Während sich die erste Woche des Cop28 dem Ende zuneigt, wurden Kampflinien über das zentrale Thema des Gipfels gezogen: die Zukunft der fossilen Brennstoffe.
Es sind Spaltungen zwischen den Ländern entstanden, die einen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen fordern, die die Ursache der Klimakrise sind, und denen, die dagegen sind.
Im Mittelpunkt der Verhandlungen steht der „Global Stocktake“, bei dem die Länder eine Bestandsaufnahme ihrer gemeinsamen Fortschritte machen, um den globalen Temperaturanstieg in diesem Jahrhundert auf 1,5 °C zu begrenzen – ein Ziel, das noch in weiter Ferne liegt.
Am Mittwoch gab ein langer „in Arbeit befindlicher“ Textentwurf nur wenige Hinweise darauf, was aus Cop28 hervorgehen wird. Zu den Optionen auf der Tabelle gehörten:
- Ein „geordneter und gerechter Ausstieg“ aus fossilen Brennstoffen
- Rascher Ausstieg aus der Kohleverstromung in diesem Jahrzehnt
- Keine Erwähnung vom Ausstieg aus fossilen Brennstoffen.
Der Klimaminister der Vereinten Nationen, Simon Stiell, machte jedoch deutlich, wie schwierig es sein wird, die erste dieser Optionen zu vereinbaren, und warnte, dass die höchsten Ambitionen im Vordergrund stehen müssen. Er nannte den aktuellen Entwurf „eine Wundertüte voller Wunschzettel und viel Gehabe“.
„Ende nächster Woche müssen wir von Cop einen Hochgeschwindigkeitszug liefern, um den Klimaschutz zu beschleunigen. „Wir haben derzeit eine alte Kombüse, die über wacklige Gleise tuckert“, sagte er.
„Alle Regierungen müssen ihren Unterhändlern klare Marschanweisungen geben. Wir brauchen höchste Ambitionen, keine Punktejagd oder eine Politik des kleinsten gemeinsamen Nenners“, fügte er hinzu.
Was auch immer zwischen den 197 Ländern vereinbart wird, es wird nicht nur für Regierungen und die Zivilgesellschaft, sondern auch für Energie- und Finanzmärkte als entscheidender Wegweiser für Klimaambitionen dienen.
„Sprache und Symbolik sind der wichtigste Teil der Geopolitik“, sagte Aarti Khosla, Direktor der Denkfabrik Climate Trends Der Unabhängige. „Es entscheidet, wohin wir gehen.“
So wie es aussieht, sind einige Länder hinsichtlich der fossilen Brennstoffe weit auseinander und müssen schnell gesenkt werden, damit überhaupt eine Hoffnung besteht, bei 1,5 °C zu bleiben.
Stattdessen ist die Welt aufgrund der weiterhin steigenden Emissionen auf dem Weg zu 3°C – einer Hitzebombe, die irreversible Kipppunkte, noch katastrophalere Wetterereignisse und einen Anstieg des Meeresspiegels auslösen könnte.
Am Dienstag sagte die Beyond Oil and Gas Alliance, eine Gruppe von mehr als einem Dutzend Ländern und Staaten, dass die Cop28 erfolglos bleiben würde, wenn die endgültige Vereinbarung nicht einen Aufruf zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen enthalten würde.
Auch Wopke Hoekstra, ein ehemaliger Ölmanager und neuer Klimakommissar der Europäischen Union, sagte, dass alle fossilen Brennstoffe auslaufen müssten.
Auch kleine Inseln, die durch den Anstieg des Meeresspiegels und andere Klimaprobleme existenziell bedroht sind, forderten größere Ambitionen.
Der samoanische Minister Toeolesulusulu Cedric Schuster, Vorsitzender der Vereinigung kleiner Inselstaaten, sagte, ohne eine Forderung nach einem Ausstieg aus fossilen Brennstoffen würde es „es deutlich schwieriger machen, diesen Polizisten mit der Aussage zurückzulassen, dass wir die 1,5-Grad-Grenze erreichen können“.
Allerdings stießen diese Anrufe bei anderen auf ein klares Nein.
Cop28-Präsident Sultan Ahmed al-Jaber und der US-Klimabeauftragte John Kerry schließen sich am Dienstag anderen Beamten beim Global Cooling Pledge an
(Reuters)
„Absolut nicht“, sagte Abdulaziz bin Salman, der Energieminister des Erdölstaates Saudi-Arabien. als er gefragt wurde Bloomberg wenn er mit einem Ausstieg aus fossilen Brennstoffen einverstanden wäre. Russland hat auch Forderungen nach einem Ausstieg aus fossilen Brennstoffen abgelehnt.
Viele der größten Umweltverschmutzer der Welt haben ihr Zögern zum Ausdruck gebracht. Von Indien wird nicht erwartet, dass es die Forderung nach einem Ausstieg aus allen fossilen Brennstoffen unterstützt, da seine Wirtschaft so stark von Kohle abhängt.
Chinas Position ist unklar und Brasiliens Chefunterhändler sagte, es bestehe „Klarheitsbedarf“ darüber, was unter einem Ausstieg zu verstehen sei.
Allerdings sagte John Kerry, der Sondergesandte von Präsident Joe Biden für das Klima, am Mittwoch in Dubai, dass wir der Klimawissenschaft folgen müssen – die eine Reduzierung der Emissionen um fast die Hälfte bis 2030 fordert –, bevor wir offenbar sagen, dass die Vereinigten Staaten einen Ausstieg unterstützen.
In der ersten Woche der Cop28 gab es auffällige Ankündigungen, darunter die Fertigstellung des Verlust- und Schadensfonds zur Unterstützung gefährdeter Länder und eine Zusage von 110 Ländern, die erneuerbaren Energien in diesem Jahrzehnt zu verdreifachen. Der Gipfel pausiert am Donnerstag für einen Ruhetag, bevor sich die Top-Unterhändler der Länder auf Gespräche rund um die Uhr vorbereiten, um zu versuchen, einen Konsens zu erzielen.
Doch da noch so viele Entscheidungen auf dem Spiel stehen, wird es immer wahrscheinlicher, dass der Gipfel über die Frist vom 12. Dezember hinausgeht.
Nur die Hälfte des Geldes für einen Fonds, der Entwicklungsländer bei der Anpassung an die extremeren Klimaauswirkungen wohlhabender Länder unterstützen soll, wurde bereitgestellt, was ein großer Knackpunkt ist.
Es liegt nun an den Vereinigten Arabischen Emiraten, dem ölreichen Land, das die Konferenz leitet, ein endgültiges Paket von Vereinbarungen auf den Weg zu bringen.
Doch wie sie den Rest der Welt zu einem ehrgeizigen Ergebnis bewegen werden, ist nach einer Flut von Kontroversen unklar.
Anfang dieser Woche musste Cop28-Präsident Sultan Ahmed al-Jaber, der auch die nationale Ölgesellschaft der VAE leitet, darauf bestehen, dass er und die VAE „die Wissenschaft sehr respektieren“, um eine Gegenreaktion auf Kommentare zu unterdrücken, die die Notwendigkeit eines Ausstiegs aus fossilen Brennstoffen in Frage stellten . Herr Jaber sagte, seine Kommentare seien „aus dem Zusammenhang gerissen“ worden und er sei „ziemlich überrascht über die ständigen und wiederholten Versuche, die Arbeit der Cop28-Präsidentschaft zu untergraben“.