Die EU kämpft darum, ein weiteres Handelsabkommen nach neuseeländischem Vorbild abzuschließen


Das Freihandelsabkommen (FTA) zwischen der EU und Neuseeland ist am 1. Mai offiziell in Kraft getreten. Der Pakt hat Schluss machen Seit der Einigung Vietnams im Jahr 2020 herrscht eine vierjährige Handelsdürre, und die Europäische Kommission betrachtet dies als Blaupause für künftige Freihandelsabkommen.

Freihandelsabkommen in der EU verliefen noch nie reibungslos. Das erste Handelsabkommen der „neuen Generation“ mit Kanada hat eine lange und problematische Geschichte hinter sich Singapur Es bedurfte einer Klarstellung durch den EU-Gerichtshof, bevor grünes Licht erteilt wurde.

Die vorherige Europäische Kommission hat vorläufige Abkommen mit Schwergewichten wie Japan, Mexiko und dem Mercosur-Block, bestehend aus Argentinien, Brasilien, Uruguay und Paraguay, abgeschlossen.

Aber der Pakt der EU mit Neuseeland ist einzigartig und wird von der aktuellen Kommission als Liebling angesehen, da er – mehr als alle anderen – die Idee des „nachhaltigen Handels“ verkörpert.

Die Vereinbarung ist die erste, die potenzielle Sanktionen für Verstöße gegen Umwelt- oder Arbeitsverpflichtungen vorsiehteine Maßnahme, die auch zielt darauf ab, der seit langem bestehenden Forderung europäischer Landwirte nach „Gegenseitigkeit“ bei Produktionsstandards Rechnung zu tragen.

Vielleicht liegt das daran, dass es trotz seiner Prominenz als Spitzenreiter gilt Lieferant von Schaf- und Ziegenfleisch in die EU, Neuseelands Auswirkungen auf den Agrar- und Ernährungsbereich der EU bleibt marginal, was zu zaghaftem Widerstand seitens der Landwirte und der europäischen Regierungen führt.

In den letzten Jahren hat Neuseeland verwendet nur die Hälfte davon nach dem Brexit zollfrei Schaf- und Ziegenfleischquoteetwa 57.000 Tonnen von maximal 125.769 Tonnen im Jahr 2022.

Das Handelsabkommen erhöht diese Zahl um weitere 38.000 Tonnen frisches und gefrorenes Lammfleisch, das ohne Zölle in die EU eingeführt werden kann, also insgesamt über 163.000 Tonnen.

Die Vorteile für andere landwirtschaftliche Produkte sind recht gering und lassen die neuseeländischen Viehzüchter zurück entmutigt.

Wellington erhält lediglich 10.000 Tonnen Rindfleisch, was 0,15 % entspricht. Die Gesamtverbrauch der EU zu einem Vorzugszollsatz sieben Jahre nach Inkrafttreten des Abkommens.

Quoten für Käse und Milchpulver gelten nicht eine Delle machen Der Verbrauch in der EU beträgt 0,71 %, 0,27 % bzw. 1,30 %.

Replikation dieses Modells mit anderen Handelspartnern hat sich als Herausforderung erwiesen, insbesondere im aktuellen globalen Trend zum Protektionismus.

Zum Beispiel das Handelsabkommen EU-Chile, vor kurzem abgestempelt von EU-Gesetzgebern spiegelt die Nachhaltigkeitsverpflichtungen derjenigen mit Neuseeland wider. Wie auch immer, es fehlt Zähne in Form von Sanktionen bei Nichteinhaltung.

Der EU gelang es auch nicht, neue Handelsabkommen mit anderen „gleichgesinnten“ Partnern zu schließen, um Hürden in der Landwirtschaft zu überwinden.

Die Endgespräche mit Australien scheiterten im Oktober 2023 in Japan, als Canberra auf einen besseren Marktzugang für Agrarprodukte drängte.

Die Verhandlungen gerieten ins Stocken, nachdem der australische Handelsminister Don Farrell unerwartet eine Ausweitung der Quoten für Rind-, Lamm- und Zuckerexporte gefordert hatte, gedrängt von Agrarlobbys, die einem Abkommen nach neuseeländischem Vorbild skeptisch gegenüberstanden.

Auch die Bauernproteste in der EU haben es getan zog die Pause für der Abschluss des lange ins Stocken geratenen Handelsabkommens zwischen der EU und dem Mercosur nach einer Nach der Wahl von Luiz Inácio „Lula“ da Silva zum Präsidenten Brasiliens im Jahr 2023 ergab sich eine günstige Gelegenheit.

Nationale Interessen, angeheizt durch Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen des Mercosur-Abkommens auf den europäischen Agrarsektor, bremsten weiterhin den Fortschritt bei dem möglicherweise bislang größten Freihandelsabkommen der EU, das 10 % der Weltbevölkerung abdeckt 20 % des globalen BIP.

Der Widerstand gegen die Zustimmung zu einem Abkommen, an dem seit 25 Jahren gearbeitet wird, vereint NGOs, Bauernverbände und Länder wie Frankreich.

Trotz der Herausforderungen ist das Fenster der Chance immer noch offen. Da bis 2026 keine Wahlen in Brasilien stattfinden und der neue argentinische Staatschef Javier Milei möglicherweise an Bord ist, hat die Europäische Kommission eine letzte Chance, das Abkommen zu besiegeln.

Um das Abkommen akzeptabel zu machen, hat die Kommission versucht, vom lateinamerikanischen Block stärkere Nachhaltigkeitsverpflichtungen zu erreichen. Mit anderen Worten: Ziel ist es, es „neuseeländischer“ zu gestalten.

Der Mercosur wurde jedoch in einer anderen Handelsära konzipiert, in der Nachhaltigkeit mit einer gewissen Flexibilität betrachtet wurde. Die Überbrückung der Kluft zwischen dem Mercosur- und dem neuseeländischen Modell wird die bisher größte Herausforderung für die EU im Handel und in der Landwirtschaft sein.

Knabbereien der Woche

Die Europäische Kommission verlängert die Notfallregeln für staatliche Beihilfen für Landwirte. Die EU-Exekutive kündigte am Donnerstag (2. Mai) eine sechsmonatige Laufzeit an Verlängerung des außerordentlichen Rahmens, der es den Mitgliedstaaten ermöglicht, Landwirten und Fischern Unterstützung zu gewähren, der aufgrund „anhaltender“ Marktstörungen im Juni auslaufen soll.

Am selben Tag leitete die Kommission eine Überarbeitung des Agrargesetzes ein.De-minimis-Verordnung„, das es EU-Ländern ermöglicht, Unternehmen bestimmte Beträge staatlicher Beihilfen zu gewähren, ohne die EU-Exekutive offiziell zu benachrichtigen oder die Genehmigung einzuholen.

Auf den EU-Agrarmärkten herrscht weiterhin Unsicherheit. Laut der Frühjahrsausgabe 2024 wird die Inflation auch in den kommenden Monaten der Hauptgrund zur Sorge auf den EU-Agrarmärkten sein Ausblick auf den europäischen Agrarmarkt der Europäischen Kommission, heute (3. Mai) veröffentlicht.

Das Dokument bestätigt, dass die Landwirtschaft „weiterhin von einer Reihe von Ereignissen betroffen ist, die außerhalb der Kontrolle der Landwirte liegen“, in einer Zeit, in der Klimakrisen und geopolitische Spannungen die Bedingungen für hohe Produktionskosten bei Energie, Düngemitteln und Energie schaffen und die Verbrauchernachfrage senken .

EU-Exekutive erwägt Lockerung der Torfschutzpflicht für Landwirte. Während eines Treffens der Landwirtschafts- und Fischereiminister (AGRIFISH) am Montag traf sich eine Gruppe von EU-Ländern, darunter Lettland und Irland forderte die Kommission auf, die Vorschriften über verbindliche Praktiken zum Schutz von Torf- und Feuchtgebieten im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) der EU zu lockern, eine Maßnahme, die derzeit von der EU-Exekutive geprüft wird.

Einige EU-Länder fordern außerdem Ausnahmeregelungen für kleine Beifänge in der Ostsee. Lettland und Litauen schlug vor, einige Anforderungen der Fischereikontrollvorschriften zu lockern, die erst am 9. Januar in Kraft traten. Während EU-Agrarkommissar Janusz Wojciechowski – der seinen für Fischerei zuständigen Kollegen Virginijus Sinkevicius vertrat – sich weigerte, den Text zu ändern, unterstützten die dänische, italienische und französische Delegation den Antrag der baltischen Staaten.

Österreichs Landwirtschafts- und Wirtschaftsminister fordern von der Leyen auf, das EU-Gesetz gegen Entwaldung zu verschieben. Laut einem Schreiben vom 27. April, das Euractiv vorliegt, drängen der österreichische Landwirtschaftsminister Norbert Totschnig und Wirtschaftsminister Martin Kocher Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, verschiebt die für Januar 2025 geplante Umsetzung der neuen EU-Verordnung zur Bekämpfung der Entwaldung (EUDR).

Frankreich führt eine Koalition von EU-Staaten an, die Maßnahmen gegen das Grundfischereiverbot des Vereinigten Königreichs fordert. Nachdem London am 22. März ein Verbot der Grundfischerei in 13 Meeresschutzgebieten verhängt hatte, sagte Frankreich, es werde die Führung übernehmen eine Koalition von Mitgliedstaaten, um Druck auf die Europäische Kommission auszuüben, damit diese Sanktionen gegen das Vereinigte Königreich wegen Nichteinhaltung des Handels- und Kooperationsabkommens (TCA) von 2020 verhängt. Ein Sprecher der Europäischen Kommission bestätigte gegenüber Euractiv, dass Gespräche mit Frankreich stattfinden.

Europäische Kommission „vorbereitet“ auf den Ausbruch der Vogelgrippe in den USA. Angesichts der Besorgnis über die Ausbreitung von H5NI – bekannt als hochpathogene Vogelgrippe – bei Rindern und Säugetieren in den Vereinigten Staaten, sagte die EU-Exekutive Der Block sei für den Fall einer Pandemie „gut vorbereitet“. Kommissionssprecher Stefan de Keersmaecker erklärte gegenüber Euractiv, dass Impfstoffe verfügbar seien und gemeinsame Beschaffungsverträge abgeschlossen worden seien.

Polnische Bauern heben Blockaden aller Grenzübergänge zur Ukraine auf. Beamte sagten Am Montag gaben polnische Landwirte bekannt, dass sie die letzte Grenzblockade einer zweimonatigen Protestaktion gegen angeblich unlauteren Wettbewerb mit ukrainischen Agrarprodukten beendet haben. Der Streit um Agrar- und Lebensmittelimporte hat die Beziehungen zwischen den Nachbarn belastet, obwohl Polen der Ukraine gegenüber der russischen Invasion entschiedene Unterstützung gezeigt hat.

[Edited by Angelo Di Mambro and Zoran Radosavljevic]

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