Französische Gesetzgeber kämpfen darum, den Stillstand über Macrons Flaggschiff-Einwanderungsgesetz zu überwinden

Französische Abgeordnete und Senatoren werden am Dienstag wieder über ein Einwanderungsgesetz streiten, nachdem eine Meinungsverschiedenheit in letzter Minute die Verhandlungen, die sich bis spät in die Nacht hingezogen hatten, scheiterte und die Regierung von Präsident Emmanuel Macron hoffte, eine Flaggschiffreform zu retten.

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Die französischen Behörden haben versucht, Gesetze zur Verschärfung des französischen Einwanderungsgesetzes durchzusetzen, doch Mitglieder der rechten und linken Opposition haben letzte Woche gemeinsam gegen den Entwurf gestimmt, ohne die Maßnahmen überhaupt zu diskutieren.

Die zentristische Regierung, die keine Mehrheit im Parlament hat, ist in hektische Verhandlungen mit den Oppositionsparteien verwickelt, um den Gesetzesentwurf zu retten.

Am Montagnachmittag teilte ein wichtiges Mitglied von Macrons Partei AFP unter der Bedingung der Anonymität mit, dass eine Einigung über den Gesetzestext „praktisch eine Selbstverständlichkeit“ sei.

Eine gemischte parlamentarische Kommission bestehend aus sieben Senatoren des Oberhauses und sieben Abgeordneten des Unterhauses traf sich am Montag ab 17:00 Uhr Ortszeit (16:00 Uhr GMT), um einen Kompromisstext auszuarbeiten. Die Sitzung wurde jedoch bereits nach wenigen Minuten aufgrund politischer Meinungsverschiedenheiten unterbrochen , einschließlich Zugang zu Sozialleistungen.

Die Sitzung wurde nach einer vierstündigen Unterbrechung wieder aufgenommen und dauerte bis halb Mitternacht, als die Verhandlungen wegen einer Meinungsverschiedenheit über Familienbeihilfen ins Stocken gerieten.

Sollte es einen Kompromiss zum Text geben, könnte der Gesetzentwurf am Dienstag in beiden Kammern zur Abstimmung gestellt werden.

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Der Stillstand war für Macron zutiefst frustrierend, da viele ihn als mögliche lahme Ente betrachten, wenn er den Rest seiner Amtszeit damit verbringen muss, seine Reformagenda nicht umzusetzen.

Beobachter sagten, dass Macrons Regierung, um die Reform durchzusetzen, das Risiko eingegangen sei, der extremen Rechten zu viele Zugeständnisse zu machen, die darauf bestehen, dass der Gesetzentwurf nicht streng genug sei.

„Stigmatisierung von Migranten“

Interessengruppen haben den Gesetzentwurf kritisiert und sich für bessere Bedingungen für Migranten ausgesprochen, die viele Industrien in Frankreich antreiben.

In einem in der Zeitung Liberation veröffentlichten Brief forderten mehr als 380 lokale und nationale grüne Abgeordnete die Parlamentarier auf, den Gesetzentwurf fallenzulassen.

„Dieses Einwanderungsgesetz ist Teil einer Dynamik der Kriminalisierung und Stigmatisierung von Migranten, die von der Rechten und der Mitte auf nationaler und europäischer Ebene gefördert wird“, heißt es in dem Brief.

Die Minister der Regierung sagten, es müsse ein Kompromiss gefunden werden, um zu verhindern, dass die Rechtsextremen den Sieg überstünden.

Die Kommission, die den Gesetzentwurf debattiert, hat mehrere von der Rechten vorgeschlagene Maßnahmen übernommen, darunter vom Parlament festgelegte Einwanderungsquoten, Geldstrafen für illegalen Aufenthalt und die Verhinderung des Zugangs von Migranten ohne Papiere zu ermäßigten Fahrpreisen.

Die Rechte drängt auch auf umstrittenere Beschränkungen, einschließlich der Abhängigkeit von Sozialleistungen von einer fünfjährigen Aufenthaltsdauer im Land bzw. von 30 Monaten für Erwerbstätige.

Mehrere tausend Demonstranten marschierten am Montag in Frankreich und riefen zum „Widerstand“ gegen eine „Leugnung republikanischer Werte“ auf.

Innenminister Gerald Darmanin deutete an, dass ein Kompromiss mit den konservativen Republikanern, deren Zusammenarbeit von entscheidender Bedeutung sei, noch möglich sei.

„Wir sind näher an einer Einigung als an einer Meinungsverschiedenheit“, sagte Darmanin, der sich für den Gesetzentwurf eingesetzt hat, am Montag im französischen Nachrichtensender LCI.

Das Scheitern des Gesetzentwurfs wäre ein „großartiger“ Aufschwung für die rechtsextreme Galionsfigur Marine Le Pen von der Rassemblement National (RN), fügte Darmanin hinzu.

„Madame Le Pen will diese Lösungen nicht, sie will Probleme“, sagte er.

„Sieg für RN“

Solidaritätsministerin Aurore Berge signalisierte, dass möglicherweise Zugeständnisse erforderlich seien, um ein Ergebnis zu erzielen.

„Wenn wir keinen Text bekommen, der von der Nationalversammlung und dem Senat verabschiedet wird, wäre das ein Sieg nur eines Lagers, der National Rally“, sagte sie.

Doch selbst wenn sich die parlamentarische Kommission auf einen Kompromisstext einigen würde, gibt es keine Garantie dafür, dass sie nicht erneut auf Hindernisse im Unterhaus, der Nationalversammlung, stoßen würde.

Eine parlamentarische Quelle schätzte am Wochenende, dass rund 10 Prozent der 251 Abgeordneten aus dem Präsidentenlager sich der Stimme enthalten oder gegen den Gesetzentwurf stimmen könnten.

Der Gesetzesentwurf, der ursprünglich von Macrons zentristischer Regierung mit einer Mischung aus Schritten zur Ausweisung von mehr Menschen ohne Papiere und zur Verbesserung der Integration von Migranten vorgeschlagen wurde, wurde bei seiner früheren Verabschiedung durch das Oberhaus, das von der Rechten kontrolliert wird, verschärft.

Dennoch wurde die aktuelle Version sowohl von der extremen Rechten als auch von der extremen Linken aus gegensätzlichen Gründen kritisiert.

Die Einwandererbevölkerung Frankreichs wird auf 5,1 Millionen oder 7,6 Prozent der Bevölkerung geschätzt. Die Behörden gehen davon aus, dass es im Land zwischen 600.000 und 700.000 Einwanderer ohne Papiere gibt.

(AFP)

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