Zwei US-amerikanische Gesetzgeber haben die von der nationalen Wertpapieraufsichtsbehörde festgelegten Krypto-Buchhaltungsrichtlinien kritisiert und argumentiert, dass sie Krypto-Kunden einem höheren Verlustrisiko aussetzen.
Die Richtlinien stammen von der United States Securities and Exchange Commission und traten im April letzten Jahres in Kraft.
Die Richtlinien fordern Finanzunternehmen, die Krypto für Kunden halten, auf, alle digitalen Vermögenswerte, die sie nicht kontrollieren, als Verbindlichkeit anzuerkennen. Sie besagen auch, dass digitale Vermögenswerte durch einen Sicherungswert abgesichert werden sollten.
Gemäß der neuen Regel SAB 121 der SEC, die im März 2022 herausgegeben wurde, müssen Krypto-Unternehmen Verbindlichkeiten in Höhe ALLER Krypto-Vermögenswerte von Kunden ausweisen.@coinbase ihrer Einreichung im zweiten Quartal nachgekommen und weist nun einen Posten „Kunden-Krypto-Verbindlichkeiten“ in Höhe von 88 Milliarden US-Dollar aus. https://t.co/59029Pr2LE
— Cory Swan.com #Bitcoin FUNKTIONIERT (@coryklippsten) 15. August 2022
Senatorin Cynthia Lummis und der Abgeordnete Patrick McHenry argumentierten jedoch am 2. März, dass diese Richtlinien regulierte Unternehmen „wahrscheinlich“ davon abhalten werden, sich an der Verwahrung digitaler Vermögenswerte zu beteiligen, was das Gegenteil dessen ist, was die Regulierungsbehörde tun sollte.
In einem Brief zur Einstufung von Personen mit dem Federal Reserve System, dem Office of the Comptroller of the Currency, der Federal Deposit Insurance Corporation und der National Credit Union Administration argumentierte der Gesetzgeber, dass das Staff Accounting Bulletin (SAB) 121 zwar Klarheit über die Rechnungslegung schaffen solle für digitale Assets hatte es negative Nebenwirkungen. Sie schrieben:
„SAB 121 setzt Kundenvermögen einem größeren Verlustrisiko aus, wenn eine Depotbank insolvent wird oder in Konkurs geht, was gegen die grundlegende Mission der SEC, Kunden zu schützen, verstößt.“
Der Gesetzgeber argumentiert, dass die Wirkung von SAB 121 darin bestehen wird, „Millionen von Amerikanern den Zugang zu sicheren Verwahrungsvereinbarungen für digitale Vermögenswerte zu verweigern“.
„In Summe besteht die Wirkung von SAB 121 darin, Millionen von Amerikanern den Zugang zu sicheren Verwahrungsvereinbarungen für digitale Vermögenswerte zu verweigern.“
⬇️⬇️ Mein Brief mit @PatrickMcHenry Hier:https://t.co/kEQKJMg4tC
– Senatorin Cynthia Lummis (@SenLummis) 2. März 2023
Der Gesetzgeber widersprach auch der „Breite der Definition von ‚Digital Asset‘ in SAB 121“ und argumentierte, dass „eine differenziertere Hierarchie für diese Assetklasse erforderlich ist, die die Chancen und Risiken digitaler Assets mit unterschiedlichen Funktionen berücksichtigt“.
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Gesetzgeber wie Lummis haben in der Vergangenheit viel Aufhebens um das SEC Accounting Bulletin gemacht.
Letztes Jahr schickten fünf republikanische Senatoren, darunter Lummis, am 16. Juni einen Brief an die SEC, in dem sie ihre Besorgnis darüber äußerten, dass das Bulletin einer „als Personalrichtlinie getarnten Verordnung“ gleichkomme und sich nicht an das Verwaltungsverfahrensgesetz hielt.
SEC-Kommissarin Hester Peirce äußerte am 31. März, kurz nach der Veröffentlichung des Bulletins, ähnliche Bedenken und stellte fest, dass es „die Art und Weise war, wie die Änderung vorgenommen wird“ und nicht die Rechnungslegungsbestimmung selbst, mit der sie Einwand hatte. Sie charakterisierte die Veränderung als:
„Eine weitere Manifestation des zerstreuten und ineffizienten Ansatzes der Securities and Exchange Commission in Bezug auf Krypto.“