Modi und Macron haben den Riss in der Ukraine beiseite gelegt, um die indisch-französischen Beziehungen auf die nächste Ebene zu heben

Als Emmanuel Macron im April 2022 das französische Präsidentschaftsrennen gewann und seine rechtsextreme Rivalin Marine Le Pen schlug, konnte der indische Premierminister Narendra Modi seine Freude kaum zurückhalten.

„Herzlichen Glückwunsch an meinen Freund @EmmanuelMacron zur Wiederwahl“, begannen Modis Twitter-Glückwünsche. „Ich freue mich auf die weitere Zusammenarbeit zur Vertiefung der indisch-französischen strategischen Partnerschaft.“

Kaum eine Woche später war der indische Führer wieder dabei und begrüßte seinen „Freund“ in einem Post, in dem er seinen Besuch in Frankreich am Mittwoch ankündigte, seiner letzten Station auf einer dreitägigen Europatournee durch drei Nationen. „In Paris werde ich meinen Freund, Präsident @Emmanuel Macron, treffen, der gerade wiedergewählt wurde“, twitterte er. „Während unserer Gespräche werden wir eine Bestandsaufnahme verschiedener bilateraler und globaler Themen vornehmen.“

Modis Paris-Besuch folgt auf eine Reise nach Deutschland, wo er am Montag Gespräche mit Bundeskanzler Olaf Scholz führte. Der Berlin-Besuch endete mit einer Reihe bilateraler Vereinbarungen, die Indien bis 2030 10 Milliarden Euro an deutscher Hilfe zur Förderung der Nutzung sauberer Energie vorsehen.

Aber wenn die deutsche Presse und Öffentlichkeit eine Rechenschaft über die bilaterale Großzügigkeit erwarteten, sollten sie enttäuscht werden. Im Gegensatz zu den Kanzlernormen durften Reporter keine Fragen stellen, nachdem die beiden Führer ihre Erklärungen vorgelesen hatten. Modi hat seit seiner Ernennung zum Premierminister im Jahr 2014 keine einzige Pressekonferenz in Indien abgehalten, und die Entscheidung, Fragen zu überspringen, wurde laut deutschen Beamten auf Drängen der indischen Delegation getroffen.

Journalisten wurde stattdessen eine 19-seitige gemeinsame Erklärung vorgelegt, die ein Muster aufwies, das Indien seit der russischen Invasion in der Ukraine vom 24. Februar angenommen und wiederholt hat. Während Deutschland seine „völlige Verurteilung“ der Invasion „bekräftigte“, hielt sich Indien davon ab, Russland wegen des Angriffs auf die Ukraine zu tadeln. Modi wiederholte stattdessen sein Mantra von Waffenstillstand und Gesprächen als „der einzige Weg zur Lösung“ der Ukraine-Krise.

Indiens Neutralität wurde wiederholt auf den Prüfstand gestellt, da es sich immer wieder bei UN-Abstimmungen zur Verurteilung der russischen Aggression in der Ukraine der Stimme enthielt. Die jüngste Enthaltung am 7. April bei einer Abstimmung der UN-Generalversammlung über den Ausschluss Russlands aus dem UN-Menschenrechtsrat ließ die internationale Gemeinschaft sich fragen, wo die größte Demokratie der Welt in Fragen der Grundrechte und der Rechtsstaatlichkeit steht. Andererseits wurde Indiens Position vom russischen Außenminister Sergej Lawrow gelobt, der Indien bei seinem Besuch im vergangenen Monat dafür lobte, „die Situation in ihrer Gesamtheit und nicht nur einseitig“ zu beurteilen.

Freunde des großen Geschäfts

Lawrows Besuch in Neu-Delhi am 1. April mag in den westlichen Hauptstädten für Aufsehen gesorgt haben, aber sein Kommentar, dass Indien keine „einseitige“ außenpolitische Position vertrete, wurde mit einer Prise Salz aufgenommen, da die Modi-Regierung Eigeninteressen über alles gestellt hat in der Ukraine-Krise.

Auf der internationalen Bühne mag Neu-Delhi ein lautstarker Befürworter einer blockfreien, multipolaren Weltordnung sein, aber seine Abhängigkeit von russischen Waffen widerspricht seiner Stellung als unabhängiger Führer des globalen Südens.

Russland ist ein wichtiger Waffenlieferant für Indien und macht fast 80 Prozent der bestehenden Waffensysteme in Neu-Delhi aus, was eine Abhängigkeit von Moskau bei Wartung und Ersatzteilen mit sich bringt. Indien ist der größte Waffenimporteur der Welt und macht 2017-2021 11 Prozent der weltweiten Waffenimporte aus Internationales Institut für Friedensforschung Stockholm (SIPRI).

In den letzten Jahren hat die Modi-Regierung versucht, ihre Beschaffungen zu diversifizieren, wobei Frankreich versucht, Russlands dominante Position auf dem Waffenmarkt von Neu-Delhi zu verdrängen.

Laut SIPRI stiegen die französischen Waffenexporte nach Indien „um mehr als das Zehnfache und machten das Land zwischen 2017 und 2021 zum zweitgrößten Waffenlieferanten Indiens“.

Zu den französischen Waffenexporten nach Indien gehören Rafale-Kampfflugzeuge, Mirage-Kampfflugzeuge und Scorpene-U-Boote, während sich der bilaterale Handel zwischen den beiden Ländern innerhalb von zehn Jahren praktisch verdoppelte und vor der Pandemie die 12-Milliarden-Euro-Marke erreichte.

Angesichts des zunehmenden internationalen Drucks auf russische Importe, einschließlich der Zahlungsunannehmlichkeiten aufgrund von Sanktionen, passt die Modi-Macron-Freundschaft in die Rechnung „Freund in Not, Freund in der Tat“.

„Was Modi interessiert, ist das große Geschäft. Der Freund des Big Business in Frankreich ist Macron“, sagte Jean-Joseph Boillot vom französischen Institut für internationale und strategische Angelegenheiten (IRIS) in Paris. „Modi und Macron haben identische Interessen und nennen sich deshalb Freunde. Sie sind Interessensfreunde.“

Bleiben Sie bei der Multipolarität der USA

Indien und Frankreich teilen auch einen langjährigen Ruf nach einer multipolaren Weltordnung, ein Diskurs, der oft eher als Absichtserklärung denn als praktikabler Aktionsplan für Krisen übersetzt wird, die große Macht oder Supermacht erfordern.

Die Wurzeln des multipolaren Diskurses reichen in beiden Ländern bis in die Nachkriegszeit zurück.

Indien war unter seinem ersten Premierminister Jawaharlal Nehru eines der Gründungsmitglieder der Blockfreien Bewegung (NAM) von hauptsächlich postkolonialen Nationen, die sich weigerten, sich offiziell mit den USA oder der UdSSR zu verbünden. Seit dem Ende des Kalten Krieges kämpft die NAM um Relevanz und hält die Kritik an der US-Außenpolitik aufrecht, während Russland im vergangenen Jahr Beobachterstatus eingeräumt wurde.

Das multipolare Ziel Frankreichs hingegen entstand aus dem Verlust seines Kolonialreiches während der Präsidentschaft von Charles de Gaulle, als Paris feststellte, dass es Großbritannien nicht folgen würde, um das zu werden, was es für einen US-Vasallenstaat hielt. Die Position war jedoch schwer zu halten, was zu gelegentlichen Ausbrüchen wie de Gaulles vorübergehendem Rückzug aus dem Nato-Kommando führte, nur um wieder in den Schoß der westlichen Militärallianz zu gelangen.

„Indien und Frankreich sind keine Großmächte, sie sind Reiche der Mitte, umgeben von Großmächten, die jetzt die USA und China sind“, erklärte Boillot. „Wenn es um Multipolarität geht, haben Indien und Frankreich von Anfang an genau die gleiche Linie eingeschlagen. In Frankreich kommt es vor langer Zeit von de Gaulles Diplomatie. Im Fall Indiens ist es genau Nehrus Doktrin.“

Ein stacheliger Anti-US-Verdacht, der sich in Russland-weiche Bretter übersetzt, prägt nationalistische Positionen in beiden Ländern. In Frankreich forderte Macrons Präsidentschafts-Herausforderer für 2022, Le Pen – dessen Partei russische Bankkredite immer noch zurückzahlt – während des Wahlkampfs eine Aussöhnung zwischen der NATO und Russland und eine Verringerung der Abhängigkeit Frankreichs von der Allianz.

Le Pens rechter Isolationismus war zu einem großen Teil für Modis Erleichterung im vergangenen Monat über Macrons Wiederwahl verantwortlich. Aber in Indien ist die hinduistische extreme Rechte seit Modis Wahlsieg 2014 an der Macht und überwacht die Umsetzung der Art von islamfeindlicher, antimuslimischer Diskriminierung, die Le Pen kaum versprechen kann, die die französischen Wähler bei den Wahlen routinemäßig ablehnen.

Eine „bleib bei den USA“-Position erfreut auch Indiens Linke und macht einen blockfreien Kompromiss über die russische Aggression sowohl für die hinduistische Rechte als auch für die säkulare Linke in einer ansonsten gespaltenen Nation schmackhaft.

Experten für indische Außenpolitik sagen, dass diese gemeinsame multipolare Planke eine Grundlage für das gegenseitige Verständnis zwischen Indo und Frankreich bildet. „Ich persönlich denke, dass es heute nur zwei große Führer gibt, die zum Telefon greifen und mit Putin sprechen können – außer natürlich dem chinesischen Führer. Die beiden Anführer sind Emmanuel Macron aus Frankreich, der stundenlang mit Putin gesprochen hat, und der indische Anführer, der Putin unzählige Male getroffen hat. Meine persönliche Meinung ist, dass wenn Gespräche zwischen Emmanuel Macron und Narendra Modi stattfinden, sie, wenn auch vorsichtig, einen Plan erörtern sollten, um diesen schrecklichen Krieg in der Ukraine zu beenden“, sagte Mohan Kumar, ehemaliger indischer Botschafter in Frankreich und derzeitiger Vorsitzender des In Neu-Delhi ansässiges Forschungs- und Informationssystem für Entwicklungsländer (RIS).

Indopazifische Prioritäten

Aber Putin hat bisher keine Neigung gezeigt, den Rat von Macron oder Modi zu beherzigen. Darüber hinaus rückt der Kreml näher an China heran, eine Aussicht, die sowohl Indien als auch Frankreich alarmiert.

Während Indien als aufstrebende Macht auf der Weltbühne angesehen werden möchte, die einen Platz in internationalen Eliteclubs verdient – ​​einschließlich eines ständigen Sitzes im UN-Sicherheitsrat –, sind die Interessen Neu-Delhis in Wirklichkeit ausschließlich regional.

Seit dem Bruch der 1960er Jahre zwischen der Sowjetunion und China hat Neu-Delhi historisch auf Moskau geschaut, um Pekings Expansionismus in seinem asiatischen Hinterhof einzudämmen. Für Indien steht viel auf dem Spiel, da es eine umkämpfte 2.500 Kilometer lange Grenze zu China hat, die einen verheerenden Krieg und gelegentlich tödliche Scharmützel ausgelöst hat.

Aber die Ukraine-Krise hat tektonische geopolitische Verschiebungen ausgelöst. Dazu gehört ein sich veränderndes Machtgleichgewicht zwischen Moskau und Peking, das ein zunehmend sanktioniertes und an den Rand gedrängtes Russland von einem aufstrebenden China abhängig macht – zum Nachteil Indiens.

Auch Frankreich betrachtet den chinesischen Expansionismus mit Besorgnis, insbesondere im Indopazifik, einer „vorrangigen“ Region für Paris. Frankreich ist über seine Überseegebiete in der Region präsent und 93 Prozent seiner ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ) befinden sich im Indischen und Pazifischen Ozean. Der Indo-Pazifik ist nach Angaben des französischen Außenministeriums auch die Heimat von 1,5 Millionen Franzosen sowie 8.000 in der Region stationierten Soldaten.

Eine „stabile multipolare Ordnung“ steht im Mittelpunkt der französischen Politik im Indopazifik. Dazu gehören strategische Partnerschaften mit Australien, Indien, Indonesien, Japan, Singapur und Südkorea „auf der Grundlage gemeinsamer Werte und Interessen“, so ein französisches Außenministerium Erklärung.

Bei so vielen gemeinsamen Interessen, die auf dem Spiel stehen, kann sich Modi darauf verlassen, dass sein Freund Macron die Position Neu-Delhis zur Ukraine versteht, auch wenn der französische Präsident persönlich unzufrieden mit Indiens Zauntritt ist. „Modi wird Paris bitten, Indien nicht zu drängen, dem Westblock beizutreten“, erklärte Boillot. „Auf der anderen Seite wird Modi auch Paris bitten, im Indopazifik präsenter zu sein. Das Quad [a grouping of Australia, India, Japan and the US] ist zu amerikanisch. Indiens klassische Position ist, dass die USA kein verlässlicher Partner sind.“ Das macht viel Platz für einen Freund in Not.