Was wird die neue Regierung Polens für die EU-Wirtschaft bedeuten?

Die Polen haben es laut und deutlich gesagt. Nach acht Jahren Herrschaft der rechtsnationalistischen Partei „Recht und Gerechtigkeit“ haben sie genug.

Mit einer Rekordbeteiligung von 74,4 % erzielten die drei Pro-EU-Parteien Bürgerkoalition (30,7 %), Dritter Weg (14,4 %) und Neue Linke (8,6 %) bei den Wahlen Mitte Oktober eine parlamentarische Mehrheit von 53,7 % gesamt. Law and Justice erhielt 35,4 % der Stimmen.

Die neue Regierung ist noch nicht gebildet, aber Präsident Andrzej Duda trifft sich am Dienstag und Mittwoch mit Parteiführern Koalitionsverhandlungen beginnen.

Da es unwahrscheinlich ist, dass die Partei „Recht und Gerechtigkeit“ einen Koalitionspartner findet, ist ein Mann in der besten Position, Premierminister zu werden: Donald Tusk, der die Bürgerkoalition anführt. Er hat Duda bereits gebeten, ihn eine Regierung bilden zu lassen.

Dieser politische Spielwechsel wird erhebliche Auswirkungen auf die sechstgrößte Volkswirtschaft der EU sowie auf die Union selbst haben. Hier sind einige der wichtigsten wirtschaftlichen Auswirkungen.

Freigabe von 112 Milliarden Euro an EU-Mitteln

Seit 2015 liegt Polen im Streit mit der EU, nachdem die regierende Regierung neue Gesetze eingebracht hatte, von denen die Union glaubte, dass sie die Unabhängigkeit der polnischen Gerichte untergruben und gegen demokratische Standards verstießen.

Der Streit führte dazu, dass die EU dem Land den Zugang zu 35,4 Milliarden Euro an COVID-19-Wiederaufbaufonds im Jahr 2020 und 76,5 Milliarden Euro an EU-Kohäsionsfonds im Jahr 2022 verwehrte.

Nachdem die Partei „Recht und Gerechtigkeit“ aus dem Weg geräumt ist, haben einige spekuliert, dass Brüssel endlich beschließen könnte, die Entscheidung rückgängig zu machen und der polnischen Wirtschaft einen erheblichen Segen zu gewähren.

Aber das Geld wird nicht einfach so fließen, weil es eine andere Regierung geben wird.

Erstens muss Warschau die umstrittenen Justizregeln rückgängig machen, was die Verabschiedung neuer Gesetze erfordern wird. Während es letztendlich Sache des Parlaments ist, ein solches Gesetz zu verabschieden, wird die Geschwindigkeit des Prozesses von Präsident Duda abhängen.

Duda, ein langjähriger Verbündeter von Recht und Gerechtigkeit, verfügt über ein Vetorecht bei Gesetzen und ist selbst der Urheber einiger dieser jüngsten kontroversen Änderungen.

Dennoch hat Rafał Trzaskowski, Warschaus Bürgermeister und Mitglied der Partei von Donald Tusk, versichert, dass die Freigabe der Gelder des Blocks die dringendste Aufgabe für die Mehrheitsregierung sei.

„Sobald der Präsident die neue Regierung ernennt, wird der Premierminister reisen [to Brussels] und wir werden mit der EU über die Freigabe dieses Geldes verhandeln“, sagte Trzaskowski.

Polen schließt sich der EU an … und vielleicht auch dem Euro

Die Bildung einer EU-freundlichen Regierung wird Polen den Weg ebnen, seine Beziehungen zum Block zu verbessern und die Zusammenarbeit und Entscheidungsfindung zu erleichtern.

Paweł Tokarski, ein polnischer Ökonom und leitender Forscher am Deutschen Institut für internationale Politik und Sicherheit, glaubt, dass die neue Exekutive „eine große Veränderung für die EU sein wird, weil Polen aufhören wird, ein blockierendes Mitglied zu sein“.

„Mit der Machtverschiebung steigt auch die Gefahr eines Austritts Polens.“ [the EU] ist zumindest für einen Moment draußen“, fügte er hinzu.

Tatsächlich dürften sich die Beziehungen Polens zur EU sprunghaft weiterentwickeln, wenn Donald Tusk wirklich der künftige Premierminister des Landes ist, nicht zuletzt dank seiner umfassenden Erfahrung in der Brüsseler Blase.

Tusk war von 2014 bis 2019 Präsident des Europäischen Rates (wobei er eine führende Rolle bei den Brexit-Verhandlungen mit dem scheidenden Mitgliedsstaat Großbritannien übernahm) und von 2019 bis letztes Jahr Präsident der Europäischen Volkspartei.

„Tusk wird mit offenen Armen empfangen“, sagte Tokarski.

Die Verbesserung des aktuellen Zustands der polnischen Zentralbank ist ein weiterer Weg, mit dem sich das Land möglicherweise mit der EU versöhnen und stärkere Bindungen knüpfen möchte.

Tokarski kritisierte den Präsidenten der Bank, Adam Glapiński, scharf dafür, dass er „seiner Rolle nicht nachgekommen sei und nicht gegen die Inflation gekämpft habe“.

Die Inflation wird in Polen dieses Jahr voraussichtlich 11,4 % erreichen, während die Prognose für den Euroraum bei 5,6 % liegt.

Polen verwendet immer noch seine eigene Währung, den Złoty, obwohl es zuvor versprochen hatte, den Euro einzuführen. Während die scheidende Regierung des Landes argumentierte gegen eine Integration in die EU-weite Währung In naher Zukunft wies Tokarski darauf hin, dass der Euro „eine Möglichkeit sei, den beschädigten Ruf der polnischen Zentralbank zu reparieren“.

Warschaus Weg zur gemeinsamen Währung müsste „nicht nur eine Entpolitisierung des Justizsystems, sondern auch einen stärkeren Rahmen für die Finanzverwaltung beinhalten, insbesondere in Bezug auf Transparenz und den Gesetzgebungsprozess, sowie die Eindämmung einer populistischen Finanzpolitik“, sagte er in einem Artikel Er war Co-Autor.

Tokarski fügte hinzu, dass die neue Regierung die Einführung des Euro neu bewerten werde, was für das Land „sehr positiv“ sein werde.

Die polnische Wirtschaft feiert den bevorstehenden politischen Wandel

Die Wahlergebnisse lösten in Polen großen wirtschaftlichen Optimismus aus, der sich im Verhalten der Aktien- und Devisenmärkte widerspiegelte.

Der Blue-Chip-Index WIG20 des Landes erreichte letzte Woche ein Zweimonatshoch, als die offizielle Stimmenauszählung veröffentlicht wurde. Der Index ist in diesem Monat bisher um fast 6 % gestiegen.

Am selben Tag stieg der Złoty gegenüber dem Euro auf 4,42, den höchsten Kurs seit Anfang August.

Tokarski sagte, dass auch der private Konsum voraussichtlich steigen werde, weil die Polen jetzt eine sehen bessere Zukunft vor ihnen.

Darüber hinaus „wird die neue Regierung den kleinen und mittleren Unternehmen, die für mehr als 50 % des BIP verantwortlich sind, mehr Aufmerksamkeit schenken“, fügte er hinzu.

Was die öffentlichen Finanzen betrifft, muss die Oppositionsgruppe ihre tatsächliche Situation überprüfen, sobald sie an der Macht ist. Tokarski erklärte, dass nur die regierende Regierung Zugriff auf alle genauen Daten habe, da „die Haushaltsprozesse weitgehend außerhalb der Kontrolle des Parlaments lägen“.

Allerdings erwartet er hier kein Drama. In Polen liegt die Schuldenquote unter 60 %, was „im EU-Kontext relativ niedrig“ ist (83,1 % zur Jahresmitte).

„Selbst wenn es einige Probleme gibt, glaube ich nicht, dass es zu einer größeren Vertrauenskrise führen würde“, sagte Tokarski.