Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen hat am Donnerstag das Mandat seiner Friedenstruppe im Libanon um ein weiteres Jahr verlängert, nachdem eine hitzige Debatte über die Bewegungsfreiheit der Truppen stattgefunden hatte.
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Die Abstimmung, die ursprünglich für Mittwoch geplant war, aber wegen weiterer Verhandlungen verschoben wurde, fand nur wenige Stunden vor dem Ablauf der Genehmigung der Mission statt.
Die seit 1978 im Einsatz befindliche Interimstruppe der Vereinten Nationen im Libanon (UNIFIL) hat die Aufgabe, einen Puffer zwischen Israel und dem Libanon zu schaffen, die sich technisch gesehen im Krieg befinden.
Die Resolution vom Donnerstag wurde mit 13 Ja-Stimmen und Enthaltungen Russlands und Chinas angenommen und hält die Truppe bis zum 31. August 2024 im Amt.
Das Mandat stimmt weitgehend mit der letztjährigen Vereinbarung über die Gewährung der Bewegungsfreiheit für die rund 10.000 im Land stationierten Friedenstruppen überein, ein Punkt, der sowohl von der libanesischen Regierung als auch von der mächtigen pro-iranischen Hisbollah-Gruppe bestritten wurde.
Der Text „fordert alle Parteien auf, sicherzustellen, dass die Bewegungsfreiheit der UNIFIL bei allen ihren Operationen und der Zugang der UNIFIL zur Blauen Linie in allen ihren Teilen uneingeschränkt respektiert und ungehindert bleibt.“
Die sogenannte Blaue Linie bezeichnet die Grenze, die die UN im Jahr 2000 nach dem Abzug der israelischen Truppen aus dem Südlibanon festgelegt hat.
„UNIFIL benötigt keine vorherige Genehmigung oder Erlaubnis, um ihre mandatierten Aufgaben wahrzunehmen, und … UNIFIL ist befugt, ihre Operationen unabhängig durchzuführen und sich dabei weiterhin mit der libanesischen Regierung abzustimmen“, heißt es in dem Text weiter.
UN-Generalsekretär Antonio Guterres kritisierte die Unfähigkeit der UNIFIL, uneingeschränkten Zugang zu bestimmten Gebieten zu erhalten, darunter zu Standorten einer libanesischen Umwelt-NGO, von der die Vereinigten Staaten behaupten, sie sei eine Tarnung für Aktivitäten der Hisbollah.
Der Chef der mächtigen bewaffneten schiitischen Gruppe, Hassan Nasrallah, warnte Anfang dieser Woche vor einer Verlängerung der UNIFIL-Bedingungen für 2022.
„Eine ausländische Streitmacht, die sich auf libanesischem Territorium bewegt, ohne Genehmigung der Regierung und der libanesischen Armee, ohne Koordination mit der libanesischen Armee, wo bleibt in all dem die Souveränität?“ sagte Nasrallah in einer Fernsehansprache.
In einem Brief an die Vereinten Nationen forderte die libanesische Regierung außerdem eine Rückkehr zu den Mandatsbedingungen der Truppe von 2021, die weniger Wert auf die Fähigkeit der Mission legten, sich unabhängig zu bewegen.
„Der Text vom Donnerstag spiegelte leider nicht alle unsere Bedenken wider“, sagte die libanesische UN-Vertreterin Jeanne Mrad.
„Diese Bewegungsfreiheit sollte gewahrt bleiben, ja, aber auch mit Kontrollen verbunden sein“, fügte sie hinzu.
Dennoch begrüßte der libanesische Premierminister Najib Mikati die Verlängerung des Mandats.
Der Text „berücksichtigt ein vom Libanon gefordertes Schlüsselelement hinsichtlich der Rolle der UNIFIL, ‚in Abstimmung mit der libanesischen Regierung‘ zu agieren“, stellte er in einer Erklärung fest.
Israel sagte am Donnerstag, es „begrüße“ die erneute Genehmigung.
„UNIFIL trägt dazu bei, die Stabilität im Südlibanon zu wahren“, sagte das Außenministerium. „Wir fordern die internationale Gemeinschaft auf, angesichts der Versuche der Terrororganisation Hisbollah, Gewalt zu provozieren und zu eskalieren, eine entschlossene Haltung einzunehmen.“
UNIFIL wurde 1978 gegründet, um den Abzug der israelischen Streitkräfte zu überwachen, nachdem diese als Vergeltung für einen palästinensischen Angriff in den Libanon einmarschiert waren.
Sie wurde 2006 verstärkt, nachdem Israel und die Hisbollah einen 34-tägigen Krieg geführt hatten, und hat die Aufgabe, einen Waffenstillstand zwischen den beiden Seiten zu überwachen.
Viele westliche Regierungen betrachten die Hisbollah als „terroristische“ Organisation. Sie ist die einzige Seite, die nach dem libanesischen Bürgerkrieg von 1975 bis 1990 nicht entwaffnet wurde, und sie ist auch ein mächtiger Akteur in der libanesischen Politik.
(AFP)