Rebellen, die an Chinas Grenze kämpfen, ignorieren von Peking geführte Friedensgespräche

Chinas Bemühungen, einen vorübergehenden Waffenstillstand zwischen der Regierung Myanmars und einer Koalition aus drei südlich der Grenze kämpfenden Rebellengruppen herbeizuführen, scheinen gescheitert zu sein, da die selbsternannten Aufständischen weiterhin gegen die regierende Militärjunta kämpften.

Peking gab am 14. Dezember bekannt, dass es eine Unterbrechung der Kämpfe zwischen der Junta Myanmars und bewaffneten ethnischen Minderheitengruppen im nördlichen Shan-Staat nahe Chinas südwestlicher Provinz Yunnan vermittelt habe.

Seit der Ankündigung greifen die Rebellengruppen weiterhin die Regierungstruppen Myanmars an, die seit ihrem Beitrag zum Sturz der demokratisch gewählten Regierung von Aung San Suu Kyi im Jahr 2021 auf zivilen Widerstand stoßen.

„China hofft, dass die relevanten Parteien in Myanmar die Vereinbarungen effektiv umsetzen und maximale Zurückhaltung üben können“, sagte der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Wang Wenbin, letzte Woche bei einer regelmäßigen Pressekonferenz in Peking und forderte eine „sanfte Landung“.

Laut Bloomberg gab die Ta’ang National Liberation Army, eine der beteiligten Rebellengruppen, an, von einem solchen Deal nichts gewusst zu haben. Darüber hinaus nahm die TNLA die jüngsten Kämpfe in der Shan-Stadt Kutkai zur Kenntnis, was weitere Zweifel an der Wirksamkeit des Waffenstillstands aufkommen ließ, den Peking auszuhandeln versuchte.

Myanmars Junta hatte zuvor die Rolle Chinas bei der Erleichterung von Gesprächen mit den Rebellengruppen, die zusammen als „Drei-Brüder-Allianz“ bekannt sind, anerkannt und auf weitere Gespräche in der Zukunft hingewiesen.

Generalmajor Zaw Min Tun, ein Regierungssprecher von Myanmar, betonte die Bedeutung des Engagements Chinas bei der Suche nach einer politischen Lösung für den Konflikt, der sich schon seit Monaten zusammengebraut hatte, bevor die umfassenden Feindseligkeiten begannen.

Die Allianz eskalierte den Konflikt Ende Oktober und eroberte Kleinstädte, darunter einen wichtigen Handelsknotenpunkt an der chinesischen Grenze. Die Operation 1027, wie die Offensive genannt wurde, bereitet Peking weiterhin große Sorgen, da das Land wiederholt auf eine Einstellung der Feindseligkeiten gedrängt hat.

Die Militärjunta in Myanmar sieht sich nun einer ernsthaften Bedrohung durch die Koalition ausgesetzt.

Avinash Paliwal, Dozent für internationale Beziehungen an der SOAS der University of London, war skeptisch hinsichtlich der Wahrscheinlichkeit eines schnellen Endes der Feindseligkeiten. Einige der Rebellen könnten die Möglichkeit von Gesprächen auch als Taktik nutzen, um ihrer Offensive Schwung zu verleihen, stellte er fest.

„Die Arakan-Armee hat sich nicht an den Verhandlungen beteiligt, auch wenn andere Gruppen wie Mon und Ta’ang erklärt haben, dass sie möglicherweise zu Gesprächen bereit wären. Die Arakan-Armee macht deutlich, dass dies nicht der Fall sein wird, daher kommt es auch darauf an, wer verhandelt.“ und was ist der Zweck davon“, sagte Paliwal kürzlich in einem Interview mit Newsweek.

„Es könnte taktische Gründe dafür geben, dass der Widerstand dies tut“, sagte er und fügte hinzu, dass eine „ernsthafte Annäherung an Naypyidaw“ nicht wahrscheinlich sei.

„Für mich ist dies ein sehr klassischer Schachzug der Chinesen. Selbst wenn es ihnen gelingt, einen Waffenstillstand auszuhandeln, wäre dieser nicht von Dauer, und ich glaube nicht, dass dieser potenzielle Waffenstillstand irgendeiner bestimmten Art von Politik zugute kommt.“ Vereinbarung“, sagte er.

Ein Kämpfer der ethnischen bewaffneten Gruppe Ta’ang National Liberation Army (TNLA) steht Wache in der Stadt Namhkam im nördlichen Shan-Staat, wie am 9. November 2023 zu sehen ist. Die Rebellengruppen haben Pekings Aufruf, den ausgehandelten Frieden einzuhalten, ignoriert, während der interne Konflikt mit der Militärjunta anhält.
MAI NYI/AFP über Getty

Priscilla Clapp und Jason Tower, Analysten am United States Institute for Peace, einer Denkfabrik mit Sitz in Washington, D.C., kritisierten Chinas Vorgehen in einer letzte Woche veröffentlichten Analyse.

Die Strategie der chinesischen Regierung, den bewaffneten Widerstand zu zersplittern und auf einen einmaligen Waffenstillstand zu drängen, sei eine fehlerhafte Methode der Friedensstiftung und ignoriere die Lehren aus jahrzehntelangen gescheiterten Friedensinitiativen in Myanmar, argumentierten die Autoren.

Clapp und Tower hoben auch die umfassenderen Auswirkungen der Operation 1027 hervor: Während sie Chinas Ziel der Abschaffung von Zwangsarbeitslagern in der Nähe seiner Grenze voranbrachte, störte sie den Grenzhandel zwischen China und Myanmar und löste eine landesweite Reaktion des Widerstands aus, was der Junta erhebliche Verluste zufügte.

China war zunehmend frustriert über Online-Betrugsgruppen, die innerhalb der Grenzen Myanmars operierten und größtenteils von Chinesen geführt wurden und es auf chinesische Staatsangehörige abgesehen hatten. Peking habe versucht, die Operation 1027 zu nutzen, um die Betrugsoperationen ins Visier zu nehmen, aber das habe wiederum auch die Position der Rebellenallianz in ihren Verhandlungen mit Peking gestärkt, sagten Clapp und Tower.

Morgan Michaels, wissenschaftlicher Mitarbeiter für südostasiatische Politik und Außenpolitik am in London ansässigen Think Tank International Institute for Strategic Studies, schrieb in einem Bericht vom Dezember, dass die Operation 1027 zu einem großen Rückschlag für die Streitkräfte Myanmars geworden sei und die Konfliktlandschaft des Landes neu gestaltet habe.

Michaels sagte, China habe die Ta’ang und die Armee der Myanmar National Democratic Alliance durch die Lieferung von Waffen für ihr strategisches Ziel unterstützt.

Beide Gruppen „genießen Unterstützung aus China in Form von Zugang zu Waffen, Munition, kommerziellen unbewohnten Luftfahrzeugen und Verbindungsbüros im Land“, schrieb Michaels.

Die von Peking unterstützten Gruppen hätten die Unterstützung genutzt, um Gebiete nahe der Grenze zu erobern, sagte Michaels, und nun versuche China verzweifelt, die Rebellengruppen dazu zu bringen, den ausgehandelten Frieden einzuhalten.

„China hat damit begonnen, den grenzüberschreitenden Zugang einzuschränken, um die Bruderschaftsallianz zu Verhandlungen zu drängen, und es wird wahrscheinlich handeln, um einen völligen Zusammenbruch des Regimes zu verhindern“, schloss Michaels.