Was ist der Non-Dom-Steuerstatus und wie will Labour ihn ändern?

Rachel Reeves von der Labour-Partei hat erklärt, dass ihre Partei in Bezug auf den umstrittenen Steuerstatus „Nichtansässiger“ weiter gehen werde als die Konservativen, nachdem Jeremy Hunt die Maßnahme im Frühjahrshaushalt im März offiziell gestrichen hatte.

Durch die von Herrn Hunt angekündigte Überarbeitung des aktuellen Systems wurde die tatsächliche Steuerschlupflücke zugunsten einer viel strengeren Version abgeschafft – Labour hat jedoch argumentiert, dass die Änderungen zu nachsichtig seien und es immer noch Schlupflöcher gebe.

Schattenkanzlerin Frau Reeves sagt, dass Labour die neuen Non-Dom-Regeln weiter verschärfen würde, wobei eine Parteiquelle sagte, sie wolle die „halbabgeschöpfte“ Maßnahme der Konservativen durch eine „vollfette“ Maßnahme ersetzen.

Die Probleme rund um Personen mit Non-Dom-Steuerstatus gerieten letztes Jahr erneut ins Rampenlicht, als Der Unabhängige enthüllte, dass Rishi Sunaks Frau Akshata Murty Millionen britischer Steuern umging, indem sie die Lücke ausnutzte.

Untersuchungen der London School of Economics ergaben, dass die Abschaffung der Sonderausnahme der Regierung Einnahmen in Höhe von über 3,2 Milliarden Pfund pro Jahr bringen würde. Ihre Prognose geht davon aus, dass in diesem Szenario lediglich 0,3 Prozent der Menschen mit Non-Dom-Status das Land verlassen würden.

Allerdings hatte das Institut für Finanzstudien die Kanzlerin gewarnt, bei der Aufhebung „vorsichtig vorzugehen“.

Die Forschungsgruppe wies darauf hin, dass etwa 37.000 Menschen im Vereinigten Königreich die Steuerausnahme für Non-Dom-Angehörige in Anspruch nehmen und dennoch insgesamt 6 Milliarden Pfund an Steuern im Vereinigten Königreich zahlen. Jede größere Veränderung, so argumentieren sie, könnte dazu führen, dass viele von ihnen das Land verlassen – und diese Einnahmen mitnehmen.

Hier werfen wir einen Blick auf alles, was Sie über den Non-Dom-Status wissen müssen:

Was ist der Steuerstatus „Non-Dom“?

Das erstmals im Jahr 1799 eingeführte und im Laufe der Jahre verfeinerte Steuersystem des Vereinigten Königreichs für „Nichtansässige“ ist in den letzten Jahren auf den Prüfstand geraten.

Eine „nicht ansässige Person“ ist eine Person, die im Vereinigten Königreich lebt, aber nicht dauerhaft hier ansässig ist. Sie zahlen im Vereinigten Königreich nur Steuern auf im Land verdientes Geld und können die Zahlung dieser Steuer auf ihr ausländisches Einkommen vermeiden, wenn sie sich dafür entscheiden, die „Überweisungsbasis“ in Anspruch zu nehmen.

Dies ermöglicht es wohlhabenden Privatpersonen, die im Vereinigten Königreich leben, das Land mit den niedrigeren Steuern als Wohnsitz zu wählen, was zu erheblichen Einsparungen führt.

Es gibt zwei Möglichkeiten, diesen Status zu erhalten. Erstens, wenn Sie nicht im Vereinigten Königreich geboren wurden oder Ihr Vater aus einem anderen Land stammt. Die einzige andere Möglichkeit besteht darin, über 16 Jahre alt zu sein und das Vereinigte Königreich zu verlassen, um dauerhaft woanders zu leben.

Wenn Sie ein Nicht-Dom sind und sich dafür entscheiden, keine britische Steuer auf Ihre Einkünfte im Ausland zu zahlen, müssen Sie Folgendes zahlen:

Sie können den Non-Dom-Status nicht mehr beanspruchen, wenn Sie 15 der letzten 20 Jahre im Vereinigten Königreich gelebt haben.

Non-Doms, die die Überweisungsbasis nicht beanspruchen, zahlen einfach britische Steuern auf ihr ausländisches Einkommen (über 2.000 £).

Mehrere andere Länder verfügen ebenfalls über ein Steuersystem mit besonderen Rechten für Nicht-Dom-Personen.

Andere Länder mit einem speziellen „Non-Dom“-Steuersystem

Es ist nicht nur Großbritannien

Wie hat sich der Status der Non-Dom-Steuer geändert – und was schlägt Labour vor?

Herr Hunt kündigte den Plan der Konservativen an, den „veralteten“ Non-Dom-Steuerstatus im Frühjahrshaushalt im März abzuschaffen und stattdessen ein „wohnsitzbasiertes“ System einzuführen. Obwohl dadurch das System technisch überarbeitet wird, bedeutet die Übergangsregelung auch, dass es für Nicht-Doms, die im Vereinigten Königreich leben, nicht ganz ein Kinderspiel ist.

Die Änderungen treten am 6. April 2025 in Kraft, wenn ein neues ausländisches Einkommens- und Gewinnregime (FIG) den Steuerstatus auf Überweisungsbasis ersetzen wird. Dies wird es Personen, die nach Großbritannien kommen, weiterhin ermöglichen, die Zahlung britischer Steuern auf Einkünfte im Ausland zu vermeiden, allerdings jetzt nur für vier Jahre.

Nach diesen vier Jahren werden sie beginnen, die gleichen Steuern zu zahlen wie alle anderen.

Als Teil der Übergangsregelungen hat die Regierung Non-Doms die Möglichkeit gegeben, vor Ablauf der Frist im April ausländische Gelder in Familienstiftungen anzulegen, um die Zahlung der Erbschaftssteuer zu vermeiden. Außerdem müssen sie im ersten Jahr, in dem die Regelung in Kraft tritt, nur 50 Prozent ihrer Einkünfte im Ausland versteuern.

Es sind diese Übergangsfaktoren, mit denen sich Labour auseinandersetzt. Frau Reeves argumentiert, dass durch die Abschaffung der Maßnahmen weitere 2,6 Milliarden Pfund eingebracht werden könnten, die die Partei ihrer Meinung nach zur Finanzierung des NHS und der Schulen verwenden würde.

Wie viele Menschen mit Non-Dom-Status leben im Vereinigten Königreich?

Im April 2023 lebten im Vereinigten Königreich 68.800 Non-Doms, von denen schätzungsweise 37.000 den besonderen Steuerstatus „Remittance Basis“ beanspruchten.

Frau Murty bleibt als indische Staatsbürgerin eine nicht ansässige Person. Nach der Enthüllung ihrer Steuervereinbarungen entschied sich Frau Murty jedoch dafür, künftig und für das Geschäftsjahr 2021/22 auf ihr gesamtes weltweites Einkommen Steuern im Vereinigten Königreich zu zahlen.

Die Frau des Premierministers gab damals eine Erklärung ab, in der sie einräumte, dass ihr Steuerstatus nicht mit der politischen Rolle von Herrn Sunak „vereinbar“ sei und dass sie den „britischen Sinn für Fairness“ schätze.

Es wurde geschätzt, dass sie über mehrere Jahre hinweg bis zu 20 Millionen Pfund an britischen Steuern auf ihre Dividenden aus dem indischen IT-Unternehmen Infosys, das von ihrem Vater gegründet wurde, hinterzogen hat.

Der konservative Amtskollege Zac Goldsmith hatte den Status eines Non-Dom-Steuerbeamten inne, bis er 2009 Abgeordneter wurde und ihn dann unter Medien- und politischem Druck aufgab. Er hat den Status von seinem Vater geerbt.

Zu den weiteren berühmten Non-Doms gehörten: der Oligarch und ehemalige Besitzer des Chelsea-Fußballclubs Roman Abramovich, der Medienmogul Viscount Rothermere und der CEO von AstraZeneca, Pascal Soriot.