Die Folgen von Macrons Besuch in China breiten sich über den Atlantik und den Indopazifik aus

Als sich Präsident Emmanuel Macron letzte Woche zum ersten Besuch des französischen Präsidenten in China seit der Covid-Pandemie auf den Weg nach Peking machte, stellten Experten fest, dass die Reise nach der Covid-Pandemie einen „Balanceakt“ erfordern würde Pekings Verbündeter Russlands großangelegte Invasion der Ukraine.

Auf seinem Flug aus Peking Macron schien jedoch auf dem diplomatischen Drahtseilakt ins Wanken zu geraten, als er darauf bestand, dass Europa seine eigene Politik gegenüber Taiwan festlegen sollte, um zu vermeiden, „Anhänger“ von Washingtons „Agenda“ in der Region zu sein.

Im Gespräch mit der Politisch Website und zwei weiteren französischen Nachrichtenorganisationen stellte Macron fest: „tDie Frage, die Europäer beantworten müssen … ist es in unserem Interesse zu beschleunigen [a crisis] auf Taiwan? Nein. Das Schlimmste wäre zu denken, dass wir Europäer bei diesem Thema zu Mitläufern werden und uns an der US-Agenda und einer chinesischen Überreaktion orientieren müssen.“

Die Reaktion über den Atlantik war schnell und vernichtend. „Emmanuel Macron hält sich für einen Charles de Gaulle des 21. Jahrhunderts, zu dem auch die Distanzierung Europas von den USA gehört“, begann ein sengender Sonntagsleitartikel in der Wallstreet Journal. „Niemand will eine Krise um Taiwan, geschweige denn, sie zu beschleunigen, aber um eine zu verhindern, bedarf es einer glaubwürdigen Abschreckung“, fuhr der Leitartikel fort.

Macrons Besuch in der vergangenen Woche kam so Taiwans Präsidentin Tsai Ing-Wen traf bei einem Zwischenstopp in Kalifornien den Sprecher des US-Repräsentantenhauses Kevin McCarthywas Peking dazu veranlasste, Militärübungen rund um die selbstverwaltete Insel zu starten.

Die dreitägigen Militärübungen, die am Samstag begannen, fanden einen Tag nachdem Macron China verlassen hatte, statt. „Leute, die mit Macrons Denken vertraut sind, sagten, er sei froh, dass Peking zumindest gewartet habe, bis er den chinesischen Luftraum verlassen habe, bevor es die simulierte ‚Taiwan-Einkreisung‘-Übung gestartet habe“, heißt es in dem Politico-Bericht.

Wenn China den Zeitplan des französischen Präsidenten in seinen Militärübungsplänen berücksichtigte, trug es wenig dazu bei, Taiwans Sicherheitsbedenken zu zerstreuen. Chinesische Kampfflugzeuge und Marineschiffe seien am Dienstag, einen Tag nach dem offiziellen Ende der Übungen, immer noch in den Gewässern rund um die Insel, sagte Taiwans Verteidigungsministerium und löste Verurteilungen durch taiwanesische Politiker aus.

Die Folgen von Macrons kontroversen Äußerungen waren nicht auf Frankreichs Verbündete in Übersee beschränkt. Näher an der Heimat auf dem Kontinent offenbarte die Forderung des französischen Präsidenten nach europäischer Autonomie von der US-Außenpolitik Spaltungen innerhalb der EU.

Als Macron am Dienstag zu einem Staatsbesuch in den Niederlanden landete, der eine Rede über die europäische Souveränität beinhaltete, bestieg der polnische Premierminister Mateusz Morawiecki einen Flug in die USA.

Im Gespräch mit Reportern vor dem Einsteigen betonte Morawiecki, dass das Bündnis mit den USA „eine absolute Grundlage“ der europäischen Sicherheit sei. „Einige westliche Führer träumen davon, mit allen zusammenzuarbeiten, mit Russland und mit einigen Mächten im Fernen Osten“, sagte er.

Morawiecki mag die betroffenen Führer nicht genannt haben, aber die scharfen Kommentare ließen wenig Zweifel über das Ziel seiner Äußerungen.

Kabbelwasser im Indopazifik

Macron befürwortet seit langem das Konzept der „strategischen Autonomie“ für Europa, und seine Kommentare zu Taiwan spiegeln seine Betonung wider, der Souveränität eine Priorität für den 27-köpfigen EU-Block einzuräumen.

Die Wurzeln der französischen „Diplomatie des Gleichgewichts“ gehen, wie der Leitartikel des Wall Street Journal andeutete, auf die Versuche von General Charles de Gaulle zurück, der US-Dominanz entgegenzuwirken. Unter de Gaulle erkannte Frankreich 1964 als erster westlicher Staat die Volksrepublik China an.

Aber fast 60 Jahre später, mit China lässt zu Land und zu Wasser seine militärischen Muskeln spielen, viele westliche Außenpolitiker haben wenig Geduld mit Macrons Spagat.

Die Besorgnis wird besonders in der indo-pazifischen Region verstärkt, wo die Interessen der USA, Japans, Australiens, Frankreichs, Indiens und einer Reihe südostasiatischer Länder zusammenlaufen. Mit seinen Überseegebieten im Indischen und Pazifischen Ozean Frankreich betrachtet sich selbst als eine indo-pazifische Residenzmacht.

„China expandiert im Südpazifik, Frankreich hat wichtige Gebiete im Südpazifik, und man kann nicht einfach sagen: ‚Nun, es spielt keine Rolle, Taiwan ist weit vom Südpazifik entfernt’“, sagte June Teufel Dreyer, Politikwissenschaftler an der University of Miami, in der Sendung The Debate von FRANCE 24. „Auch im Südpazifik ist China aktiv. Wo sagen Sie also zu China: „Das ist der Ort, an dem man aufhören muss“? Oder landen Sie in der Geschichte und sehen aus wie Neville Chamberlain?“ fragte sie und bezog sich auf den britischen Premierminister, der vor allem für seine Beschwichtigungspolitik bekannt war, die es Adolf Hitler ermöglichte, deutsches Territorium in den 1930er Jahren zu erweitern.

„Strategischer Unsinn“, keine strategische Autonomie

Mit seinen strategischen Interessen im Indopazifik und seiner „Diplomatie des Gleichgewichts“ hat Frankreich davor gewarnt, in die chinesisch-amerikanische Rivalität hineingezogen zu werden, und hat den Multilateralismus als Gegengewicht zu einer zunehmenden Polarisierung in der Region unterstützt.

Diese Position war jedoch vor der russischen Invasion in der Ukraine im Jahr 2022 leichter zu halten wenn Peking sich Moskau nähert. Während Peking eine offiziell „neutrale“ Position zum Ukraine-Krieg beibehält, hat es seine Forderungen nach einem „multipolar„Weltordnung“ – eine Position, die von Moskau wiederholt wird – in einem Versuch, Washingtons „unipolarer“ Hegemonie entgegenzuwirken.

In diesem Zusammenhang scheint Macrons fortgesetzter Fokus auf „strategische Autonomie“ dem diplomatischen Spielbuch des chinesischen Präsidenten Xi Jinping eine Scheibe abzunehmen.

Früher in diesem Jahr, Chinas Top-Diplomat Wang Yi zerzauste Federn auf der Münchner Sicherheitskonferenz, als er vor einem Publikum aus überwiegend europäischen Staats- und Regierungschefs einen Vortrag über die außenpolitischen Imperative der EU hielt – wie Peking sie sieht.

„Wir müssen in Ruhe nachdenken, vor allem unsere Freunde in Europa … welche Rolle sollte Europa spielen, um seine strategische Autonomie zu demonstrieren“, sagte Wang der Versammlung in Deutschland.

Experten auf beiden Seiten des Atlantiks haben Frankreichs außenpolitisches Grundprinzip der strategischen Autonomie längst verstanden. Aber sie waren empört über den Zeitpunkt von Macrons jüngsten Äußerungen, da Washington mit seiner Unterstützung für die Ukraine Milliarden in die europäische Sicherheit investiert und die Einheit des Westens als besonders wichtig angesehen wird.

„Macron will nicht, dass Europa kommt „in Krisen verwickelt, die nicht unsere sind“, wie Taiwan“, sagte Ivo Daalder, Leiter des Chicago Council on Global Affairs und ehemaliger Berater Zu ehemalige USA Präsident Barack Obama. „Aber er hat kein Problem damit, sich auf die Sicherheitsverpflichtungen der USA zu verlassen, um Krisen wie die Ukraine in Europa zu bewältigen. Das ist keine „strategische Autonomie“. Das ist strategischer Unsinn“, sagte Daalder in einem Twitter-Beitrag.

Die Optik einer schwächelnden Abschreckung

Das Hauptproblem war nach Ansicht vieler Experten die verschwommene Botschaft zur Abschreckung, ein außenpolitisches Gebot im Zeitalter des russischen Expansionismus.

„Ich kann sicherlich zustimmen, dass Europa den USA möglicherweise nicht folgen möchte führen, Aber was ich zitiert sehe, ist, dass Frankreich keinen Anteil daran hat, was mit Taiwan passiert. Und das ist ein absolut unhaltbares Projekt, denn es endet damit, dass die Chinesen die Welt verändern wollen, und das würde sicherlich Frankreich betreffen, und es würde sicherlich ganz Europa betreffen“, sagte er Teufel Dreyer.

Laut mehreren Experten beobachtet China die internationale Reaktion auf Putins Aggression in der Ukraine mit Blick auf Taiwan genau. Macrons Kommentare deuteten darauf hin, dass die USA Taiwan bei diesem Ereignis zu Hilfe kämen einer chinesischen Invasion könnte Europa unbeteiligt bleiben.

„Das schwächt die Abschreckung. Und wenn wir eine Lektion aus der Ukraine hätten lernen sollen, dann die, dass es uns nicht gelungen ist, Putin abzuschrecken“, sagte Antoine Bondaz von der Pariser Foundation for Strategic Research gegenüber AFP.

In seinem Leitartikel stellte das Wall Street Journal fest, dass Macrons „nicht hilfreiche Kommentare werden die Abschreckung der USA und Japans gegen China im Westpazifik untergraben und gleichzeitig US-Politiker, die die US-Verpflichtungen in Europa reduzieren wollen, ermutigen, sich besser gegen China zu wehren“.

‘Verrat an gemeinsamen demokratischen Grundsätzen

Als die Gegenreaktion von Macrons Äußerungen über den Atlantik wogte, versuchte das französische Präsidialamt eine gewisse Schadensbegrenzung, aber es tat wenig, um die Kontroverse einzudämmen.

„Unsere Position zu Taiwan ist konstant. Wir unterstützen den Status quo und pflegen unseren Austausch und unsere Zusammenarbeit mit Taiwan, das ein anerkanntes demokratisches System ist“, sagte ein Beamter des französischen Präsidenten am Dienstag gegenüber Reportern.

Aber diese Klarstellungen konnten die öffentliche Meinung Taiwans nicht beeinflussen. Taipeh hat sich bislang mit einer offiziellen Stellungnahme zu Macrons Äußerungen zurückgehalten. Während sich die Aufmerksamkeit der taiwanesischen Bevölkerung auf die chinesischen Militärübungen konzentrierte, räumte Brian Hioe, Gründungsredakteur des Online-Magazins New Bloom aus Taipeh, ein, dass es Enttäuschung über die Äußerungen des französischen Präsidenten gegeben habe.

„Macrons Äußerungen werden als etwas entmutigend empfunden, weil die Menschen auf Bündnisse oder Freundschaften auf der Grundlage gemeinsamer Werte hoffen“, sagte Hioe der Sendung „The Debate“ von FRANCE 24. „In Taiwan wird dies als Verrat an gemeinsamen demokratischen Prinzipien angesehen.“

Macrons Reise nach China und seine jüngsten Auslandsbesuche werden in einigen französischen Kreisen als Versuch angesehen, der innenpolitischen Krise zu entkommen, die das Land wegen seines Rentenreformplans erfasst. Frankreich hat seit Anfang des Jahres große Streiks erlebt, die letzten Monat ihren Höhepunkt erreichten, nachdem die Regierung das Gesetz zur Rentenreform mit Hilfe von a durch das Parlament gerammt hatte umstrittene Exekutivmaßnahme.

Doch am Dienstagnachmittag bot auch ein Auslandsbesuch Macron keine Ruhe. In einem Theater in Den Haag, wo der französische Präsident eine Rede über die europäische Souveränität hielt, wurde er von Zwischenrufen unterbrochen.

„Wo ist die französische Demokratie?“ rief ein Demonstrant, während ein anderer ein Banner entrollte, auf dem Macron als „Präsident der Gewalt und Heuchelei“ bezeichnet wurde.

Im In- und Ausland wird Macron seine Worte sorgfältig wählen müssen, da seine Pläne für Frankreich im Inland auf Widerstand stoßen und seine Vision der französischen Außenpolitik im Ausland auf Skepsis stößt.