Der starke Rückgang des Handelsdefizits der EU mit China im Jahr 2023 ist kein Beweis dafür, dass der Block erfolgreich das Risiko von China „abbaut“, sondern untermauert vielmehr die Behauptung, dass Peking selbst strategische Unabhängigkeit vom Westen anstrebt, sagen von Euractiv kontaktierte Experten .
Ein vom offiziellen Statistikamt der EU veröffentlichter Bericht Eurostat Am Montag (4. März) wurde festgestellt, dass das Handelsdefizit des Blocks mit China im Jahr 2023 um 27 % auf 291 Milliarden Euro gesunken ist, verglichen mit 397 Milliarden Euro im Jahr 2022. Die Exporte gingen um 3 % auf 223 Milliarden Euro zurück, während die Importe um 18 % auf 514 Milliarden Euro sanken.
Allerdings argumentierte Alicia García-Herrero, Senior Fellow am Brüsseler Think Tank Bruegel, dass der Rückgang der Exporte des Blocks nach Peking in erster Linie eine Folge der erfolgreichen Umsetzung von Importsubstitutionsmaßnahmen war, die darauf abzielen, Chinas strategische Position zu verringern Abhängigkeit vom Westen.
„Wir verringern das Risiko nicht“, sagte García-Herrero. „Was passiert, ist, dass China nicht von uns importiert. Und der Hauptgrund ist, dass sie unsere Importe ersetzen.“
Philipp Lausberg, Analyst beim European Policy Centre (EPC), stellte ebenfalls fest, dass der Rückgang der Exporte das Ergebnis eines jahrzehntelangen Prozesses der „Heimatverlagerung strategischer Lieferketten“ durch China sei.
„Der große Exportboom für Europa und insbesondere für Deutschland in den letzten Jahrzehnten wurde maßgeblich durch den Import von Investitionsgütern und Maschinen durch China vorangetrieben“, sagte er. „Aber jetzt ist China immer besser in der Lage, diese Güter aufzubauen [its] eigen.”
Die Bemerkungen der beiden Analysten kommen, nachdem die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, letztes Jahr die EU aufgefordert hatte, „Risiko reduzieren“ – aber nicht, um sich von seinen Beziehungen zu China zu „entkoppeln“, sowohl diplomatisch als auch wirtschaftlich.
„Wir beobachten seit einiger Zeit eine sehr bewusste Verhärtung der gesamten strategischen Haltung Chinas“, sagte von der Leyen in einer Rede vor dem EPC im März 2023. „Und nun geht dies mit einer Verschärfung immer energischerer Maßnahmen einher.“
Zu den Handelszahlen vom Mittwoch wies García-Herrero auch darauf hin, dass der Rückgang der Importe größtenteils zyklisch sei und zu einem großen Teil darauf zurückzuführen sei, dass europäische Importeure Telekommunikationsausrüstung vor dem Jahr 2023 kauften.
Deutsche Probleme signalisieren problematischen Trend
Die Eurostat-Studie erfolgt vor dem Hintergrund zunehmender Spannungen zwischen dem Westen und China über den Status von TaiwanA de facto autonome Insel und großer Chipproduzent, den Peking als Teil seiner Gerichtsbarkeit beansprucht, sowie über Chinas Unterstützung für Russland in seinem Krieg in der Ukraine.
In seinem Paket zur wirtschaftlichen Sicherheit im Januar dieses Jahres angekündigt, Die Europäische Kommission forderte verstärkte Exportkontrollen für Güter mit doppeltem Verwendungszweck (z. B. zivil und militärisch) in bestimmte „bedenkliche Länder“. Die Maßnahmen wurden weithin so interpretiert, dass sie sich gegen China richteten.
Darüber hinaus in seiner neuesten Runde der Sanktionen Die gegen Russland gerichtete Klage – die dreizehnte seit der umfassenden Invasion Moskaus im Februar 2022 – verbot außerdem die Ausfuhr von vier chinesischen Firmen, die verdächtigt werden, Russland im Rahmen seiner Offensivoperationen in der Ukraine mit Waffen zu beliefern.
Unterdessen stellte Lausberg fest, dass die Abkopplung der Energieversorgung Berlins von Russland nach der Invasion insgesamt dazu geführt habe, dass Deutschlands „Status als Produktionsstandort“ „strukturell gefährdet“ sei.
Er betonte auch, dass die hohen Energiepreise deutsche Automobil- und Chemiekonzerne dazu veranlasst hätten, ihre ausländischen Direktinvestitionen und die Produktion in China zu steigern.
„Diese Produkte werden niemals in den Handelsbilanzen auftauchen, weil sie in China hergestellt und dann dort konsumiert werden“, sagte er. „Das ist also auch ein Strategiewechsel, der vor allem in den letzten zwei Jahren vorangetrieben wurde.“
García-Herrero von Bruegel stimmte zu, dass der Rückgang der Exporte nach China ein „riesiges“ Risiko für den anhaltenden Wohlstand Deutschlands darstelle.
„Wir sollten uns vor allem um Deutschland Sorgen machen“, sagte sie. „Und ich denke, wir sehen es inzwischen an den Zahlen … Wir sollten uns im Grunde mehr als nur Sorgen machen. Wir sollten etwas dagegen tun.“
[Edited by Anna Brunetti/ ]
