RALEIGH, NC (AP) – Das Haus von North Carolina hat am Mittwoch ein republikanisches Paket von Abtreibungsbeschränkungen genehmigt, das das staatliche Verbot des Verfahrens von nach 20 Wochen auf nach 12 Wochen verschärfen und gleichzeitig neue Ausnahmen, aber auch mehr Anforderungen für schwangere Frauen und Frauen schaffen würde Ärzte.
Die beschleunigte Gesetzgebung, die am Vortag nach monatelangen privaten Verhandlungen entstanden ist unter den GOP-Mitgliedern des Repräsentantenhauses und des Senats, sollte am Donnerstagmorgen eine endgültige Abstimmung im Senat erhalten und könnte später an diesem Tag den Schreibtisch des demokratischen Gouverneurs Roy Cooper erreichen.
Cooper, ein starker Befürworter des Rechts auf Abtreibungversprach, die Maßnahme zu bekämpfen.
„Ich werde gegen dieses extreme Verbot ein Veto einlegen und brauche die Hilfe aller, um es aufrechtzuerhalten“, sagte Cooper in einem twittern.
Aber die Republikaner haben jetzt vetosichere Mehrheiten in beiden Kammern der Generalversammlung, nachdem ein Hausdemokrat letzten Monat zur Republikanischen Partei gewechselt war. Dieser Vorteil spiegelte sich im Haus wider Parteilinie 71-46 Stimmen für die Maßnahme am Mittwochabend nach einer Stunde Debatte.
Ein Republikaner fehlte bei der Abstimmung. Der Sprecher des Repräsentantenhauses, Tim Moore, sagte danach, dass in seiner Kammer “wir absolut die Stimmen für eine Überschreibung haben”.
Früher am Tag versammelten sich mehr als 200 Menschen, darunter der demokratische Generalstaatsanwalt Josh Stein und Mitglieder des Kongresses, gegen den Gesetzentwurf in der Nähe des Legislative Building. Demonstranten marschierten später hinein und riefen „Abtreibungsrechte jetzt!“. aus der Hausgalerie während einer Pause.
Landesgesetze verbieten derzeit fast alle Abtreibungen nach 20 Schwangerschaftswochen. Die in Betracht gezogene Rechnung würde dies auf 12 Wochen oder ungefähr auf das erste Trimester reduzieren. Es legt auch Grenzen für neue Ausnahmen fest und begrenzt Abtreibungen auf 20 Wochen in Fällen von Vergewaltigung oder Inzest und auf 24 Wochen für „lebensbegrenzende“ fötale Anomalien, einschließlich bestimmter körperlicher oder genetischer Störungen, die vor der Geburt diagnostiziert werden können. Eine bestehende Ausnahme bei Lebensgefahr der Schwangeren würde bestehen bleiben.
Die Änderungen resultieren aus dem Wunsch der Republikaner, die Abtreibungsregeln zu ändern, nachdem im vergangenen Jahr die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs der USA Roe v. Wade aufgehoben hatte. Aber sie sind nicht so restriktiv wie die in anderen GOP-kontrollierten Südstaaten wie Tennessee und West-Virginia.
Einige Konservative hatten ein Verbot von Abtreibungen gefordert, sobald ein Ultraschall zum ersten Mal die Herzaktivität des Fötus feststellt, typischerweise etwa sechs Wochen nach der Befruchtung. Aber das ist nicht der Punkt, an dem die republikanischen Gesetzgeber gelandet sind.
„Wir haben über alles gesprochen – was zu weit gegangen ist, was nicht weit genug gegangen ist – und wo wir schließlich zu einem Konsens kommen konnten, waren 12 Wochen“, sagte GOP-Abgeordnete Sarah Stevens aus Surry County, eine der Verhandlungsführerinnen des Pakets .
Die Republikaner waren vorsichtig, in einem eng gespaltenen Staat vor den Wahlen 2024 zu weit zu gehen, nachdem sie im vergangenen Jahr einige wichtige Rennen in Vorstädten verloren hatten, wo Abtreibung ein großes Problem war, sagte Michael Bitzer, Professor für Politikwissenschaft am Catawba College.
„Sicherlich haben die Teeblätter, die aus den Wahlen 2022 hervorgegangen sind, gezeigt, dass es eine politische und wahlpolitische Gegenreaktion geben würde, wenn sie zu restriktiv würden“, sagte Bitzer.
Courtney Geels, Basisdirektorin der sozialkonservativen Gruppe North Carolina Values Coalition, sagte, das Gesetz sei „ein bedeutender Kompromiss in der Pro-Life-Community, aber es ist ein ausgezeichneter Schritt in die richtige Richtung“.
Die Republikaner schlugen außerdem vor, in dem Gesetzentwurf mindestens 160 Millionen US-Dollar für Programme auszugeben, um den Zugang zur Kinderbetreuung und die Gesundheitsversorgung von Müttern zu verbessern, Familien zu ermutigen, Pflegekinder aufzunehmen und Patienten mit niedrigem Einkommen oder ohne Krankenversicherung Verhütungsmittel zur Verfügung zu stellen. Die Maßnahme umfasst auch Geld für acht Wochen bezahlten Urlaub für Staatsangestellte und Lehrer nach der Geburt sowie vier Wochen für einen weiteren neuen Elternteil.
„Dies sind sehr bedeutende, sinnvolle und dringend benötigte Investitionen in Kinder, Familien und Frauen“, sagte die GOP-Abgeordnete Erin Paré aus Wake County, die auch half, die Maßnahme auf der Ebene des Repräsentantenhauses zu leiten.
Die 46-seitige Maßnahme enthält zusätzliche Abtreibungsverbote, gegen die Cooper in den vergangenen Jahren erfolgreich sein Veto eingelegt hat, als die Demokraten mehr Parlamentssitze innehatten. Einige würden Frauen aufgrund der Rasse oder einer vorgeburtlichen Diagnose des Down-Syndroms von Abtreibungen ausschließen. Andere würde von Ärzten und Krankenschwestern verlangen, dass sie Kinder schützen und versorgen, die während einer fehlgeschlagenen Spätabtreibung lebend geboren wurden.
Das Gesetzespaket wurde in einem parlamentarischen Verfahren angeboten, das es dem Gesetzgeber nicht erlaubt, Änderungen anzubieten. Das verärgerte die Demokraten, die den Prozess, eine so umstrittene und komplexe Maßnahme als antidemokratisch zu betrachten, bezeichneten. Die Demokraten forderten kurz vor der Abstimmung am Mittwoch, dass sie formelle Proteste einlegen können, und verwiesen auf eine Bestimmung in der Verfassung des Bundesstaates, die sich mit einem Gesetz befasst, das ein Gesetzgeber „für schädlich für die Öffentlichkeit halten könnte“.
„Der Versuch, die Entwürdigung einer Frau und ihr Recht auf körperliche Autonomie zu vertuschen, kann mit dieser Teilfinanzierungsmaßnahme nicht beschönigt werden“, sagte die Abgeordnete Laura Budd, eine Demokratin des Landkreises Mecklenburg.
Der Gesetzentwurf schafft auch neue Zulassungsanforderungen für Kliniken für chirurgische Abtreibung, die mindestens so restriktiv sein müssen wie die Regeln, die ambulante chirurgische Zentren befolgen müssen. Laut Planned Parenthood South Atlantic erfüllt derzeit keine seiner Kliniken im Bundesstaat diese Standards.
„Extreme Abtreibungsgegner haben ein Monster geschaffen, indem sie neue Beschränkungen durchgesetzt haben, die darauf abzielen, Abtreibungskliniken zu schließen“, sagte Planned Parenthood-Sprecherin Jillian Riley gegenüber dem Gesetzgeber.
Das Gesetz von North Carolina schreibt derzeit eine Wartezeit von 72 Stunden für eine Abtreibung vor, lässt jedoch zu, dass die Uhr mit einem Telefonanruf zwischen einer schwangeren Frau und einem Arzt oder einer qualifizierten Fachkraft zu ticken beginnt. Der Gesetzentwurf würde diese Fernkontaktoption eliminieren und verlangen, dass eine Frau eine Klinik oder ein Krankenhaus persönlich aufsucht, sowie einen Folgebesuch für eine medizinisch induzierte Abtreibung.
Die zusätzlichen Besuche seien eine unnötige Belastung, sagen Kritiker, vor allem für Frauen, denen es schwer falle, sich von der Arbeit zu trennen.
„Bei diesem Gesetzentwurf geht es darum, eine Abtreibung so schwierig wie möglich zu machen, selbst im ersten Trimester“, sagte Dr. Amy Bryant, Gynäkologin für Geburtshilfe, bei der Kundgebung am Mittwoch.
Mindestens 88 % der Abtreibungen in North Carolina im Jahr 2020 ereigneten sich laut Daten des State Department of Health and Human Services in oder vor der 12. Schwangerschaftswoche.