Der Internationale Gerichtshof wird am Montag mit den Anhörungen in einem Fall gegen die Besetzung palästinensischer Gebiete durch Israel beginnen, kaum einen Monat nachdem er Tel Aviv in einem anderen Fall, in dem ihm Völkermord im Gazastreifen vorgeworfen wird, eine Reihe von Anweisungen erteilt hat.
In einem einzigartigen Fall werden mindestens 52 Länder Argumente zur umstrittenen israelischen Politik im Westjordanland, im Gazastreifen und im besetzten Ostjerusalem vorbringen. Es ist die größte Zahl von Parteien, die an einem einzelnen IGH-Fall seit der Gründung des Gerichts im Jahr 1945 beteiligt waren.
Die israelischen Behörden besetzen seit 1967 illegal das Westjordanland und Ostjerusalem – Teil Palästinas im Rahmen der von den Vereinten Nationen im Jahr 1948 beschlossenen Teilung des historischen Palästina – und betreiben ein System, das die Staatsbürgerrechte der Palästinenser einschränkt, ihre Bewegungsfreiheit behindert und sie entzieht der angestammten Länder. Zwischen 1967 und 2005 besetzte Israel auch Gaza direkt und verhängte seit 2007 eine Land-, See- und Luftblockade über die Küstenenklave. Sie entscheidet darüber, welche Lebensmittel, Wasser, Medikamente, Treibstoffe, Baumaterialien und andere Güter nach Gaza gelangen dürfen, und stoppt deren Zufuhr, wenn sie will.
Auch wenn der Krieg gegen Gaza bereits im fünften Monat andauert, sind die Palästinenser im Westjordanland zunehmenden Angriffen israelischer Streitkräfte ausgesetzt, bei denen Hunderte Menschen getötet wurden.
In einer Erklärung letzte Woche sagte der IGH, dass die mündlichen Verhandlungen in dem Fall etwa eine Woche dauern würden, wobei von allen Ländern sowie drei internationalen Organisationen erwartet wird, dass sie darlegen, warum sie die Maßnahmen Israels unterstützen oder ablehnen. Tel Aviv lehnte eine Präsentation ab und entschied sich stattdessen dafür, eine schriftliche Argumentation einzureichen. Mit einem Gerichtsurteil ist in einigen Monaten zu rechnen.
Hier finden Sie alles, was Sie über den Fall wissen müssen:
Wer hat den Fall gegen Israel angestrengt?
Der Fall wurde durch einen Antrag der UN-Generalversammlung (UNGA) am 30. Dezember 2022 ausgelöst, als eine Mehrheit der Mitglieder dafür stimmte, die Meinung des Gerichts zu den rechtlichen Konsequenzen der anhaltenden israelischen Besetzung Palästinas einzuholen. Arabische Länder, Russland und China stimmten für den Schritt, während Israel, die USA, Deutschland und 24 andere dagegen stimmten.
Während des Sechstagekrieges 1967 besetzte Israel Ostjerusalem und das Westjordanland, die früher unter jordanischer Kontrolle standen und eine mehrheitlich arabische Bevölkerung hatten. Die meisten Länder und die UN betrachten das besetzte Ostjerusalem immer noch als Hauptstadt eines künftigen palästinensischen Staates und betrachten die israelische Besetzung nach internationalem Recht als illegal.
In einem langen Schreiben an den Internationalen Gerichtshof, das von UN-Generalsekretär Antonio Guterres unterzeichnet wurde, forderte die Generalversammlung der Vereinten Nationen die Richter auf, Fragen dazu zu beantworten, wie die Rechte der Palästinenser durch die Besatzung und die anhaltenden Versuche, sie zu vertreiben, beeinträchtigt werden und welche Verantwortung sie tragen Die Vereinten Nationen und ihre Mitgliedsstaaten waren mit diesen Verstößen konfrontiert.
„Was sind die rechtlichen Konsequenzen … aus der anhaltenden Verletzung des Rechts des palästinensischen Volkes auf Selbstbestimmung durch Israel, aus seiner anhaltenden Besetzung, Besiedlung und Annexion … mit dem Ziel, die demografische Zusammensetzung, den Charakter und den Status der Heiligen Stadt Jerusalem zu verändern? und von der Verabschiedung damit verbundener diskriminierender Gesetze und Maßnahmen?“ fragte das UNGA-Schreiben.
Die Generalversammlung der Vereinten Nationen forderte das Gericht auf, diese Fragen anhand einer Kombination aus humanitärem Völkerrecht sowie der Charta der Vereinten Nationen und verschiedenen UN-Resolutionen zu beantworten. Laut Human Rights Watch kommt Israels Politik in den besetzten Gebieten Apartheid und Verfolgung gleich, beides Verbrechen gegen die Menschlichkeit.
Das in Den Haag ansässige Gericht verhandelt und entscheidet über Angelegenheiten zwischen Staaten und es ist das zweite Mal, dass es sich zur illegalen Besetzung Israels äußert. Im Jahr 2004 entschied der IGH, dass Israels „Sperrmauer“ im Westjordanland, die viele palästinensische Familien trennt, illegal ist und abgerissen werden sollte. Israel lehnte das Urteil jedoch ab und verlängerte seitdem die Mauer.
Welche Länder werden teilnehmen?
Die mündlichen Verhandlungen dauern von Montag, 19. Februar, bis Montag, 26. Februar.
Insgesamt 52 Länder – etwa 10 pro Tag – werden im Laufe der Woche ihre Argumente den Richtern des Internationalen Gerichtshofs vorlegen. Eine Mehrheit von ihnen stimmte ursprünglich für die Entscheidung der UN, sich an den Internationalen Gerichtshof zu wenden. Einige wenige, wie Kanada, stimmten dagegen, während sich die Schweiz der Stimme enthielt.
Rechtsteams, die den Staat Palästina vertreten, werden am Montag mit den Anhörungen beginnen. Am Dienstag werden südafrikanische und kanadische Teams zu den Rednern gehören. Die USA, China und Russland werden zwischen Mittwoch und Donnerstag das Wort ergreifen, während die Malediven die Abschlusspräsentation abschließen werden.
Auch drei multilaterale Organisationen werden in dem Verfahren ihre Argumente vorbringen: die Liga der Arabischen Staaten, die Organisation für Islamische Zusammenarbeit und die Afrikanische Union.
Das ist also etwas anderes als der Fall des Internationalen Gerichtshofs gegen Israel in Südafrika?
Es ist. Dieser Fall unterscheidet sich von einem anderen Fall des Internationalen Gerichtshofs vom 29. Dezember in Südafrika, in dem behauptet wird, dass Israel im Rahmen seines andauernden Krieges gegen den Gazastreifen das Verbrechen des Völkermords in Gaza begeht.
In einer Vorabentscheidung in diesem Fall wies das Gericht Israel an, Anstiftung zum Völkermord zu verhindern und zu bestrafen und bis zum 26. Februar die erforderliche humanitäre Hilfe zu leisten.
Der Fall, dessen Anhörungen am Montag beginnen, steht nicht in direktem Zusammenhang mit dem aktuellen Krieg, den Israel gegen Gaza führt, obwohl er viele der Bedenken hinsichtlich der Verletzung des Völkerrechts betrifft, die Tel Avivs Vorgehen in Bezug auf alle palästinensischen Gebiete binden.
Wie könnte die Entscheidung des Gerichts lauten?
Der Internationale Gerichtshof besteht aus 15 Richtern aus verschiedenen Teilen der Welt, die von der UNGA für eine Amtszeit von neun Jahren gewählt werden. Der libanesische Richter Nawaf Salam ist derzeit Präsident.
Die Juroren hören sich die ausführlichen Vorträge an und veröffentlichen anschließend eine schriftliche Stellungnahme. Es ist unklar, wann das Gutachten veröffentlicht wird, aber die Verfahren des Internationalen Gerichtshofs sind mühsam und nehmen normalerweise Zeit in Anspruch. Einige Rechtsexperten gehen davon aus, dass die Stellungnahme noch vor Jahresende bekannt werden könnte.
Es ist schwer vorherzusagen, was das Gericht in diesem Fall genau sagen wird oder wie die Stellungnahme formuliert sein wird. Der Internationale Gerichtshof hat bereits in der Vergangenheit gegen Israel entschieden, beispielsweise in Bezug auf die Mauer im Westjordanland im Jahr 2004 und die jüngsten vorläufigen Maßnahmen im Januar, an die sich Israel nach Ansicht vieler Experten nur halten kann, wenn es seinen Krieg gegen Gaza effektiv beendet.
Wenn es jedoch ans Licht kommt, ist die Gerichtsmeinung weder für den Sicherheitsrat noch für Israel bindend, was bedeutet, dass sie nicht durchgesetzt werden muss. Experten sagen jedoch, dass ein Gutachten des Internationalen Gerichtshofs schweres Gewicht hat und den Druck auf Israel und seinen stärksten Verbündeten, die Vereinigten Staaten, erhöhen könnte, sich an das Völkerrecht zu halten.