US-Finanzministerin Janet Yellen begann am Donnerstag einen viertägigen Besuch in China, bei dem es trotz geringer Erwartungen auf beiden Seiten darum ging, die Spannungen zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt abzubauen.
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Kurz nach ihrer Ankunft in der chinesischen Hauptstadt sagte Yellen, sie sei froh, in Peking zu sein und freue sich darauf, das Ziel von Präsident Joe Biden voranzutreiben, die Kommunikation zwischen den wirtschaftlich verbundenen, aber zunehmend kontroversen Ländern zu vertiefen.
„Wir streben einen gesunden wirtschaftlichen Wettbewerb an, der amerikanischen Arbeitnehmern und Unternehmen zugute kommt, und streben nach einer Zusammenarbeit bei globalen Herausforderungen“, schrieb Yellen auf Twitter.
„Wir werden bei Bedarf Maßnahmen ergreifen, um unsere nationale Sicherheit zu schützen, und diese Reise bietet die Gelegenheit, zu kommunizieren und Missverständnisse oder Missverständnisse zu vermeiden.“
Ich freue mich, in Peking zu sein, um chinesische Beamte und Wirtschaftsführer zu treffen. Wir streben einen gesunden wirtschaftlichen Wettbewerb an, der amerikanischen Arbeitnehmern und Unternehmen zugute kommt, und streben nach einer Zusammenarbeit bei globalen Herausforderungen.
– Sekretärin Janet Yellen (@SecYellen) 6. Juli 2023
Yellen wurde von einem Beamten des chinesischen Finanzministeriums und dem US-Gesandten für China, Nicholas Burns, zurückhaltend empfangen, als sie aus einem Regierungsflugzeug stieg, kurz nachdem ein Regensturm dem ansonsten schwülen Peking etwas Erleichterung gebracht hatte.
Beide Seiten sind jedoch skeptisch, dass Yellens Besuch die Beziehungen zwischen den USA und China deutlich entschärfen könnte, wobei Beamte einräumen, dass beide Länder die Wahrung nationaler Sicherheitsinteressen über die Vertiefung der Wirtschaftsbeziehungen gestellt haben.
„Besonders wenn es Dinge gibt, über die wir möglicherweise anderer Meinung sind, ist es umso wichtiger, dass wir reden“, sagte ein US-Beamter, der mit Yellen reiste, bei ihrer Ankunft in Peking.
„Ich glaube nicht, dass es fruchtlos ist, das kann ich definitiv sagen.“
Yellen werde sich mit dem befassen, was die Biden-Regierung als unfaire Praktiken Chinas bezeichnet, einschließlich der jüngsten Strafmaßnahmen gegen US-Firmen und Marktzugangsbarrieren, fügte der Beamte hinzu.
Am Freitag wird sie Chinas Premierminister Li Qiang und den ehemaligen Wirtschaftszaren Liu He treffen, der ein enger Vertrauter von Präsident Xi Jinping ist.
Chinesische Kommentatoren halten die Besorgnis der USA über die Handelspraktiken des Landes für Heuchelei.
„Ich würde es nicht so sehen, dass Janet Yellen nicht willkommen ist, aber China kann nicht einfach alle Giftpillen schlucken und weiterhin lächeln“, sagte Wang Huiyao, Präsident einer Denkfabrik, dem Center for China and Globalization zu den US-Sanktionen gegen eine wachsende Zahl chinesischer Unternehmen.
Vor Yellens Besuch sagten chinesische Analysten den staatlichen Medien, dass ihre Rede im April, in der die Wahrung der nationalen Sicherheitsinteressen der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten als Kernelement der Wirtschaftspolitik mit China eingestuft wurde, keinen Optimismus hervorrief.
Zhu Feng, Professor für internationale Beziehungen an der Universität Nanjing, sagte der Zeitung Global Times, dass Yellens Betonung der nationalen Sicherheit bedeute, dass die USA die „wirtschaftliche und technologische Unterdrückung“ Chinas wahrscheinlich nicht stoppen würden.
Yellen werde betonen, dass die Vereinigten Staaten die Entkoppelung nicht unterstützen und mehr Transparenz seitens Chinas in Bezug auf sein neues Spionagegesetz sowie Fortschritte bei der Lösung der internationalen Schuldenkrise fordern, fügte der US-Beamte hinzu.
Auch wenn keine größeren Durchbrüche erwartet werden, sagen US-Beamte, dass Yellen darauf drängen wird, neue Kommunikations- und Koordinierungswege in Wirtschaftsfragen zu eröffnen, und betonen die Konsequenzen der Lieferung tödlicher Hilfe an Russland, eine Behauptung, die China entschieden zurückgewiesen hat.
Als der chinesische Botschafter Xie Feng Yellen am Montag in Washington traf, forderte er die USA auf, „große Aufmerksamkeit zu schenken“ und sich mit Chinas Hauptsorgen in Bezug auf Wirtschaft und Handel zu befassen.
Die von der Trump-Regierung verhängten Handelszölle und Sanktionen gegen chinesische Unternehmen seien die Hauptsorgen des Landes, sagte Wu Xinbo, ein Amerikanistik-Spezialist an der Fudan-Universität, der mit Pekings Denkweise vertraut ist.
Yellens lang erwartete Reise findet Wochen nach einem Besuch von Außenminister Antony Blinken statt, der mit dem chinesischen Präsidenten Xi Jinping darin übereinstimmte, dass die gegenseitige Rivalität nicht in einen Konflikt ausarten sollte, während die Gespräche zwischen ihren Militärs eingefroren waren.
Beide Besuche und eine Reise von Bidens Klimabeauftragter John Kerry bereits in diesem Monat sind Teil eines Versuchs, die vereisten Beziehungen aufzutauen, nachdem das US-Militär einen Ballon der chinesischen Regierung über den Vereinigten Staaten abgeschossen hat
Sie stehen vor einem möglichen Treffen zwischen Biden und Xi, sobald das Gipfeltreffen der Gruppe der 20 (G20) im September in Neu-Delhi oder das für November in San Francisco geplante Treffen der Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation (APEC) stattfindet.
Bidens Bemühungen mit Xi werden wahrscheinlich ein Thema in seinem Kampf um die Wiederwahl im nächsten Jahr sein, da die Republikaner versuchen, seinen Umgang mit der Außenpolitik zu bemängeln.
„Biden versucht, mit China nett zu sein, und Xi Jinping lacht uns aus“, sagte Nikki Haley, eine ehemalige UN-Botschafterin, die sich nun um die Präsidentschaftskandidatur der Republikaner bemüht. „Wir sollten unseren Feinden glauben, wenn sie uns sagen, wer sie sind.“
(Reuters)