Ich bin ein Bewohner des Gazastreifens, der sich zum Überleben auf die UNRWA verlassen hat. Entziehen Sie es nicht der Finanzierung, sondern reformieren Sie es

Als meine Familie im Jahr 2000 in Gaza über ein einziges Einkommen verfügte, war der Zugang zu Nahrungsmitteln und medizinischen Diensten des Hilfswerks der Vereinten Nationen für Palästinenserhilfe (UNWRA) unglaublich wichtig – obwohl ich mich noch genau an die Schande erinnere, die unsere Familie als solche empfand Dies ist eine Folge der Notwendigkeit, Nahrungsmittel mithilfe der UNWRA-Hilfe zu beschaffen. Mein Vater, der damals arbeitslos war, sorgte dafür, dass wir spät abends die Lebensmitteltüten von UNRWA brachten, damit unsere Nachbarn es nicht sahen. Später arbeitete mein Vater als Arzt für die Agentur, betreute überfüllte Flüchtlingsviertel und behandelte täglich Hunderte von Patienten.

Siebzig Prozent der Gaza-Bewohner werden als Flüchtlinge eingestuft, die sich für die Schulen des UNRWA qualifizieren, Zugang zu den Kliniken des UNRWA haben und für die verschiedenen Programme arbeiten. Als Nachkommen von Flüchtlingen – ein umstrittener Punkt für viele, die glauben, dass der Flüchtlingsstatus nicht vererbt werden sollte – besuchte unsere Familie die Grundschulen der UNRWA. Die Klassenzimmer waren mit durchschnittlich 55 Schülern überfüllt, die Lehrbücher waren durch wiederholten Gebrauch abgenutzt und Läuse waren eine ständige Bedrohung, unter der wir litten. Allerdings war das UNRWA-Schulsystem im Gegensatz zum kleineren Netzwerk der staatlichen Schulen in Gaza dafür bekannt, den Schülern eine hochwertige Ausbildung und einen strengen Unterricht zu bieten, der akademisch begabte und fortgeschrittene Schüler hervorbrachte. Der Grundstein für meine fortgeschrittenen Englischkenntnisse begann in UNRWA-Schulen. Ebenso waren die überfüllten und überlasteten medizinischen Kliniken des UNRWA von entscheidender Bedeutung für die Bereitstellung primärer Gesundheitsversorgung für die verarmte Bevölkerung im Gazastreifen.

Im Allgemeinen hatten diejenigen, die für UNRWA arbeiteten, im Vergleich zu anderen Sektoren in Gaza eine höhere Arbeitsplatzstabilität; Tatsächlich erinnere ich mich an den Groll, den die 30 Prozent der Bevölkerung Gazas, die keine Flüchtlinge waren, manchmal gegenüber dem UNRWA hegten, weil sie keinen Anspruch auf dessen Dienste hatten. Um Zugang zur UNRWA-Hilfe zu erhalten, benutzten die Menschen ihre Flüchtlingszertifikate oder „Karten“, die für einige ein Symbol für Demütigung, Vertreibung und mangelnde Selbstständigkeit waren. Aber für andere waren diese „Karten“ eine Gelegenheit, inmitten eines langwierigen Konflikts, der eine nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung in den Palästinensergebieten verhinderte, auf Grundbedürfnisse einzugehen.

Wichtig ist, dass die „Karten“ der UNRWA das Leben von Millionen Palästinensern in schrecklichen Flüchtlingslagern sicherten, die sich zu überfüllten, getrennten Städten und Vierteln in Jordanien, Syrien und dem Libanon entwickelt hatten. Leider wurde die Agentur auch von arabischen Regimen und Regierungen genutzt, um die Integration der Palästinenser in ihre jeweiligen Gesellschaften zu verhindern. Die UNRWA-Lager in diesen Ländern wurden zu isolierten Ghettos, die vom sozialen, politischen und wirtschaftlichen Leben in ihren Gastländern getrennt waren.

Nachdem die Hamas 2007 den Gazastreifen übernommen hatte, wurden die Dienste des UNRWA zu einer der wenigen Lebensadern für verzweifelte Gaza-Bewohner, die zwischen einer erdrückenden israelischen Blockade und der Inkompetenz und Unfähigkeit der Hamas, für ihre Bevölkerung zu sorgen, feststeckten. Angesichts der steigenden Arbeitslosigkeit wurde UNRWA zu einem wichtigen Anbieter stabiler Arbeitsplätze.

Und das ist der entscheidende Kontext, in dem Sie die Brisanz dieser Woche verstehen müssen Wallstreet Journal Berichtdass die Basis der UN-Organisationen von Mitgliedern, Verbündeten oder Gönnern der Hamas durchdrungen wurde.

Schließlich wurde und wird das Personal an vorderster Front, darunter Lehrer, medizinisches Fachpersonal, Fahrer, Verwaltungsangestellte, Lagerarbeiter und andere, von der lokalen Bevölkerung rekrutiert. Und UNRWA hatte die äußerst wenig beneidenswerte Aufgabe, in einem begrenzten Gebiet zu operieren, in dem eine Terrororganisation nicht nur die Regierung übernahm, sondern sich auch an Aktivitäten beteiligte, die die Sicherheit und Integrität der Operationen der Organisation gefährden könnten. Die Agentur stimmte sich mit Hamas-Beamten ab, um ihre Arbeit zu erledigen und ihre Aufgaben wahrzunehmen, was eine Zusammenarbeit mit der Terrorgruppe erforderlich machte. Und dies führte zu einer Tendenz zur Normalität, wobei die UNRWA-Mitarbeiter und ein Großteil ihres Managements in Gaza versuchten, den Status quo aufrechtzuerhalten, indem sie Reibungen und Konfrontationen mit der Hamas minimierten.

Das größte Problem mit der UNRWA besteht darin, dass sie der Hamas unbeabsichtigt erlaubt hat, ihre katastrophale Regierungsführung im Gazastreifen fortzusetzen, und es der Gruppe ermöglicht hat, ihre grundlegende Rolle als Regierung zur Versorgung der Bevölkerung des Gazastreifens zu vernachlässigen, indem sie sich stattdessen auf die Organisation verließ. Dies führte dazu, dass die Bevölkerung Gazas weitgehend von Hilfe abhängig war und nur begrenzte Aussichten auf Selbstversorgung hatte. Während die Blockade Israels erheblich dazu beitrug, die Bedingungen für die Bevölkerung des Gazastreifens zu verschlechtern und sie von humanitären Organisationen abhängig zu machen, ermöglichten die gut gemeinte Arbeit und Dienste der UNRWA der Hamas letztendlich, eine erhebliche Last auf die Schultern der internationalen Gemeinschaft abzuwälzen.

Mit anderen Worten: Die Hamas traf schreckliche Entscheidungen, die schädliche Folgen hatten, aber die Gruppe isolierte sich vor den Folgen ihrer destruktiven Politik und Entscheidungen.

Nach mehreren Berichten über die Beteiligung von UNRWA-Mitarbeitern an dem schrecklichen Anschlag der Hamas am 7. Oktober stellten die Vereinigten Staaten und mehrere europäische Geber, die die Organisation finanzieren, ihre Unterstützung ein, bis Untersuchungen und Korrekturmaßnahmen eingeleitet wurden. Und doch wird die Einstellung der UNRWA-Hilfe die vielschichtigen, unnachgiebigen Probleme für die Palästinenser, Israel und die Region verschärfen und noch komplizierter machen.

Angesichts der Tatsache, dass UNRWA mittlerweile der größte Verwalter grundlegender humanitärer Dienste ist, die die gebeutelte, hungrige und verzweifelte palästinensische Bevölkerung in Gaza versorgen, wird es ohne die Organisation zu einem völligen Zusammenbruch kommen, der die Folgen des verheerenden Krieges zwischen Hamas und Israel verschärft. Während die Hamas immer noch in Gaza ist, sind die meisten ihrer Regierungsorgane so gut wie vollständig zusammengebrochen. Und leider ist die finanziell angeschlagene und von Israel sanktionierte Palästinensische Autonomiebehörde (PA) weitgehend nicht in der Lage, irgendetwas bereitzustellen, was die Bevölkerung Gazas während des Krieges sinnvoll unterstützen könnte.

Ohne UNRWA muss sich Israel viel stärker für die Versorgung palästinensischer Flüchtlinge und armer Menschen engagieren. Andernfalls wird es mit den destabilisierenden Folgen einer verarmten und völlig hoffnungslosen Gesellschaft vor seiner Haustür zu kämpfen haben. Dies wird von vielen vernünftigen Köpfen innerhalb Israels verstanden, auch in den Verteidigungs- und Nationalen Sicherheitsbehörden, und das ist der Grund, warum die Finanzierung der Agentur seit Jahrzehnten fortbesteht.

Darüber hinaus wird die Einstellung der UNRWA-Dienste für Millionen armer und isolierter Palästinenser in Ghettos zweiter Klasse angesichts der Instabilität und Fragilität der Bedingungen in Jordanien, Syrien und dem Libanon die Spannungen in ganz Israel weiter verschärfen. Ohne auch nur das absolute Minimum an Unterstützung und Versorgung durch das UNRWA könnten Millionen Menschen zu willigen Rekruten für neue Wellen der Gewalt und Destabilisierung in einer bereits aufgeheizten und instabilen Region werden.

Es bedarf unbedingt strenger Kontroll- und Rechenschaftsmaßnahmen, um sicherzustellen, dass Hamas-Terroristen nicht von der UNRWA angeheuert und festgehalten werden. Westliche Steuerzahler haben jedes Recht zu verlangen, dass die Gelder ihrer Regierungen in die Hilfe für Menschen in Not fließen und nicht in die Unterstützung gewalttätiger islamistischer Gruppen. UNRWA muss endgültige und entscheidende Richtlinien und Erwartungen für seine palästinensischen Arbeitskräfte festlegen. Dazu gehören berufliche Orientierungen, fortlaufende Schulungen, ethische und humanitäre Eide, Schuldscheine und andere Maßnahmen, um sicherzustellen, dass die Mitarbeiter verstehen, dass ihre Handlungen die Integrität, Arbeit und das Image der Organisation repräsentieren und widerspiegeln.

Die Organisation sollte deutlich machen, dass öffentliche Äußerungen, insbesondere in sozialen Medien, Konsequenzen für das UNRWA-Personal haben werden, wie es an vielen Arbeitsplätzen auf der ganzen Welt der Fall ist. Innerhalb der UNRWA sollte ein neues Gremium eingerichtet werden, um die Einhaltung dieser neuen Erwartungen und Richtlinien zu überwachen und Disziplinarmaßnahmen gegen Verstöße zu ergreifen, die durch ihre unverantwortlichen, gewalttätigen und unmoralischen Handlungen und Äußerungen das Wohlergehen Tausender Palästinenser aufs Spiel setzen.

Abgesehen vom Personal sollte die UNRWA-Reform auch auf die Reduzierung von Überschüssen und Verschwendung abzielen, einschließlich stark überhöhter Gehälter für die obere mittlere Ebene und das obere Management. Darüber hinaus ist eine ernsthafte Diskussion erforderlich, um der UNRWA dabei zu helfen, sich aus einigen ihrer engen Arbeitsbeziehungen mit den Hamas-Behörden in Gaza zu befreien.

Was Meinungsverschiedenheiten über das grundlegende Mandat der UNWRA und darüber angeht, ob sie in ihrer jetzigen Form weiterbestehen soll oder nicht, können und müssen Diskussionen und Debatten stattfinden, aber nicht inmitten des überwältigend komplizierten geopolitischen Raums und eines verheerenden Krieges.

Die Zivilbevölkerung im Gazastreifen leidet unter dem selbstmörderischen Terror der Hamas und der erschütternden israelischen Operation, die Zehntausende getötet und den größten Teil der Küstenenklave zerstört hat. Die Entscheidung, der UNRWA in einer gespaltenen internationalen Gemeinschaft, die sich dafür entscheidet, die einzige und letzte Hoffnung, die die Menschen im Gazastreifen haben, auf ihr Überleben zu zerstören, zu streichen, ist übertrieben, unvernünftig und ungerecht. Auch wenn man die ernsten Probleme mit der UNRWA bedenkt, wird die Streichung von Mitteln und die Auflösung der Organisation zum jetzigen Zeitpunkt weitreichende und unvorhergesehene humanitäre und geostrategische Folgen haben.

Ahmed Fouad Alkhatib, ein US-Bürger aus Gaza, ist ein politischer Analyst für den Nahen Osten, der ausführlich über die politischen und strategischen Angelegenheiten Gazas schreibt.

Die in diesem Artikel geäußerten Ansichten sind die eigenen des Autors.