Der Präsident der Republika Srpska lehnt einen wichtigen Mechanismus ab, der durch das Dayton-Abkommen von 1995 geschaffen wurde
Ein wichtiger Führer der bosnischen Serben, Milorad Dodik, hat ein Gesetz unterstützt, das die Autorität des internationalen Hohen Vertreters in der Republika Srpska ablehnt, ein Schritt, der die Spannungen in einem nach ethnischen Gesichtspunkten gespaltenen Balkanland verschärfen könnte.
Dodiks Schritt stellt eine große Herausforderung für den Hohen Repräsentanten Christian Schmidt dar, einen deutschen Politiker, der 2021 auf das Amt berufen wurde.
Der Hohe Repräsentant, der für die Einhaltung der Dayton-Abkommen von 1995 sorgt, die den Krieg in Bosnien beendeten, verfügt über die Befugnis, Gesetze aufzuheben oder durchzusetzen und auch gewählte Vertreter zu entlassen.
Das neue Gesetz, das Dodik unterstützt hat, sieht vor, dass die Entscheidungen des internationalen Hohen Vertreters nicht mehr im Amtsblatt der serbischen Entität in Bosnien veröffentlicht werden – eine faktische Ablehnung von Schmidts Autorität.
Führer der bosnischen Serben und insbesondere Dodik haben wiederholt behauptet, Schmidt sei ein „illegaler“ oder „falscher“ Hoher Repräsentant, weil er – wie einige seiner Vorgänger – nicht vom UN-Sicherheitsrat anerkannt worden sei.
Der Kreml-nahe Dodik war in den letzten Jahren nach wiederholten separatistischen Drohungen Ziel amerikanischer und britischer Sanktionen.
Mit der Unterzeichnung des jüngsten Erlasses ignorierte er die Entscheidung von Schmidt vom vergangenen Samstag, mit der er genau dieses Gesetz annullierte.
Der deutsche Diplomat annullierte auch eine weitere Maßnahme, die Ende Juni von bosnisch-serbischen Abgeordneten verabschiedet worden war und sich weigerte, die Entscheidungen des bosnischen Verfassungsgerichts in der Republika Srpska umzusetzen. Der Text wurde von Washington, Paris und London scharf kritisiert, doch Dodik hat nun seine Unterstützung dafür bekräftigt.
Seit dem Krieg in den 1990er Jahren ist Bosnien in zwei Einheiten geteilt, eine serbische und eine bosnisch-kroatische, die durch schwache zentrale Institutionen verbunden sind.
Als wichtigster internationaler Verbündeter der bosnischen Serben legte Russland im Juli 2021 dem UN-Sicherheitsrat einen Resolutionsentwurf vor, der von China mitgetragen wurde und die Schließung des Büros des Hohen Repräsentanten (OHR) im Juli 2022 vorsah.
Die Resolution wurde abgelehnt und westliche Diplomaten warfen Moskau vor, die Glaubwürdigkeit des OHR untergraben zu wollen.