Das UN-Hilfswerk für palästinensische Flüchtlinge im Nahen Osten (UNRWA), die wichtigste humanitäre Organisation in Gaza, steht vor einer beispiellosen Finanzierungskrise, nachdem seine wichtigsten internationalen Geber, angeführt von den Vereinigten Staaten, seine Mittel wegen „Terrorismus“ gekürzt haben. Vorwürfe.
Der UNRWA-Chef Philippe Lazzarini bezeichnete die Schritte zur Aussetzung der Finanzierung als „zusätzliche Kollektivstrafe“ für Palästinenser, die bereits unter den fast vier Monaten ununterbrochener israelischer Bombardierung leiden.
Die Einstellung der Hilfe erfolgte schnell, nachdem Israel zwölf UNRWA-Mitarbeiter beschuldigt hatte, an dem Hamas-Angriff in Israel am 7. Oktober beteiligt gewesen zu sein. Die UN sind gegen UNRWA-Mitarbeiter vorgegangen, die mit dem Angriff in Verbindung stehen, haben sich jedoch gegen die Kürzung der Mittel ausgesprochen.
„Da der Krieg in Gaza unvermindert weitergeführt wird und der Internationale Gerichtshof mehr humanitäre Hilfe fordert, ist es an der Zeit, die UNRWA zu stärken und nicht zu schwächen“, sagte Lazzarini in einer Erklärung am Donnerstag.
„Wenn die Finanzierung weiterhin ausgesetzt bleibt, werden wir höchstwahrscheinlich gezwungen sein, unsere Operationen bis Ende Februar nicht nur in Gaza, sondern in der gesamten Region einzustellen.“
Israelische Behauptungen sind immer noch nicht überprüft
Die Palästinenser werfen Israel vor, Informationen zu fälschen, um das UNRWA in Gaza zu schädigen, das 13.000 Menschen beschäftigt, die Schulen, Gesundheitskliniken und andere wichtige Dienste betreiben. Experten sagten, die israelischen Vorwürfe seien weiterhin unbestätigt.
UN-Sprecher Stephane Dujarric sagte am Dienstag, dass Israel das Geheimdienstdossier noch nicht an die UN weitergegeben habe.
Yasmine Ahmed, die britische Direktorin von Human Rights Watch (HRW), sagte gegenüber Al Jazeera, dass HRW nicht bekannt sei, dass die UN oder einer der Staaten, die UNRWA finanzieren, schriftliche Beweisdokumente gesehen hätten, die die Behauptungen belegen würden Israel.
„Das heißt nicht, dass dies nicht vorgesehen ist“, fügte sie hinzu.
Ahmed sagte, HRW habe die britische Regierung gefragt, welche schriftlichen Beweise sie für die Vorwürfe gesehen habe, die sie zur Aussetzung der Finanzierung veranlasst hätten.
Hier erfahren Sie mehr über das UNRWA und wie wichtig es für die Palästinenser, insbesondere in Gaza, ist.
Warum wurde UNRWA gegründet?
UNRWA wurde am 8. Dezember 1949 von der UN-Generalversammlung gegründet, um Zehntausenden palästinensischen Flüchtlingen grundlegende Unterstützung wie Nahrung, Gesundheitsversorgung und Bildung zu bieten. Mehr als 700.000 Palästinenser wurden im Vorfeld der Gründung Israels im Jahr 1948, an die sich die Palästinenser als Nakba oder „Katastrophe“ erinnern, gewaltsam vertrieben.
Die UNRWA-Einsätze sind über das besetzte Westjordanland verteilt – darunter Ostjerusalem, den Gazastreifen, Syrien, den Libanon und Jordanien.
Was tut es?
UNRWA unterstützt rund sechs Millionen palästinensische Flüchtlinge, die innerhalb und außerhalb Palästinas leben. Es ist wie ein Quasi-Staat, der direkte Dienstleistungen wie Schulen, primäre Gesundheitszentren und andere soziale Dienste bereitstellt. Es vergibt auch Kredite an Palästinenser.
Sie betreibt jedoch keine Flüchtlingslager, da die Aufrechterhaltung von Recht, Ordnung und Sicherheit nicht zu ihrem Auftrag gehört.
UNRWA operiert getrennt vom Hohen Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen (UNHCR), der ebenfalls 1949 gegründet wurde. Während UNHCR vorübergehenden Schutz und Hilfe für Flüchtlinge bietet, hat es kein Mandat für palästinensische Flüchtlinge innerhalb der UNRWA-Einsatzgebiete.
Obwohl es den Palästinensern humanitäre Hilfe leistet, hat das UNRWA-Gremium kein Mandat zur Umsiedlung palästinensischer Flüchtlinge, was Israel ablehnt.
Im Jahr 2021 waren etwa 545.000 Kinder an UNRWA-Schulen eingeschrieben; Die Unterstützung des Social Safety Net Program (SSNP) erreichte 398.044 Begünstigte; und 1,7 Millionen erhielten lebenswichtige humanitäre Hilfe.
Warum ist es für Palästinenser wichtig?
UNRWA hilft Palästinensern auf vielfältige Weise und stellt ihnen vielfältige Ressourcen zur Verfügung.
Seit Israel am 7. Oktober seinen Krieg gegen Gaza begann, haben etwa eine Million Palästinenser aus Gaza oder fast 45 Prozent der Bevölkerung der Enklave in UNRWA-Schulen, Kliniken und anderen öffentlichen Gebäuden Zuflucht gesucht. Die UNRWA-Schulen und -Gebäude sind über ihre Kapazitätsgrenzen hinaus in Betrieb, um intern vertriebenen Palästinensern Schutz zu bieten, die nur sehr begrenzte sichere Aufenthaltsorte haben.
Nahezu die gesamte Bevölkerung in Gaza ist mittlerweile auf die UNRWA angewiesen, wenn es um Grundbedürfnisse wie Nahrungsmittel, Wasser und Hygieneartikel geht.
Die UN-Agentur beschäftigt Tausende Palästinenser in ihren Schulen, Gesundheitszentren und anderen Sozialprogrammen und bietet Palästinensern, die seit sieben Jahrzehnten unter israelischer Besatzung leben, dringend benötigte Beschäftigungsmöglichkeiten.
Mehr als 30.000 Palästinenser im Gazastreifen, im Westjordanland und in riesigen Flüchtlingslagern in benachbarten arabischen Ländern arbeiten für die UNRWA. Seine Dienstleistungen in Gaza haben seit 2005 an Bedeutung gewonnen, als Israel und Ägypten eine Blockade verhängten, die zu einem wirtschaftlichen Zusammenbruch und einer der höchsten Arbeitslosenquoten der Welt führte.
Im Dezember 2023 stellten die Internationale Arbeitsorganisation und das Palästinensische Statistikamt fest, dass seit Kriegsausbruch in Gaza mindestens 66 Prozent der Arbeitsplätze verloren gegangen sind. UNRWA trägt dazu bei, die Arbeitslosigkeitslücke unter Palästinensern zu schließen, indem es ihnen Arbeitsplätze bietet.
Wer sind die größten Geldgeber für UNRWA?
Im Jahr 2022 waren die USA, Deutschland, die Europäische Union, Schweden, Norwegen, Japan, Frankreich, Saudi-Arabien, die Schweiz und die Türkei die wichtigsten staatlichen Geber des UNRWA.
Die USA, Deutschland und die Schweiz haben aufgrund der Vorwürfe die Finanzierung des UNRWA ausgesetzt.
Die Europäische Union (EU) kündigte am Montag an, dass sie angesichts der Vorwürfe prüfen werde, ob sie das UNRWA weiterhin finanzieren könne. Allerdings rechnet das Gremium bis Ende Februar nicht mit zusätzlichen Mitteln für die Organisation.
Norwegen, einer der größten Geber, forderte seine Geberländer auf, über die umfassenderen Folgen der Mittelkürzungen nachzudenken.
„UNWRA ist eine lebenswichtige Lebensader für 1,5 Millionen Flüchtlinge in Gaza. Die Agentur braucht mehr denn je internationale Unterstützung. Um zu vermeiden, dass Millionen von Menschen kollektiv bestraft werden, müssen wir unterscheiden zwischen dem, was Einzelpersonen möglicherweise getan haben, und dem, wofür UNRWA steht“, sagte Espen Barth Eide, der norwegische Außenminister, am Mittwoch gegenüber Reuters.
Wie viele Lager und palästinensische Flüchtlinge hat die UNRWA?
- In Gaza sind 1.476.706 Palästinenser in acht palästinensischen Flüchtlingslagern als Flüchtlinge registriert.
- Im besetzten Westjordanland lebt etwa ein Viertel der 871.537 registrierten Flüchtlinge in 19 Flüchtlingslagern, andere wohnen in Städten und Dörfern.
- In Syrien gibt es neun offizielle und drei inoffizielle Lager, in denen 575.234 registrierte Palästina-Flüchtlinge leben.
- 489.292 palästinensische Flüchtlinge leben in den zwölf Flüchtlingslagern des Libanon.
- 2.307.011 Flüchtlinge leben in Jordanien, wo es 10 UNRWA-Lager gibt. Es gibt drei inoffizielle Lager und andere Flüchtlinge leben in der Nähe der Lager.
Was bedeutet der Hilfsstopp für die Palästinenser?
Nachdem die größten Geber des UNRWA die Hilfe eingefroren haben, besteht für die Palästinenser innerhalb und außerhalb des Gazastreifens eine große Hungersnot.
„Es ist schwer vorstellbar, dass die Menschen im Gazastreifen diese Krise ohne UNRWA überleben werden“, sagte Thomas White, Direktor für UNRWA-Angelegenheiten in Gaza und stellvertretender UN-Koordinator für humanitäre Hilfe für die besetzten palästinensischen Gebiete.
„Rafah ist zu einem Meer von Menschen geworden, die vor Bombenangriffen fliehen“, sagte er und bezog sich dabei auf die unerbittlichen israelischen Bombenangriffe, die mehr als 70 Prozent der Häuser in Gaza zerstört und fast zwei Millionen Menschen vertrieben haben.
Warum will Israel die UNRWA schwächen?
Israel setzt sich seit langem für die Auflösung des UNRWA ein und argumentiert, seine Mission sei überholt. Am Montag behauptete der israelische Ministerpräsident Benjamin Netanyahu, dass die UNRWA „von der Hamas durchdrungen“ sei.
Netanyahus Anschuldigungen gegen UNRWA wurden nicht durch Fakten untermauert. Seine Behauptung, UNRWA sei von der Hamas unterwandert worden, wurde in Frage gestellt, weil die UN-Agentur die Liste ihrer Mitarbeiter mit Israel teilt.
„Jedes Jahr teilt das UNRWA seine Personalliste mit den Gastländern, in denen es arbeitet“, sagte Stephane Dujarric. „Für die Arbeit, die das UNRWA in Gaza und im Westjordanland leistet, teilt das UNRWA die Personalliste sowohl mit der Palästinensischen Autonomiebehörde als auch mit der israelischen Regierung als Besatzungsmacht für diese Gebiete.“
Israel versucht seit langem, das UNRWA zu beenden, und argumentiert, dass das UN-Gremium das Problem der palästinensischen Flüchtlinge „verewigt“ habe, weil es den Palästinensern die Übertragung des Flüchtlingsstatus über Generationen hinweg ermögliche und Israel sich geweigert habe, diesen Flüchtlingen das Recht auf Rückkehr zuzuerkennen.
Die jüngsten Vorwürfe Israels gegenüber UNRWA-Mitarbeitern kamen am selben Tag an die Oberfläche, als der Internationale Gerichtshof einstweilige Verfügung erließ, die Israel anwies, Völkermord zu verhindern und die Hilfe für Gaza aufzustocken.
„Ich glaube nicht, dass es Zufall ist, dass diese Anschuldigungen unmittelbar nach dem Urteil des Internationalen Gerichtshofs erhoben wurden“, sagte Diana Buttu, eine palästinensische Rechtsexpertin für internationales Recht. „Es soll vom Urteil des Internationalen Gerichtshofs ablenken und die Aufmerksamkeit auf die UNRWA lenken und alle Versuche untergraben, Israel zur Rechenschaft zu ziehen oder den Völkermord zu stoppen.“
Der frühere britische Botschafter in Usbekistan, Craig Murray, schrieb, dass die Anschuldigungen gegen die zwölf UNRWA-Mitarbeiter „eine propagandistische Gegenerzählung zum Urteil des Internationalen Gerichtshofs darstellen und die Glaubwürdigkeit der Beweise der UNRWA vor Gericht verringern“.
Unglaublich. Die BBC führte ihre Nachrichten gerade mit einem achtminütigen Abschnitt über die unbewiesenen Vorwürfe einer Beteiligung von UNRWA-Mitarbeitern an der Hamas an.
Weitaus größere Berichterstattung als sie dem vorläufigen Urteil des Internationalen Gerichtshofs gaben, dass Israel plausibel einen Völkermord begeht.
Die BBC ist eine absolute Schande.— Craig Murray (@CraigMurrayOrg) 28. Januar 2024
Laut Zaid Amali, Inhaber einer UNRWA-Karte und Aktivist der Zivilgesellschaft im Westjordanland, will Israel auch das UNRWA eliminieren, um die Palästinenser in Gaza und im Westjordanland zu zwingen, aus Verzweiflung anderswo abzuwandern.
Es gibt Hinweise darauf, dass Israel ständig versucht hat, Palästinenser gewaltsam zu vertreiben. Abgesehen von der langen Geschichte staatlich unterstützter Siedler, die Palästinenser aus dem Westjordanland und Ostjerusalem vertrieben, haben die israelischen Minister Itamar Ben-Gvir und Bezalel Smotrich kürzlich ihre Ideen für Palästinenser „freiwillig“ wiederholt „Migration“ aus Gaza, ein Euphemismus für Zwangsvertreibung.
„Dieser Schritt, das UNRWA ins Visier zu nehmen, trägt zu diesem übergeordneten Ziel bei, mehr Palästinenser zu vertreiben [from their land] um mehr illegale Siedlungen zu errichten“, sagte er gegenüber Al Jazeera.