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Ghana, das früher für seine Stabilität und gute Regierungsführung gelobt wurde, befindet sich seit Ausbruch der Covid-19-Pandemie und dem Krieg in der Ukraine in einer schweren Wirtschaftskrise. Um zu verhindern, dass Accra seinen Schulden nicht nachkommt, genehmigte der Internationale Währungsfonds (IWF) am Mittwoch ein Darlehen in Höhe von 3 Milliarden US-Dollar als Gegenleistung für Sparmaßnahmen.
Ghana bekommt endlich etwas Luft zum Atmen. Der Internationale Währungsfonds (IWF) genehmigte am 17. Mai ein dreijähriges Darlehen in Höhe von 3 Milliarden US-Dollar, um das westafrikanische Land aus seiner schlimmsten Wirtschaftskrise seit Jahrzehnten zu befreien.
Das Paket „zielt darauf ab, makroökonomische Stabilität und Schuldentragfähigkeit wiederherzustellen und gleichzeitig den Grundstein für eine integrative Erholung zu legen“, sagte Kristalina Georgieva, die Geschäftsführerin des Fonds, in einem IWF-Erklärung.
Es wird erwartet, dass das Land eine sofortige erste Auszahlung in Höhe von etwa 600 Millionen US-Dollar erhält. Die Vereinbarung stellt den Höhepunkt einer Verhandlungsrunde dar, die im Dezember 2022 begann, als Ghana ankündigte, dass es seinen Schulden nicht nachkommen müsse.
Die Zustimmung des IWF war alles andere als eine Selbstverständlichkeit. Allerdings könnte ein Versprechen seiner Gläubiger, allen voran Frankreich und China, eine Umschuldung vorzunehmen, die Sackgasse überwunden haben.
Das Ende von „Ghana ohne Hilfe“
Nach Angaben der Weltbank ist Ghana eines der am höchsten verschuldeten Länder des Kontinents Schulden von 58 Milliarden US-Dollar Dies entspricht 105 % seines BIP.
„Wir konzentrieren uns stark auf die Auslandsschulden gegenüber internationalen Gläubigern, aber es ist wichtig zu bedenken, dass der Großteil der Staatsschulden Ghanas Inlandsschulden sind, die von den Geschäftsbanken des Landes gehalten werden“, sagt Marc Raffinot, Dozent an der Pariser Dauphine-Universität ein Entwicklungsspezialist.
Mit Hilfe des IWF hofft Ghana, aus der Schuldenflaute herauszukommen und das Vertrauen der Märkte und Investoren zurückzugewinnen. Der Bedarf an internationaler Unterstützung ist jedoch ein Schlag für die öffentliche Meinung und für Präsidentin Nana Akufo-Addo, die mit dem Slogan „Ghana Beyond Aid“ bekannt wurde und Ghanas wirtschaftliche Unabhängigkeit von den reichen Ländern versprach.
Im Jahr 2019 beendete der Präsident insbesondere die Vereinbarung, die einen Kredit über eine Milliarde US-Dollar vorsah, den sein Vorgänger John Dramani Mahama mit dem IWF im Austausch für einen Sparplan unterzeichnet hatte. Dies sollte eine neue Ära der Emanzipation für Ghana markieren.
Doch vier Jahre später ist die Regierung nun gezwungen, an die Tür der Washingtoner Institution zu klopfen und sich neuen Sparmaßnahmen zu stellen. Nachdem die Mehrwertsteuer um 2,5 % angehoben, die Einstellung von Beamten eingestellt und die Staatsausgaben gekürzt wurden, hat sich die Regierung nun zu Steuererhöhungen verpflichtet. Es wird erwartet, dass auch andere schmerzhafte Reformen umgesetzt werden.
Früher ein Musterland in Westafrika
Ghana war lange Zeit ein Musterland in Westafrika und galt aufgrund seiner stabilen Demokratie, seines Rufs für gute Regierungsführung – im Vergleich zu seinen Nachbarn – und seines unternehmensfreundlichen Klimas als ideales Ziel für ausländische Investitionen.
Ghana ist ein bedeutender Goldexporteur mit großen Öl- und Gasreserven und auch eine führende Agrarmacht. Es ist nach der Elfenbeinküste der zweitgrößte Kakaoproduzent der Welt und ein wichtiger Akteur in der Produktion von Yamswurzeln, Maniok (einem kartoffelähnlichen Wurzelgemüse) und Kochbananen (einer Bananenart).
Beflügelt durch den Anstieg der Rohstoffpreise und seiner Kohlenwasserstoffproduktion verzeichnete Ghana im Jahr 2018 ein Wachstum von mehr als 6 %, was das kleine Land mit 30 Millionen Einwohnern zu einem Wachstumsmotor für den Kontinent machte.
Allerdings hatte man nicht mit dem Schock der Covid-19-Pandemie gerechnet, die, wie auch in anderen afrikanischen Ländern, die Wirtschaft Ghanas zum Erliegen brachte. Der Krieg in der Ukraine und seine Auswirkungen auf die Energiepreise haben die Wirtschaft des Landes seitdem weiter geschwächt Als Rohölproduzent muss Ghana aufgrund mangelnder Raffineriekapazitäten raffinierte petrochemische Produkte importieren.
„Es gibt noch einen dritten Schock: den Anstieg der Zinsen in den USA und Europa, der die Anleger vorsichtiger gemacht hat, finanzielle Risiken einzugehen“, sagt Raffinot.
Darüber hinaus ist die Inflation auf über 40 % gestiegen, während die lokale Währung zusammengebrochen ist. Dies hat das Leben für Millionen Ghanaer extrem erschwert, die nun befürchten, dass sie nach der Ankündigung einer Einigung mit dem IWF den Gürtel noch enger schnallen müssen.
Ein Gipfel in Paris im Juni
Die Idee einer weiteren Verschärfung des Gürtels ist ein berechtigtes Anliegen, da Ghana bereits ein Drittel seiner Ressourcen für die Rückzahlung seiner Auslandsschulden aufwenden muss. Und diese alarmierende Situation ist keineswegs ein Einzelfall in Afrika, sondern verdeutlicht die Schwierigkeiten, mit denen die ärmsten Länder konfrontiert sind, die seit 2020 von einer Reihe von Gesundheits-, Energie- und Klimakrisen hart getroffen werden.
Laut einem Bericht des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) aus dem Jahr 2022 sind mehr als 54 Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen kritisch überschuldet und benötigen dringend einen Schuldenerlass, um ihre Wirtschaft umzugestalten und sich an den Klimawandel anzupassen. Tschad, Äthiopien und Sambiadas derzeit mit dem IWF verhandelt wird, sind nur einige der vielen Länder, die unter schweren Schuldenproblemen leiden.
Um diese Situation zu lösen, fordern die Vereinten Nationen eine Beschleunigung der Umschuldung armer Länder und neue Finanzierungen. Die Themen Klimawandel und Schulden stehen im Mittelpunkt eines Gipfels, der am 22. und 23. Juni in Paris im Vorfeld der nächsten COP in den Vereinigten Arabischen Emiraten stattfinden wird.
Auf dem Gipfel plant Frankreich, Diskussionen über neue Solidaritätsmechanismen einzuleiten, um den ökologischen Wandel der am stärksten gefährdeten Länder zu unterstützen. Insbesondere könnte Paris die Idee unterstützen, eine internationale Steuer auf multinationale Unternehmen im Energiesektor oder auf den Seeverkehr zu erheben.
China hat seine Teilnahme an dieser Konferenz angekündigt, zu der auch UN-Generalsekretär Antonio Guterres und der Klimabeauftragte des Weißen Hauses John Kerry erwartet werden.
Dieser Artikel wurde aus dem Original ins Französische übersetzt.