Generalsekretär Antonio Guterres warnte am Donnerstag davor, dass die Rechtsstaatlichkeit ernsthaft Gefahr laufe, zur „Herrschaft der Gesetzlosigkeit“ zu werden, und wies auf eine Vielzahl rechtswidriger Handlungen auf der ganzen Welt hin, von Russlands Invasion in der Ukraine und Putschen in der afrikanischen Sahelzone bis hin zu Nordkoreas Illegalität Atomwaffenprogramm und die beispiellosen Angriffe Afghanistans auf die Rechte von Frauen und Mädchen.
Der UN-Chef nannte als Beispiel auch den Zusammenbruch der Rechtsstaatlichkeit in Myanmar, seit das Militär die gewählte Regierung von Aung San Suu Kyi im Februar 2021 verdrängte, was zu „einem Zyklus von Gewalt, Unterdrückung und schweren Menschenrechtsverletzungen“ und den Schwachen führte Rechtsstaatlichkeit in Haiti, das von weit verbreiteten Rechtsverletzungen, steigenden Kriminalitätsraten, Korruption und grenzüberschreitender Kriminalität heimgesucht wird.
„Vom kleinsten Dorf bis zur globalen Bühne ist Rechtsstaatlichkeit alles, was zwischen Frieden und Stabilität und einem brutalen Kampf um Macht und Ressourcen steht“, sagte Guterres vor dem UN-Sicherheitsrat.
Der Generalsekretär beklagte jedoch, dass Zivilisten in allen Regionen der Welt unter den Auswirkungen von Konflikten, Morden, zunehmender Armut und Hunger leiden, während Länder weiterhin „ungestraft gegen das Völkerrecht verstoßen“, unter anderem durch den illegalen Einsatz von Gewalt und die Entwicklung von Atomwaffen.
Als Beispiel für die Verletzung der Rechtsstaatlichkeit verwies Guterres zunächst auf die russische Invasion in der Ukraine am 24. Februar.
Der Ukraine-Konflikt habe „eine humanitäre und menschenrechtliche Katastrophe geschaffen, eine Generation von Kindern traumatisiert und die weltweite Nahrungsmittel- und Energiekrise beschleunigt“, sagte der Generalsekretär. Und in Bezug auf die Annexion von vier Regionen in der Ukraine Ende September durch Russland sowie die Annexion der Krim im Jahr 2014 sagte er, dass jede Annexion, die sich aus der Androhung oder Anwendung von Gewalt ergibt, eine Verletzung der UN-Charta und des Völkerrechts sei.
Der UN-Chef verurteilte daraufhin rechtswidrige Tötungen und extremistische Handlungen gegen Palästinenser und Israelis im Jahr 2022 und sagte, Israels Siedlungsausbau – den die UN wiederholt als Verstoß gegen das Völkerrecht angeprangert hat – „treibt Wut und Verzweiflung“.
Guterres sagte, er sei „sehr besorgt“ über die einseitigen Initiativen der neuen konservativen Regierung von Ministerpräsident Benjamin Netanjahu in den letzten Tagen, die eine ultranationalistische Agenda umsetzt, die eine Zwei-Staaten-Lösung gefährden könnte.
„Die Rechtsstaatlichkeit ist das Herzstück für einen gerechten und umfassenden Frieden auf der Grundlage einer Zwei-Staaten-Lösung im Einklang mit den UN-Resolutionen, dem Völkerrecht und früheren Abkommen“, betonte er.
Im weiteren Sinne sagte der Generalsekretär, die Rechtsstaatlichkeit sei das Fundament der Vereinten Nationen und der Schlüssel zu ihren Bemühungen, friedliche Lösungen für diese Konflikte und andere Krisen zu finden.
Er forderte alle 193 UN-Mitgliedsstaaten auf, „die Vision und die Werte“ der UN-Charta und der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte zu wahren, sich an das Völkerrecht zu halten und Streitigkeiten friedlich beizulegen.
Die Ratssitzung zur Stärkung der Rechtsstaatlichkeit unter Vorsitz von Japans Außenminister Yoshimasa Hayashi, dessen Land über das Thema entschied, löste insbesondere wegen des Krieges in der Ukraine Auseinandersetzungen zwischen Russland und westlichen Anhängern der Kiewer Regierung aus. Fast 80 Länder sprachen.
„Heute werden wir vom Angriffskrieg in Europa und Konflikten, Gewalt, Terrorismus und geopolitischen Spannungen heimgesucht, die von Afrika über den Nahen Osten und Lateinamerika bis zum asiatisch-pazifischen Raum reichen“, sagte Hayashi.
„Wir, die Mitgliedsstaaten, sollten uns für die Rechtsstaatlichkeit vereinen und zusammenarbeiten, um gegen Verstöße gegen die Charta wie Aggression“ und „die gewaltsame Aneignung von Territorium von einem Mitgliedsstaat“ vorzugehen, sagte er unmissverständlich Hinweis auf die russische Invasion in der Ukraine.
US-Botschafterin Linda Thomas-Greenfield sagte dem Rat „eine eiserne Verpflichtung“ für die USA und ein grundlegendes Prinzip der Vereinten Nationen sei, dass „keine Person, kein Premierminister oder Präsident, kein Staat oder Land über dem Gesetz steht“.
Trotz „beispielloser“ Fortschritte in Richtung Frieden und Wohlstand seit der Gründung der UNO auf den Trümmern des Zweiten Weltkriegs, sagte sie, einige Länder scheiterten an ihrem Bekenntnis zu den Prinzipien der UN-Charta – „das krasseste Beispiel“ Russland – oder seien „ es Regelbrechern zu ermöglichen, ohne Rechenschaftspflicht weiterzumachen.“
Thomas-Greenfield forderte, dass diejenigen, die Souveränität, territoriale Integrität, Menschenrechte und Grundfreiheiten nicht respektieren, zur Rechenschaft gezogen werden, und nannte Russland, Nordkorea, Iran, Syrien, Myanmar, Weißrussland, Kuba, Sudan und die Taliban-Herrscher Afghanistans.
Russlands UN-Botschafter Vassily Nebenzia beschuldigte den Westen, das Ratstreffen zu nutzen, „um das Narrativ über die offensichtliche Verantwortung Russlands für die Bedrohung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit zu verkaufen, wobei es jedoch seine eigenen ungeheuerlichen Verletzungen ignoriert“.
Er sagte, dass vor dem 24. Februar „das Völkerrecht wiederholt missachtet wurde“, und behauptete, die Wurzeln der aktuellen Situation „liegen in dem erstaunlichen Wunsch Washingtons, eine Rolle als globaler Polizist zu spielen“.
Nebenzia wies auf zahlreiche Fälle hin, darunter NATO-Bombenanschläge im ehemaligen Jugoslawien und Libyen, die US-geführte Invasion im Irak „unter einem falschen Vorwand“ des Vorhandenseins von Massenvernichtungswaffen, des „Kriegs gegen den Terror“ in Afghanistan – und er beschuldigte sie den Westen für das, was Moskau die derzeitige „militärische Spezialoperation“ nennt.
Die erste stellvertretende Außenministerin der Ukraine, Emine Dzhaparova, sagte: „Es ist sehr schwarz und weiß“, dass Russland für die Verbrechen in der Ukraine verantwortlich ist und zur Rechenschaft gezogen werden sollte.“
Sie warnte auch den Sicherheitsrat: „Das Gewaltgesetz, das Russland heute auf barbarische Weise über der Ukraine praktiziert, ist ein ganz klares Signal an alle in diesem Raum: Niemand ist mehr sicher.“