Giorgia Melonis Bilanz: Was hat die italienische Premierministerin in ihrem ersten Regierungsjahr erreicht?

Es ist zwölf Monate her, dass Giorgia Meloni, eine umstrittene Politikerin, die jahrelang in ihrer postfaschistischen Partei „Brüder Italiens“ eine lautstarke Oppositionsführerin war, als erste Frau des Landes die Rolle der Premierministerin übernahm.

Die schlimmsten Befürchtungen, die nach den Wahlergebnissen des letzten Jahres geäußert wurden, haben sich nicht bewahrheitet: Das Land hat der Ukraine weder den Rücken gekehrt, um eine Putin-freundlichere Haltung einzunehmen, noch Schritte unternommen, um die Europäische Union zu verlassen. Alle Hinweise auf die faschistischen Wurzeln des Bruders von Italien wurden heruntergespielt, und Meloni hat ihre eigene Hetze gegenüber Einwanderern deutlich zurückgedrängt.

Doch so sehr die Befürchtungen waren, die auf die Bildung der rechtsextremsten Regierung Italiens seit dem Zweiten Weltkrieg folgten, so viele der von Meloni versprochenen Änderungen sind auch weitgehend ausgeblieben.

Hier ist die Bilanz von Euronews zum ersten Regierungsjahr des italienischen Ministerpräsidenten. Meloni gemacht insgesamt 25 Versprechen im Programm ihrer Regierung, das wir nach Themen gruppiert haben.

Illegale Einwanderung stoppen: Scheitern

Eines der Wahlversprechen des Bruders Italiens bestand darin, „die Grenzen des Landes“ durch die Errichtung einer Seeblockade vor der Küste Nordafrikas zu verteidigen. Diese Idee ist in den letzten Monaten wieder aufgetaucht, als das Land mit einem Anstieg der ankommenden Migranten an seinen Küsten konfrontiert war.

Dieses Versprechen wurde offensichtlich nicht in die Realität umgesetzt – möglicherweise weil es rechtlich schwierig umzusetzen, wenn nicht sogar völlig illegal ist.

Eine Seeblockade kann von einem Staat einseitig nur in Fällen legitimer Verteidigung verhängt werden, wenn ein Krieg oder eine Angriffshandlung eines anderen Landes im Spiel ist – Situationen, die auf die gegenwärtigen Umstände nicht zutreffen.

Italien befindet sich weder mit Libyen noch mit Tunesien im Krieg, den Herkunftsländern der meisten Ankömmlinge und mit denen die italienische Regierung tatsächlich Vereinbarungen zur Eindämmung der Migration getroffen hat.

Im Allgemeinen sind Melonis Versprechen, die Migration einzudämmen, weitgehend gescheitert, was dazu führte, dass die Premierministerin zugab, dass sie gehofft hatte, es besser zu machen, als sie es tatsächlich tat.

Bis Mitte Oktober hatte das italienische Innenministerium in diesem Jahr bisher mehr als 140.000 Ankünfte von Migranten registriert, verglichen mit 70.000 im gleichen Zeitraum des Vorjahres.

Das heißt aber nicht, dass Melonis Regierung es nicht versucht hätte halten seine Wahlversprechen – einschließlich der gezielten Bekämpfung von NGOs, die „die illegale Einwanderung fördern“, wie die Brüder Italiens in ihrem Programm schrieben.

Seit Herbst letzten Jahres hat Melonis Regierung die Aktivitäten von NGOs und Rettungsschiffen eingeschränkt und mit dem tunesischen Präsidenten Kais Saied ein umstrittenes Abkommen geschlossen, um das Land bei der Eindämmung der Migration zu unterstützen. Es hat es auch einfacher gemacht, Migranten aus dem Land zu vertreiben und sie in „sichere Länder“ wie Tunesien zurückzuschicken.

Für Melonis Kritiker, Menschenrechts- und Migrantenrechtsaktivisten ist das bereits genug Schaden.

Ausgabe der Italien zugesagten EU-Mittel: In Bearbeitung

Im Jahr 2020 stellte die Europäische Union Italien einen riesigen Fonds in Höhe von 191,5 Milliarden Euro zur Verfügung, um nach der COVID-19-Pandemie wieder auf Kurs zu kommen: den National Recovery and Resilience Plan (PNRR).

Meloni versprach, diese riesige Summe ohne Verzögerungen und ohne Geldverschwendung für Projekte zur Reform und Modernisierung der italienischen Infrastruktur auszugeben. Doch im April kämpfte ihre Regierung immer noch darum, Wege zu finden, die EU-Gelder auszugeben, da Italien über eine enorme Bürokratie verfügt und es auf lokaler Ebene zu Verzögerungen kommt.

Während Melonis Regierung tatsächlich damit begonnen hat, einen Teil der bereits überwiesenen EU-Mittel auszugeben, führten Ineffizienzen auf allen Ebenen des Prozesses dazu, dass die EU diesen Sommer immer noch einen großen Teil des PNRR einbehielt.

Ende Juli legte Meloni in Brüssel einen neuen Plan vor, um das versprochene Geld auszugeben – doch die Premierministerin steht vor einem harten Kampf, bevor sie die gesamten versprochenen 191,5 Milliarden Euro ausgeben kann.

Unterstützung italienischer Familien und Förderung von Neugeburten: Bestanden/In Bearbeitung

Dies war der allererste Punkt im Programm von Melonis Partei: die Geburtenrate in Italien zu erhöhen und Paare zu unterstützen, die eine Familie gründen möchten. Damit meinte Meloni natürlich die traditionelle, heteronormative Familie.

Die Partei hatte jeder Familie im ersten Jahr der Geburt eines Kindes bis zu 300 Euro pro Monat zugesagt; und bis zu 260 € zwischen dem zweiten Lebensjahr und dem 18. Geburtstag des Kindes.

Daran arbeitet die Meloni-Regierung teilweise noch, da sie bereits Schecks für Familien mit Kindern eingeführt hat, aber auch neue Maßnahmen in diese Richtung plant. In ihrem jüngsten Haushaltsplan hat die Regierung eine Milliarde Euro für Projekte zur Unterstützung von Neugeburten in Italien vorgesehen.

Zu den neuen Maßnahmen gehören ein Scheck für Familien mit einem dritten Kind, Nebenleistungen von bis zu 2.000 Euro für Familien mit Kindern, ein zusätzlicher Monat Elternurlaub in Höhe von 60 % des Gehalts eines Arbeitnehmers sowie Steuerabzüge für Unternehmen, die junge Mütter einstellen.

„Sie hat Steuervorteile und Schecks für Familien eingeführt, die proportional zur Anzahl ihrer Kinder sind“, sagte Marianna Griffini, Assistenzprofessorin an der Northeastern University London und Expertin für italienische Politik, gegenüber Euronews.

„Meloni nahm sogar am ungarischen Demografiegipfel teil. Sie traf sich mit Viktor Orban und wurde vom ungarischen Staatsoberhaupt als Ideologin gefeiert, daher unterstreicht sie definitiv die Bedeutung der traditionellen Familie.“

Andere, weniger traditionelle Familientypen wurden hingegen von der Meloni-Regierung bestraft, indem Leihmutterschaft für Italiener sogar außerhalb des Landes verboten wurde. Im vergangenen Jahr mussten queere Eltern im ganzen Land miterleben, wie ihre Namen aus der Bescheinigung ihrer Kinder gestrichen wurden, da Italien ein Gesetz verabschiedete, das vorsah, dass nur der leibliche Elternteil eines Kindes darauf erscheinen darf.

Förderung von „Made in Italy“, Stärkung des italienischen Stolzes und Wiederbelebung des Tourismus: Pass

Melonis Regierung hat definitiv ihr Versprechen gehalten, das Konzept „Made in Italy“ zu verteidigen und zu versuchen, den Stolz Italiens zu stärken, was jedoch nicht bedeutet, dass diese Bemühungen internationale Zustimmung fanden.

Anfang des Jahres hat die Regierung eine umstrittene Maßnahme zum Schutz der italienischen Sprache und Identität gegen die Kontamination englischer Wörter vorangetrieben. Die Gesetzesinitiative würde die Verwendung von Fremdwörtern in der amtlichen Kommunikation mit Geldstrafen zwischen 5.000 und 100.000 Euro ahnden.

„Das haben sie meiner Meinung nach sehr gut gemacht“, sagte Professor Griffini lachend. „Sie versuchten, in die Sprachwahl einzugreifen, und investierten dann in den Kultursektor mit dem ‚fabelhaften‘ Projekt Open to Meraviglia, das den Tourismus ankurbelte.“

Das Projekt wurde im Internet weitgehend verspottet, weil sie Botticellis Venus in die Kleidung eines Influencers des 21. Jahrhunderts gesteckt und Aufnahmen von Slowenien verwendet hatte, um für den Tourismus in Italien zu werben. Die Werbekampagne scheiterte nur wenige Monate nach ihrem Start, was in Italien eine Untersuchung über den möglichen Missbrauch öffentlicher Gelder auslöste.

Änderung der italienischen Verfassung für die Direktwahl des Präsidenten des Landes: Scheitern

Eines der Versprechen von Melonis Partei bestand darin, die politische Instabilität in Italien zu bekämpfen, indem sie die Verfassung des Landes änderte und dem Präsidenten mehr Befugnisse einräumte – wodurch die italienische Politik viel mehr wie die französische Politik aussah. Mit der von Meloni vorgeschlagenen Verfassungsreform würde der italienische Präsident anders als bisher direkt gewählt und wäre ein mächtiges Staatsoberhaupt und keine weitgehend symbolische Figur.

Meloni brachte diese Idee Anfang des Jahres auf den Markt, doch die Initiative stieß auf heftigen Widerstand bei der Mitte-Links-Opposition, die befürchtet, zu viel Macht in einer einzelnen Person zu haben.

„Sie haben nicht viel getan, sie haben eigentlich gar nichts unternommen“, sagte Griffini. Es ist unwahrscheinlich, dass Meloni in den kommenden Monaten und Jahren in dieser Frage weitere Fortschritte erzielen wird, da der Widerstand wahrscheinlich nicht schwinden wird.