Während sich die EU auf die Vorlage von Gesetzen zur Vereinfachung der Buchung von Fernreisen im gesamten Block vorbereitet, ist zwischen Eisenbahnunternehmen und unabhängigen Ticketplattformen eine heftige Debatte über die Bereitstellung von Daten entbrannt.
Beide Seiten zielen darauf ab, die Europäische Kommission im Vorfeld der Veröffentlichung des zu beeinflussen Initiative für multimodale digitale Mobilitätsdienste (MDMS). im Juni.
Im Rahmen der Verordnung wird es Reisenden möglich sein, eine Reihe von Reisemöglichkeiten anzuzeigen, um ihr Ziel zu erreichen, von Flügen über Busreisen bis hin zu grenzüberschreitenden Bahnreisen. Neben Preis und Dauer werden die Passagiere über den CO2-Fußabdruck jedes Verkehrsmittels informiert.
Ursprünglich darauf ausgerichtet, die Buchung von Bahnreisen im Fernverkehr zu erleichtern, wurde das Gesetz um ein breiteres Reiseangebot erweitert.
Robin Loos, Beauftragter für nachhaltigen Transport bei der Verbraucherschutzorganisation BEUC, sagte gegenüber EURACTIV, dass die MDMS-Initiative das Potenzial habe, das derzeitige Buchungssystem für Fernzüge, das er als „Albtraum“ bezeichnete, erheblich zu verbessern.
„Das ist etwas, was die Verbraucher erwartet haben, das aber einfach nie eingetreten ist, was es einfach macht, ein Ticket für den Grenzübertritt zu buchen“, sagte er. „Wenn Sie kein Bahnfreak sind, werden Sie nicht die richtigen Informationen, den richtigen Fahrplan, die richtigen Preise finden oder einfach nicht wissen, was Sie nehmen oder wie Sie Zug und Bus kombinieren können usw.“
Nach jahrelanger Diskussion darüber, wie nachhaltigeres Reisen gefördert werden kann, sieht Loos die neue Initiative als „schnellen Gewinn für die Verbraucher“.
„Schlicht und einfach sieht man, dass die Bahnfahrt eigentlich nicht immer länger dauert als das Flugzeug. Es könnte der gleiche Preis sein und dann gewinnen alle“, sagte er.
Datenübertragung
Um die Ziele der Initiative zu erreichen, wird erwartet, dass eine Reihe von Daten von Reiseunternehmen an Drittplattformen weitergegeben werden. Diese Daten decken alles ab, von Abfahrtszeiten bis hin zu dynamischer Preisgestaltung.
Die EU-Eisenbahnunternehmen haben den Entwurf der EU-Initiative jedoch als zu günstig für digitale Plattformen kritisiert und argumentiert, dass Teile des Vorschlags ihre Geschäftstätigkeit untergraben.
Alberto Mazzola, Exekutivdirektor von CER, einem großen europäischen Eisenbahnhandelsverband, sagte gegenüber EURACTIV, dass die Eisenbahnindustrie zwar Maßnahmen zur Verbesserung des internationalen Ticketing unterstützt, dies aber „nicht zu Lasten der Verkehrsunternehmen gehen sollte“.
„Eisenbahnunternehmen arbeiten mit geringen Margen bei hohen Fixkosten, sodass jeder regulatorische Eingriff, der diese Margen verringert, möglicherweise zu einer Verringerung der Dienstleistungen führen wird, was sich negativ auf die Fahrgäste auswirkt“, sagte er.
Wenn Bahnunternehmen verpflichtet wären, die Fahrkarten von Wettbewerbern zu bewerben, käme dies „einer Einschränkung der Freiheit gleich, Vertriebspartner auszuwählen, mit denen sie kooperieren oder nicht, und auch, welche Fahrkarten sie über welchen Vertriebskanal anbieten“, sagte er. „Dies würde aus unserer Sicht eine starke Einschränkung der Wirtschaftsfreiheit darstellen.“
Mazzola wies auch den Vorschlag zurück, dass Eisenbahnunternehmen höhere Provisionssätze für Verkäufe zahlen sollten, die über Plattformen von Drittanbietern getätigt werden, und sagte, dass die Gewinne die eingegangenen Risiken widerspiegeln sollten.
„Wenn die Fahrkartenverkäufer ein geringeres Risiko eingehen, ist auch mit geringeren Gewinnen zu rechnen als mit den Verkehrsunternehmen“, sagte er.
Das Narrativ, dass das Bahnbuchungssystem in Trümmern liegt, wurde von Mazzola in Frage gestellt, der auf Statistiken verwies, die darauf hindeuten, dass die Mehrheit der Europäer mit dem derzeitigen Ansatz im Großen und Ganzen zufrieden ist.
„Die Daten des EU-Barometers aus dem Jahr 2018 bestätigen, dass 75 % der Bahnreisenden in der EU mit dem Ticketverkauf zufrieden sind, die Situation also nicht so schlimm ist, wie manche Interessengruppen gerne darstellen würden“, sagte er.
Den Kuchen teilen
EU Travel Tech, ein Handelsverband, der Buchungsplattformen wie Skyscanner und Booking.com vertritt, sagte, dass das MDMS bei richtiger Implementierung das Reiseticketing revolutionieren wird.
„Heutzutage ist das Suchen, Vergleichen, Kombinieren und Buchen von Tickets für verschiedene Verkehrsträger äußerst umständlich und zeitaufwändig, insbesondere über EU-Grenzen hinweg“, sagte Emmanuel Mounier, Generalsekretär von EU Travel Tech, gegenüber EURACTIV.
„Die Regelung des Ticketings ist eine vergleichsweise niedrig hängende Frucht, um das Bahnreisen für alle EU-Bürger attraktiver zu machen und damit eine Verlagerung von Autos und Flugzeugen hin zu Zügen zu fördern“, fügte er hinzu.
Auf die Frage nach Hindernissen für die Verbesserung des Ticketings gab Mounier den Eisenbahnunternehmen die Schuld.
„Der Hauptproblemfaktor für die begrenzte Transparenz und Auswahl der Verbraucher sind heute die Eisenbahnen, die ihre marktbeherrschende Stellung missbrauchen, um Bahnplattformen von Drittanbietern einzuschränken und sie letztendlich vom Markt zu verdrängen“, sagte er.
„Die Probleme, vor denen Verbraucher heute bei der Buchung von Bahntickets stehen, entstehen nicht durch ineffiziente technische Standards, sondern sind das Ergebnis kommerzieller Entscheidungen dominanter Bahnen“, fügte er hinzu.
Als Antwort auf Beschwerden von CER, dass Reiseplattformen wenig von den Risiken und Verantwortlichkeiten tragen, die Bahnunternehmen tragen, sagte Mounier, dass Drittanbieter von Buchungen nur für die neuen Verkäufe entschädigt werden sollten, die sie bringen.
„Einnahmen werden dort geteilt, wo Bahnsteige Kunden auf die Schiene bringen und einen Mehrwert bieten“, sagte er.
„Wenn durch den Ticketverkauf auf Drittplattformen keine Kunden zu den Bahnen gebracht werden, werden keine Einnahmen geteilt“, fügte er hinzu.
[Edited by Nathalie Weatherald]