Warum sind beim G7-Gipfel 16 Sitze am Tisch?


Hiroshima, Japan – Am Gipfel der Gruppe der Sieben (G7) nehmen mehr Länder teil, als der Name vermuten lässt.

Der japanische Premierminister Fumio Kishida, Gastgeber des diesjährigen Treffens wohlhabender Demokratien, hat die Gästeliste der Veranstaltung erweitert, um die Beziehungen zu Ländern der Mittelmacht und im globalen Süden zu stärken.

Die Öffentlichkeitsarbeit des japanischen Staatschefs erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem das Forum die Zusammenarbeit bei globalen Herausforderungen stärken möchte, darunter Russlands Krieg in der Ukraine, Chinas Aufstieg, Ernährungssicherheit und Klimawandel.

Wie viele Länder sind bei der Versammlung vertreten?

Die G7 besteht derzeit aus den Vereinigten Staaten, Kanada, Japan, dem Vereinigten Königreich, Frankreich, Deutschland und Italien sowie der Europäischen Union als „nicht aufgeführtem Mitglied“, aber das Forum hat im Laufe der Jahre auch Nichtmitgliedsländer zur Teilnahme eingeladen wie Indien, Polen und Spanien.

In diesem Jahr nehmen Staats- und Regierungschefs aus 16 Ländern sowie der EU an dem dreitägigen Gipfel teil.

Neben den G7-Mitgliedern und der EU nehmen auch Staats- und Regierungschefs aus Indien, Brasilien, Indonesien, Vietnam, Australien, Südkorea sowie den Komoren und den Cookinseln teil – die beiden letzteren vertreten als derzeitige Vorsitzende auch das Forum der Afrikanischen Union bzw. des Pazifikinseln-Forums .

Warum wollen die G7 ihre Beziehungen zu Entwicklungsländern ausbauen?

Während die G7 versucht, eine einheitliche Front zu fördern, um Druck auf Russland auszuüben, seinen Krieg in der Ukraine zu beenden, weigert sich ein Großteil der internationalen Gemeinschaft, in dem Konflikt Partei zu ergreifen.

Mit Ausnahme Japans war die Sanktionskampagne gegen Russland eine vom Westen geführte Anstrengung.

Während der Handel Russlands mit den G7-Ländern eingebrochen ist, haben China, Indien und die Türkei einen Großteil der Flaute durch erhöhte Importe russischer Kohle, Öl und Gas ausgeglichen. Russlands Wirtschaft schrumpfte im Jahr 2022 nur um etwa 2,2 Prozent, weit weniger als erwartet.

Der brasilianische Präsident Luiz Inacio Lula da Silva (links) und Japans Premierminister Fumio Kishida geben sich vor ihrem bilateralen Treffen beim G7-Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs der G7 in Hiroshima, Westjapan, am Samstag, den 20. Mai 2023, die Hand. (Japan Pool via AP)
Der brasilianische Präsident Luiz Inacio Lula da Silva (links) und Japans Premierminister Fumio Kishida geben sich vor ihrem bilateralen Treffen beim G7-Gipfel in Hiroshima im Westen Japans die Hand [Japan Pool via AP]

Obwohl die G7 immer noch einflussreich ist, ist ihr Anteil an der Weltwirtschaft von etwa 70 Prozent in den 1980er Jahren auf heute 44 Prozent zurückgegangen – was bedeutet, dass sie nur begrenzten Spielraum hat, die Schrauben gegenüber Russland anzuziehen, ohne die Zustimmung der breiteren internationalen Gemeinschaft einzuholen.

„Kishida möchte näher an den globalen Süden heranrücken, weil der G7-Ansatz gegenüber Russland – und China – derzeit etwas isoliert ist“, sagte Sayuri Shirai, Wirtschaftsprofessor an der Keio-Universität in Tokio, gegenüber Al Jazeera.

„Viele Entwicklungs- und Schwellenländer sind aufgrund ihrer engeren Verbindung über natürliche Ressourcen oder die Wirtschaft mit Russland und/oder China sehr vorsichtig, Teil einer G7-geführten Koalition zu werden.

„Der globale Süden ist wichtig, weil sein Marktanteil wächst und sein BIP-Anteil (KKP, basierend auf der Kaufkraftparität) mehr als 50 Prozent beträgt“, fügte Shirai hinzu. „In der Zwischenzeit altert Japan und seine Bevölkerung nimmt ab.“

Bedeutet dies, dass kleinere und Entwicklungsländer ein größeres Mitspracherecht in globalen Angelegenheiten haben werden?

Einige Beobachter hoffen, dass der diesjährige G7-Gipfel den Beginn einer größeren internationalen Rolle für Stimmen markieren wird, die in der Vergangenheit vernachlässigt wurden.

In einem Interview mit Nikkei Asia Anfang dieser Woche sagte der indische Premierminister Narendra Modi, er werde den Gipfel nutzen, um „die Stimmen und Sorgen des globalen Südens zu verstärken“.

Ian Hall, der stellvertretende Direktor des Griffith Asia Institute in Australien, sagte, der erweiterte Fokus der G7 spiegele eine „größere Krise des Multilateralismus“ wider.

„Ich denke, die Öffentlichkeitsarbeit ist echt: Es wird anerkannt, dass die Stimmen des globalen Südens nicht immer gehört werden und dass sie gehört werden müssen, wenn wir bei Themen wie dem Klimawandel einen Weg nach vorne finden wollen“, sagte Hall gegenüber Al Jazeera.

Der indische Premierminister Narendra Modi nimmt an einer G7-Arbeitssitzung zu Ernährung, Gesundheit und Entwicklung während des G7-Gipfels in Hiroshima, Japan, teil
Der indische Premierminister Narendra Modi nimmt an einer G7-Arbeitssitzung zu Ernährung, Gesundheit und Entwicklung während des G7-Gipfels in Hiroshima, Japan, teil [Susan Walsh/Pool via Reuters]

Kritiker sehen das Interesse der G7, dem Globalen Süden mehr Mitsprache in der Welt zu verschaffen, eher skeptisch.

In einer im Vorfeld des Gipfels veröffentlichten Analyse sagte Oxfam, dass die G7-Staaten von Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen weiterhin Schuldenrückzahlungen in Höhe von 232 Millionen US-Dollar pro Tag verlangen, obwohl sie 13,3 Billionen US-Dollar an unbezahlter Hilfe und Finanzierung für Klimaschutzmaßnahmen schulden.

„Wohlhabende G7-Staaten stellen sich gerne als Retter dar, aber was sie tun, ist eine tödliche Doppelmoral – sie spielen nach einem Regelwerk, während ihre ehemaligen Kolonien gezwungen sind, nach einem anderen zu spielen. „Tu, was ich sage, und nicht, was ich tue“, sagte Amitabh Behar, Interimsgeschäftsführer von Oxfam International.

„Es ist die reiche Welt, die dem globalen Süden etwas schuldet. Die Hilfe, die sie vor Jahrzehnten versprochen, aber nie gegeben haben. Die enormen Kosten der Klimaschäden, die durch die rücksichtslose Verbrennung fossiler Brennstoffe verursacht werden. Der immense Reichtum, der auf Kolonialismus und Sklaverei aufgebaut ist.“

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