Wozu haben sich die Länder im Vorfeld der Cop26 tatsächlich verpflichtet?

Die Cop26-Konferenz in Glasgow wurde als ein Gipfeltreffen von entscheidender Bedeutung zur Bewältigung der Klimakrise beschrieben, da die Staats- und Regierungschefs weltweit unter Druck stehen, stärkere Pläne zur Reduzierung der Emissionen zu verabschieden.

Im Vorfeld der Gespräche gab es eine Reihe von Ankündigungen von Regierungen, aber die Hoffnungen auf ernsthafte Maßnahmen wurden durch die Zurückhaltung einiger großer Kohlenstoffverschmutzer wie China, Indien und Australien, Änderungen zu unterzeichnen, getrübt.

Analysten warnen davor, dass die Grenzwerte für die globale Erwärmung nach den aktuellen Plänen immer noch durchbrochen werden, es sei denn, die CO2-Emissionen werden weitaus steiler gesenkt.

1. Was hat Großbritannien bisher versprochen?

   Die britische Regierung kündigte Ende letzten Jahres an, dass sie sich bis zum Ende des Jahrzehnts ein neues Ziel gesetzt habe, um mindestens 68 Prozent der Treibhausgasemissionen gegenüber dem Niveau von 1990 zu senken damals.

   Anfang dieses Monats sagte Boris Johnson auch, dass der gesamte Strom in Großbritannien bis 2035 aus sauberen Quellen erzeugt werden soll.

   Dieses Ziel würde innerhalb von 15 Jahren eine schnelle Umstellung von den verbleibenden Kohle- und Gaskraftwerken auf Wind-, Solar- und Kernenergie erfordern – wobei fossile Brennstoffe nur neben der Technologie zur CO2-Abscheidung und -Speicherung verwendet werden.

   Darüber hinaus hat sich die Regierung von Herrn Johnson das Ziel gesetzt, den Verkauf neuer Benzin- und Dieselautos bis 2030 einzustellen.

2. Wozu verpflichten sich andere große Umweltverschmutzer?

   Eines der Hauptziele von Cop26 besteht darin, einige der größten Umweltverschmutzer der Welt davon zu überzeugen, sich zu stärkeren Maßnahmen zur Reduzierung der CO2-Emissionen zu verpflichten.

   China, der weltweit größte Emittent von Treibhausgasen, hat am Donnerstag dem UN-Klimagremium eine aktualisierte Reihe von Beiträgen vorgelegt – aber Kritiker warnen, dass die Pläne im Vergleich zu früheren Zusagen des Landes wenig Neues bieten.

   Der Vorschlag bekräftigt die Zusagen, dass seine CO2-Emissionen vor 2030 ihren Höchststand erreichen und vor 2060 CO2-neutral werden, und formalisiert gleichzeitig die Verpflichtung, den Anteil nichtfossiler Brennstoffe am Primärenergieverbrauch bis 2030 auf 25 Prozent zu erhöhen.

   Indien, der drittgrößte CO2-Emittent nach China und den USA, hat Forderungen nach der Ankündigung eines Netto-Null-Emissionsziels für 2050 abgelehnt und argumentiert, dass es wichtiger sei, Pläne zur kurzfristigen Reduzierung der Emissionen aufzustellen.

   Unterdessen hat Australien angekündigt, bis 2050 ein Netto-Null-Emissionsziel zu verabschieden – aber die Umweltgruppe Greenpeace warnt davor, dass der Vorschlag auf Technologien beruht, die noch entwickelt werden müssen und keine Steigerung der Ambitionen des Landes darstellen.

3. Was machen die USA?

   Trotz mündlicher Zusagen von US-Präsident Joe Biden, die Klimakrise zu bekämpfen, gibt es große Unsicherheiten darüber, ob er eine Genehmigung für die innerstaatliche Gesetzgebung zu diesem Thema erhalten kann.

   Das Feilschen im Kongress wird das Angebot von Herrn Biden behindern, ein US-Versprechen einzuhalten, die Emissionen bis 2030 um 50-52 Prozent gegenüber dem Niveau von 2005 zu senken.

   Washington ist auch unter die Lupe genommen worden, weil es versäumt hat, seinen gerechten Anteil an der finanziellen Unterstützung für den Klimaschutz im Rahmen einer nicht erfüllten Zusage der reichen Länder zu zahlen, ab 2020 jährlich 100 Milliarden US-Dollar aufzubringen, um ärmeren Nationen bei der Einführung sauberer Energie und bei der Anpassung an den Klimawandel zu helfen.

4. Was sagen Experten zu den Vorschlägen?

   Während die Hoffnung besteht, dass Cop26 zu ernsthaften Maßnahmen führen wird, besteht allgemein Besorgnis darüber, dass der Gipfel wahrscheinlich nicht dazu führen wird, dass die größten Emittenten der Welt den notwendigen Änderungen zustimmen.

   Saleemul Huq, Direktor des Internationalen Zentrums für Klimawandel und Entwicklung in Bangladesch, sagte, unter den Delegierten aus klimagefährdeten Ländern, mit denen er gesprochen habe, gebe es „viel Pessimismus“.

   Unterdessen warnte Danny Marks, Assistenzprofessor für Umweltpolitik an der irischen Dublin City University, dass Cop26 Gefahr läuft, durch die Zurückhaltung von Ländern wie China behindert zu werden.

   „Chinas begrenzte Ambitionen zusammen mit unzureichenden Zusagen und Politiken einer Reihe anderer wichtiger Länder – wie den USA, Indien und Australien – bedeuten wahrscheinlich, dass die COP keine großen Siege erringen wird“, sagte er.

   Li Shuo, ein Berater von Greenpeace East Asia, sagte, dass Pekings jüngster anspruchsloser Klimaplan „Misstrauen“ spiegele, ob die USA ihre Klimaverpflichtungen erfüllen würden.

   „Es besteht echte Angst, dass Washingtons leere Worte eine bereits ungerechte globale Klimaordnung verstärken“, sagte Li.

   Zusätzliche Berichterstattung durch Agenturen