der beispiellosen Pandemie „so gut sie konnte gehandelt“. Bundesangestellte seien nicht entlassen oder ihres Einkommens beraubt worden, stellte sie fest.

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„Von einem Tag auf den anderen, im März 2020“, sagte sie, „musste es (das Treasury Board) überdenken, wie seine Mitarbeiter ihre Aufgaben außerhalb ihres Arbeitsplatzes weiterhin erfüllen würden. Der Übergang war nicht einfach, aber weitgehend erfolgreich.“

Nach Angaben der Regierung erhielten in den ersten anderthalb Jahren der Pandemie etwa 41 Prozent der Beamten bezahlten Urlaub. Diese 135.000 Mitarbeiter erhielten durchschnittlich 166 Stunden bezahlten Urlaub – jeweils etwa einen Monat.

Die Urlaubszeit erreichte im April 2020 ihren Höhepunkt und ist seitdem stetig zurückgegangen.

Der Parliamentary Budget Officer (PBO) schätzte die Kosten der bezahlten Urlaubspolitik der Regierung zwischen März 2020 und Juli 2021 auf 1,27 Milliarden US-Dollar.

Die PBO berichtete, dass zu den Organisationen mit der intensivsten Nutzung von bezahltem Urlaub das Büro des Generalgouverneurssekretärs (durchschnittlich 1.016 Stunden pro Mitarbeiter), Statistical Survey Operations (261 Stunden), das Parole Board of Canada (249 Stunden), das Immigration and Refugee Board of Canada (228 Stunden) und National Defense (224 Stunden).