Im vergangenen Jahr betrachtete die Europäische Union angesichts der zunehmenden globalen geopolitischen Spannungen ihre Handels- und Wirtschaftskooperation mit China als „Risikopunkt“, und dieser Trend verstärkt sich. Als für Handels- und Wirtschaftsangelegenheiten zuständiger Minister der chinesischen Vertretung bei der EU möchte ich meine Ansichten zu den aktuellen Handels- und Wirtschaftsbeziehungen zwischen China und der EU darlegen.
Herr PENG Gang, Minister für Wirtschaft und Handel.
Erstens sind China und die EU füreinander die wichtigsten Handelspartner. Im Jahr 2023 gab es einen Aufschwung in der Diplomatie der Staatsoberhäupter zwischen China und der EU sowie häufige und pragmatische Besuche auf hoher Ebene. Unter der strategischen Führung der Staats- und Regierungschefs beider Seiten und der gemeinsamen Anstrengungen der Unternehmen blieben China und die EU gegenseitig die zweitgrößten Handelspartner im Warenhandel. Aufgrund der Verlangsamung des Welthandels und anderer Auswirkungen lag der Warenhandel zwischen China und der EU laut chinesischen Statistiken im Jahr 2023 zwar zurück, lag aber immer noch bei 783 Milliarden US-Dollar, was einem durchschnittlichen Handelsaustausch von fast 1,5 Millionen US-Dollar pro Minute entspricht. Chinas Importe von Maschinen, Arzneimitteln und alkoholischen Getränken aus der EU stiegen um 15,7 %, 13,7 % bzw. 6,1 %. Chinas Importe aus der EU haben die Gesundheit und den Lebensstandard der chinesischen Bürger verbessert und die wirtschaftliche Entwicklung Chinas angekurbelt. Gleichzeitig haben Chinas Exporte von neuen Energieprodukten, Elektronik und anderen Gütern in die EU den grünen und digitalen Wandel in Europa beschleunigt und dazu beigetragen, die Inflationsrate in der EU zu senken. Der Handel zwischen China und der EU ist für beide Seiten von Vorteil.
Zweitens sind sowohl chinesische als auch europäische Unternehmen hinsichtlich der Märkte des jeweils anderen weiterhin optimistisch. Laut chinesischen Statistiken überstieg der Bestand an wechselseitigen Investitionen zwischen China und der EU bis Ende 2023 250 Milliarden US-Dollar. Die EU-Investitionen in China beliefen sich im Jahr 2023 auf 10,6 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg um 5,5 %, und übertrafen damit zum zweiten Mal die 10-Milliarden-US-Dollar-Marke Jahr in Folge. Im gleichen Zeitraum beliefen sich die Investitionen Chinas in der EU auf 8,2 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg um 17,4 %. Seit 2022 haben BMW, Volkswagen, Stellantis, BASF und viele andere große europäische multinationale Unternehmen ihre Investitionen auf dem chinesischen Markt erhöht, und europäische KMU wie das Digitalunternehmen Dassault Systèmes und der Haushaltsgerätehersteller Group SEB sind eine Reihe von Kooperationsprojekten mit Chinesen eingegangen Firmen. Laut der Business Confidence Survey 2023 der Handelskammer der Europäischen Union in China (EUCCC) planen mehr als 90 % der befragten europäischen Unternehmen, China zu ihrem Investitionsziel zu machen, und 59 % von ihnen betrachten China als eines der Top-Unternehmen drei wichtige Investitionsziele. Eine Umfrage der Deutschen Handelskammer in China unter 288 deutschen Unternehmen in China zeigt, dass 55 % dieser deutschen Unternehmen planen, ihre Investitionen in China in den nächsten zwei Jahren zu erhöhen. Der Jahresbericht 2023 der China Chamber of Commerce to the EU (CCCEU) zeigt, dass mehr als 80 % der befragten chinesischen Unternehmen planen, ihr Geschäft in Europa auszubauen.
Drittens wird Risikoabbau zu „De-Opportunity“ führen. China war schon immer davon überzeugt, dass sich die Volkswirtschaften Chinas und der EU in hohem Maße ergänzen und dass Chinas Megamarkt und der EU-Binnenmarkt große Chancen für die wirtschaftliche Entwicklung des jeweils anderen bieten. Derzeit steht Risikoabbau ganz oben auf der Agenda der EU-Wirtschafts- und Handelspolitik gegenüber China. Wir verstehen, dass alle Parteien ihre eigenen Bedenken hinsichtlich des Sicherheitsproblems haben, aber worauf es ankommt, ist, klare Grenzen zu setzen und Risiken rational zu verhindern. Wir wenden uns gegen die Politisierung, Ideologisierung und Pan-Versicherheitlichung wirtschaftlicher Themen, durch die Risikominderung zu „De-Opportunity“ und „De-Cooperation“ wird. Covid-19 bricht nur einmal in einem Jahrhundert aus, und wir sollten es nicht als unvermeidlich betrachten, noch sollte die EU den normalen Handel und die wirtschaftliche Zusammenarbeit als Risiko betrachten, geschweige denn China als Risikoquelle behandeln. Wenn man die Welt durch den Filter des Risikos betrachtet, ist die Welt voller Risiken, selbst in einem normalen, in China hergestellten Elektroauto. Trotz des Gegenwinds, der der wirtschaftlichen Globalisierung entgegensteht, ist die Weltwirtschaft bereits miteinander verflochten. Es ist der Mangel an Zusammenarbeit, der das größte Risiko darstellt, und der Mangel an Entwicklung, der die größte Unsicherheit mit sich bringt.
Schließlich könnte der Wettbewerb den gegenseitigen Fortschritt fördern. Einige in Europa führten die Erfolge chinesischer Unternehmen und Made-in-China einfach auf Subventionen oder marktwidrige Praktiken zurück und leiteten eine Antisubventionsuntersuchung zu chinesischen Elektrofahrzeugen ein. Gleichzeitig haben die EU und ihre Mitgliedsstaaten den lokalen Unternehmen ebenfalls umfangreiche Subventionen gewährt, doch Europa kämpft immer noch mit seiner eigenen Wettbewerbsfähigkeit, was deutlich zeigt, dass Wettbewerbsfähigkeit nicht durch Subventionen erreicht werden kann. Tatsächlich waren die Geheimnisse hinter der globalen Verbreitung chinesischer Produkte nie die sogenannten Subventionen, sondern der Fleiß, die Innovation und das Wettbewerbsbewusstsein von Generationen chinesischer Unternehmer. Jörg Wuttke, ehemaliger Präsident des EUCCC, hat einmal gesagt, dass China für europäische Unternehmen wie ein Fitnessclub sei, und ich denke, die Metapher ist ziemlich anschaulich. Aus einer anderen Perspektive ist Wettbewerb das natürliche Merkmal einer Marktwirtschaft. Chinesische Produkte und Unternehmen, die nach Europa kommen, werden einen gesünderen Wettbewerb nach Europa bringen, letztendlich die Wettbewerbsfähigkeit europäischer Unternehmen verbessern und die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie sowie das Wohlergehen der EU-Bürger fördern.
2024 ist das Jahr des Drachen in China. Der Drache steht in der chinesischen Kultur für Macht und Glück und ist eines der beliebtesten chinesischen Sternzeichen, während der Drache im Westen anders verstanden wird. Kulturelle Unterschiede wie dieser führen oft zu Missverständnissen und Misstrauen zwischen Ost und West. Der chinesische Präsident Xi Jinping wies auf dem 24. China-EU-Gipfeltreffen darauf hin, dass China und die EU eine richtige Wahrnehmung voneinander entwickeln und gegenseitiges Verständnis und Vertrauen fördern müssen. Da China eine qualitativ hochwertige Entwicklung und eine Öffnung nach höheren Standards anstrebt und sich die chinesische Wirtschaft weiterhin erholt und verbessert, sehen wir die EU als einen wichtigen Partner für die wirtschaftliche und handelspolitische Zusammenarbeit, einen bevorzugten Partner für die wissenschaftliche und technologische Zusammenarbeit usw vertrauenswürdiger Partner für Industrie- und Lieferkettenkooperationen. Wir sind bereit, mit der EU an der Weiterverfolgung der Ergebnisse des 24. Gipfeltreffens der Staats- und Regierungschefs zwischen China und der EU und des 10. Wirtschafts- und Handelsdialogs auf hoher Ebene zwischen China und der EU zu arbeiten und die Vertiefung der wirtschaftlichen und handelspolitischen Zusammenarbeit zwischen China und der EU zu fördern und der Weltwirtschaft mehr Stabilität und positive Energie verleihen.