Wie geht es mit Argentinien unter dem Außenseiter-Präsidenten Javier Milei weiter?

Seit Jahren sitzt Argentiniens diskreditierte herrschende Klasse auf einem Pulverfass und ist nicht in der Lage, das Land aus einer scheinbar unlösbaren Krise zu befreien, die in Südamerikas zweitgrößter Volkswirtschaft Wut und Verzweiflung gesät hat.

Am Sonntag kochte die schon lange schwelende Wut über und brachte einen mit Kettensägen schwingenden politischen Außenseiter an die Macht, der versprochen hatte, das System „in die Luft zu jagen“, und dessen eigene Anhänger ihn „El Loco” (der Verrückte).

Milei, ein ehemaliger Ökonom und TV-Experte mit fast keiner politischen Erfahrung, ist auf einer Welle der Wut über Jahrzehnte wirtschaftlicher Misswirtschaft an die Macht gekommen. Er hat geschworen, „der parasitären, dummen und nutzlosen politischen Kaste ein Ende zu setzen, die untergeht“, einem Land, das von einer dreistelligen Inflation geplagt wird und in dem die Armutsquote 40 % erreicht hat.

Der selbsternannte „Anarchokapitalist“ besiegte seinen peronistischen Gegner, Finanzminister Sergio Massa, in einer Stichwahl am Sonntag mit Leichtigkeit – und widersprach damit den Prognosen eines knappen Rennens in einem Wettbewerb, den Analysten als Kampf zwischen zwei zutiefst fehlerhaften Kandidaten beschrieben hatten.

„Die Argentinier waren gezwungen, zwischen zwei sehr unattraktiven Optionen zu wählen“, sagte Benjamin Gedan, Leiter des Lateinamerika-Programms des Wilson Center in Washington und Direktor des Argentinien-Projekts. Er warnte davor, das Ergebnis als uneingeschränkte Bestätigung von Mileis Persönlichkeit oder Agenda zu interpretieren.

„Auf der einen Seite stand der derzeitige Finanzminister, der einer völlig schwächelnden Wirtschaft vorstand“, erklärte Gedan. „Auf der anderen Seite ein sehr radikaler Außenseiter, der etwas Außerordentliches angeboten hat: der die Wirtschaft dolarisieren, die Zentralbank schließen, den Waffenbesitz und den Verkauf von Organen liberalisieren will, ein schrulliger Mensch, der seinen Hund geklont hat und behauptet, seine Haustiere seien es seine leitenden Berater.“

Trump, Bolsonaro – und Wolverine

Mileis erstaunlicher Aufstieg an die Macht ist ein Beweis für die Frustration der argentinischen Wähler und macht deutlich, wie tief der Unmut über die herrschende Klasse und die Lage des Landes ist. Es ist auch ein Produkt von Fernsehsendern, die provokative Redner einstecken, um ihre Einschaltquoten zu steigern, was den Aufstieg extremistischer Experten, die zu Politikern geworden sind, anderswo widerspiegelt.

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Argentiniens nächster Präsident machte sich einen Namen, indem er in Fernsehsendungen wütend die „politische Kaste“ anprangerte und gleichzeitig über Inflation und sein Sexualleben redete. Sein Zorn gegen das Establishment fand großen Anklang bei den Argentiniern, die sich nach Veränderung sehnten, während sein zerzauster Haarschopf – inspiriert vom X-Men-Antihelden Wolverine – und seine mit Obszönitäten behaftete Rhetorik nur zu seiner Berühmtheit beitrugen.

Vor zwei Jahren verhalf Mileis wachsender Fernsehstar dazu, dass er sich einen Abgeordnetensitz im argentinischen Unterhaus des Kongresses sicherte. Noch vor wenigen Monaten galt er als aussichtsreich für die Präsidentschaft – bis er bei den Vorwahlen im August die meisten Stimmen erhielt und die politische Landschaft auf den Kopf stellte.

Bevor er ins öffentliche Rampenlicht trat, war Milei Chefökonom bei Corporación America, einem der größten Wirtschaftskonzerne Argentiniens, der die meisten Flughäfen des Landes betreibt. Zu seinen wichtigsten wirtschaftspolitischen Maßnahmen gehört die „Dollarisierung“ der Wirtschaft bis 2025, um das „Krebsgeschwür der Inflation“ zu stoppen, was bedeutet, dass er den Peso – Argentiniens angeschlagene Währung – abschaffen und damit die Kontrolle über die Geldpolitik aufgeben würde.

Milei stellt sich selbst als erbitterten Gegner des Staates dar, dem er vorwirft, die Freiheiten der Menschen zu beschneiden und ihre Taschen zu leeren. Bei Wahlkampfkundgebungen erschien er oft auf der Bühne und drehte eine Kettensäge, um den Staat symbolisch zu verkleinern. Er hat versprochen, die öffentlichen Ausgaben um 15 % zu kürzen, staatliche Unternehmen zu privatisieren und die Subventionen für Treibstoff, Verkehr und Strom zu kürzen.

Der gewählte Präsident, der sein Amt am 10. Dezember antreten soll, begann in einem Radiointerview am Montagmorgen damit, einige seiner geplanten Maßnahmen zu skizzieren und sagte, er werde die Pläne zur Privatisierung staatlicher Medienunternehmen, die ihm negative Berichterstattung bescherten, schnell vorantreiben Während des Wahlkampfs beschrieb er sie als „ein verdecktes Propagandaministerium“.

„Alles, was in die Hände des Privatsektors gelangen kann, wird auch in den Händen des Privatsektors sein“, sagte er dem Sender Radio Mitre aus Bueno Aires und fügte hinzu, dass das staatlich kontrollierte Energieunternehmen YPF umgestaltet werde, damit es „verkauft“ werden könne ein sehr, sehr, sehr vorteilhafter Weg für die Argentinier.“

Milei, ein Bewunderer des ehemaligen US-Präsidenten Donald Trump, hat sich ebenfalls dessen Außenseiterstatus zu eigen gemacht und mit seinen provokanten Äußerungen im gesamten Wahlkampf unübertroffene Aufmerksamkeit erregt. Er hat sich nicht davor gescheut, verehrte Landsleute anzugreifen, darunter auch Papst Franziskus, den er als „Idioten“ brandmarkte, weil er sich für soziale Gerechtigkeit einsetzte.

Es ist keine Überraschung, dass er Trumps bekanntesten Slogan übernommen hat und verspricht: „Make Argentina Great Again“.

Wie Trump und sein brasilianischer Verbündeter Jair Bolsonaro appellierte Milei an die konservative Wählerschaft, indem er einen Kreuzzug gegen die fortschrittliche Politik versprach. Er hat Sexualerziehung als eine marxistische Verschwörung zur Zerstörung der traditionellen Familieneinheit beschrieben und eine Volksabstimmung zur Abschaffung der Abtreibung vorgeschlagen, die Argentinien 2020 legalisiert hat. Er lehnt auch die Vorstellung ab, dass Menschen eine Rolle bei der Verursachung des Klimawandels spielen.

All dies sei „sehr besorgniserregend, nicht nur für Frauen, sondern für Minderheiten im Allgemeinen, weil Milei die gleichen Kulturkriege führt, die die extreme Rechte anderswo führt“, sagte Juan-Pablo Ferrero, Dozent für lateinamerikanische Politik an der Universität Bath.

„Er nimmt auch die Menschenrechtsagenda zurück, die Argentinien seit dem Übergang zur Demokratie internationale Anerkennung verschafft hat“, fügte Ferrero hinzu. „Minderheiten werden sich seinen Vorstößen im Parlament und auf der Straße widersetzen müssen.“

In Anlehnung an die Vorbilder von Trump und Bolsonaro erhob Milei vor der Stichwahl am Sonntag auch unbegründete Behauptungen über Wahlbetrug und äußerte damit Bedenken hinsichtlich seiner Achtung demokratischer Normen. Sein Sieg bedeutet auch den Aufstieg von Victoria Villaruel, seiner umstrittenen Vizepräsidentin, die die Zahl der Opfer der brutalen argentinischen Diktatur von 1976 bis 1983 minimiert hat.

Ein „Stresstest“ für die argentinische Demokratie

Im Vorfeld der Abstimmung hatten Massa und seine Verbündeten die Argentinier gewarnt, dass Mileis Pläne hart erkämpfte Rechte und die öffentlichen Dienstleistungen und Sozialprogramme, auf die viele angewiesen sind, stark beschneiden würden. Ihre Niederlage lässt vermuten, dass die Strategie – die Milei als „Kampagne der Angst“ abgetan hatte – letztendlich nach hinten losgegangen sein könnte.

„Trotz Milei, trotz all seiner Wahlkampffehler, trotz all seiner Eigenheiten, die Zweifel und Bedenken aufkommen lassen (…), trotz alledem überwog die Forderung nach Veränderung“, sagte Lucas Romero, der Leiter von Synopsis, einem lokalen Politikberatungsunternehmen Associated Press.

Nachdem Milei sich selbst als die „einzige Lösung“ für die Probleme Argentiniens dargestellt hat, wird er kaum Zeit haben, sich über seinen Sieg zu freuen. Schon vor seiner Wahl hatten Analysten Zweifel an der Durchführbarkeit vieler seiner Wahlversprechen geäußert, angefangen bei seinem vielgepriesenen „Dollarzahlung“.

Um den Peso zugunsten des Dollars aufzugeben, ist ein großer Bestand an Greenbacks erforderlich, und der Internationale Währungsfonds (IWF) hat gewarnt, dass die Dollarreserven Argentiniens gefährlich niedrig sind. Analysten haben auf die Gefahr eines Runs auf den Peso hingewiesen, da die Menschen in Panik geraten, weil sie glauben, dass die Dollarisierung unmittelbar bevorstehe.

„Milei ist jemand, der große neue Ideen verspricht, aber vielleicht zu groß und vielleicht nicht umsetzbar“, sagte Gedan und wies darauf hin, dass der gewählte Präsident keine parlamentarische Mehrheit hat, die ihn unterstützen könnte, und noch weniger Fuß in der Kommunalverwaltung. „Es ist alles andere als klar, dass er seine Agenda umsetzen kann, angesichts seiner jungen Partei, seiner wenigen Verbündeten im Kongress, der kleinen und unerfahrenen Gruppe, die ihn umgibt, und der Tatsache, dass er keine der Provinzen des Landes kontrolliert“, fügte er hinzu.

Mileis Partei „Liberty Advances“ verfügt nur über sieben von 72 Sitzen im Senat und 38 von 257 in der unteren Abgeordnetenkammer. Er hofft, die Unterstützung der Mainstream-Rechten des ehemaligen Präsidenten Maurico Macri zu gewinnen, die vor der Stichwahl am Sonntag ihr Wählergewicht hinter sich geworfen hat, um dem amtierenden peronistischen Lager eine Niederlage zu sichern.

„Es bleibt abzuwarten, ob diese Wahlunterstützung zu einer politischen Einigung führen wird“, sagte David Gormezano, Argentinien-Experte von FRANCE 24. „Werden einige aus Macris Umfeld der Regierung beitreten? Werden konservative Gesetzgeber ihre Unterstützung anbieten? Es ist noch zu früh, das zu wissen.“

Die Verlockung der Macht und die allgemeine Abneigung gegen den Peronismus könnten ein ausreichender Anreiz sein.

„Man kann sich vorstellen, dass das konservative Lager große Anstrengungen unternimmt, um Milei zu unterstützen, auch bei einigen seiner Exzesse, um sich am peronistischen Lager zu rächen“, fügte Gormezano hinzu, wies jedoch darauf hin, dass Milei immer noch keine Mehrheit im Kongress haben würde auch mit konservativer Unterstützung.

Laut Ferrero signalisiert Mileis Wahl den „größten Stresstest“ für die argentinische Demokratie seit dem Ende der Militärherrschaft. Gemäß der Verfassung des Landes „haben Präsidenten die Befugnis, in Ausnahmefällen per Dekret zu regieren – aber das stellt das System auf die Probe“, erklärte er. „Wir werden sehen, inwieweit er von diesen Befugnissen Gebrauch macht.“

Auch Mileis erste Schritte auf der internationalen Bühne werden ausführlich unter die Lupe genommen. Der argentinische Provokateur hat bereits in mehreren lateinamerikanischen Ländern die Alarmglocken läuten lassen und erklärt, er werde versuchen, den Handel mit China, Argentiniens zweitgrößtem Handelspartner nach Brasilien, einzuschränken.

Während Trump und Bolsonaro das Wahlergebnis am Sonntag schnell begrüßten, ist keiner von beiden derzeit an der Macht. Die Mitte-Links-Führer der beiden größten Nachbarn Argentiniens, Brasilien und Chile, reagierten deutlich zurückhaltender.

Brasiliens Präsident Luis Inácio Lula da Silva übermittelte am Sonntag dem neu gewählten Präsidenten seine besten Wünsche, erwähnte Milei jedoch nicht direkt. Zuvor hatte er seine Hoffnung zum Ausdruck gebracht, dass die argentinischen Wähler einen Präsidenten wählen würden, der die Demokratie und den Mercosur-Handelsblock unterstützt – aus dem Milei vorgeschlagen hat, dass Argentinien austreten sollte.

Milei hat den brasilianischen Präsidenten mehrfach kritisiert und ihn als „wütenden Kommunisten“ mit „totalitärer“ Neigung bezeichnet. Am Montag sagte ein enger Vertrauter Lulas, dass sich der designierte argentinische Präsident beim brasilianischen Staatschef entschuldigen müsse, bevor Gespräche zwischen den beiden organisiert werden könnten.

„Er hat Präsident Lula aus freien Stücken beleidigt“, sagte der Minister für soziale Kommunikation, Paulo Pimenta, gegenüber Reportern. „Als gewählter Präsident liegt es an Milei, anzurufen und sich zu entschuldigen.“

Ob zu Hause oder auf der internationalen Bühne, Argentinien wird mit „El Loco“ am Steuer durch unbekannte – und unruhige – Gewässer segeln.