Warum Europas Elektrofahrzeuge trotz 250-Milliarden-Euro-Investitionen Jahre hinter China zurückliegen

Der Verband der europäischen Automobilhersteller (ACEA) hat am 29. November in Brüssel sein Manifest und seinen Fahrplan für das nächste fünfjährige Mandat der Europäischen Union vorgestellt. Das Manifest mit dem Titel „Eine wettbewerbsfähige europäische Automobilindustrie treibt die Mobilitätsrevolution voran“ konzentriert sich auf ein Mobilitätsökosystem, das für die Zukunft gerüstet ist.

Euronews Business wirft einen genaueren Blick auf die Ankündigung.

Engagement für den grünen Wandel

Mit der Veröffentlichung am Vorabend des COP28-Gipfels unterstrich ACEA auch sein Engagement für den grünen Wandel sowie den neuen Ansatz des Verbandes, der im März vorgestellt wurde. Das Manifest zielt darauf ab, konkrete umsetzbare Pläne für Nachfrage, Angebot und Produktion festzulegen.

ACEA-Präsident Luca de Meo, gleichzeitig CEO der Renault-Gruppe, erläuterte außerdem, was die europäische Automobilindustrie und die Regulierungsbehörden tun müssen, um diesen Fahrplan in die Tat umzusetzen, und erläuterte die Herausforderungen, vor denen der Sektor steht.

Er betonte: „Wir glauben, dass die Automobilindustrie Teil der Lösung ist.“

Zu den größten Herausforderungen gehört die Welle neuer politischer Maßnahmen und Vorschriften, die mit der Wahl eines neuen EU-Parlaments und einer neuen EU-Kommission im Jahr 2024 erwartet wird. Für eine Reihe von Vorschriften laufen die Fristen bis spätestens 2030 ab.

Dazu gehören unter anderem der Net Zero Industry Act, der Critical Raw Materials Act sowie die CO2-Reduktionsziele und -Standards für Leichtfahrzeuge. Da diese Fristen näher rückten, muss der Ausschuss nun auch seinen Aktionsplan zur Erreichung dieser Ziele beschleunigen.

Neuer Ansatz für Vorschriften und Tarife

Als Teil seines neuen Manifests empfiehlt ACEA, dass Europa bei der Bewältigung der Herausforderungen im Automobilbereich einen ganzheitlichen Ansatz verfolgen sollte, anstatt widersprüchliche Vorschriften einzuführen. Daher muss die EU eine kohärente Industriepolitik entwickeln.

Auch die europäische Automobilindustrie muss auf globaler Ebene wettbewerbsfähig sein, insbesondere durch eine erschwingliche und grüne Energieversorgung. Technologieneutralität wird auch für die Mobilitätswende von entscheidender Bedeutung sein.

Widersprüchliche Vorschriften scheinen bei weitem eine der größten Herausforderungen zu sein, die die Branche davon abhält, im Vergleich zu ihren globalen Mitbewerbern wettbewerbsfähig zu sein, obwohl die europäische Automobilindustrie bereit ist, etwa 250 Milliarden Euro für den grünen Wandel auszugeben.

Wie de Meo es ausdrückt: „Wenn wir bis 2030 durchschnittlich acht neue Vorschriften pro Jahr haben, sollte uns das sagen, dass es irgendwo einen Fehler im System gibt.“

Dies gilt auch für die Zölle zwischen Großbritannien und der EU nach dem Brexit.

Am Mittwoch schlug die Europäische Kommission eine einmalige Verlängerung der bestehenden Regeln zu den Handelszöllen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich vor. Im Falle einer Annahme würde die Verlängerung die Zölle zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich bis zum 31. Dezember 2026 verzögern.

„Die heutige Entscheidung bedeutet, dass wir eine Zwischenphase etwas strengerer Ursprungsregeln überspringen, die von 2024 bis Ende 2026 gegolten hätte“, sagte Maroš Šefčovič, Exekutiv-Vizepräsident der Europäischen Kommission.

„Damit entfällt ab dem 1. Januar 2024 die Gefahr von Zöllen auf den Export von EU-Elektrofahrzeugen in das Vereinigte Königreich und umgekehrt.“

Bevor dies bekannt gegeben wurde, musste ab dem 1. Januar 2024 jedes Elektrofahrzeug, das zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU importiert oder exportiert wurde, nachweisen, dass es zu mindestens 45 % entweder im Vereinigten Königreich oder in der EU hergestellt wurde. Andernfalls würde ein Zollsatz von 10 % erhoben.

Luca de Meo und mehrere andere Autohersteller hatten versucht, den Tarif um mindestens drei Jahre aufzuschieben, wobei de Meo deutlich betonte, dass ein Scheitern die Branche möglicherweise etwa 4,3 Milliarden Euro kosten würde – die Neuerung wird also sicherlich begrüßt werden die Tarifverzögerung.

Der Grund dafür ist, dass die meisten Hersteller von Elektrofahrzeugen in der EU aus China importierte Batterien verwenden und mehr Zeit benötigt wird, um die Anlagen und Kapazitäten zur Batterieherstellung schnell zu erweitern, um die Zölle zu senken und auch die Abhängigkeit von der chinesischen Lieferkette zu verringern.

Die Verschiebung der Zölle birgt jedoch das Risiko, dass das Brexit-Abkommen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich wieder in Kraft tritt, und stößt daher auf erhebliche Gegenreaktionen, die weitere Hürden für den europäischen Automobilsektor schaffen.

Günstigere Autos

Bei der Frage, ob der Preis für Elektrofahrzeuge aufgrund der Inflation weiter steigen wird, wie es in den letzten Jahren der Fall war, setzte Luca de Meo seinen Renault-CEO-Hut auf. Er betonte, dass das Unternehmen plane, im Jahr 2026 ein kleineres, stadtfreundlicheres Auto unter 20.000 Euro auf den Markt zu bringen, und dass Renault weitere ähnliche potenzielle Designs untersucht habe. Dies würde jedoch in hohem Maße davon abhängen, dass die europäische Lieferkette für Elektrofahrzeuge insgesamt gestärkt wird.

Er betonte, dass der Schlüssel dafür, dass der gesamte Sektor Teil der Lösung sei, darin liege, Elektrofahrzeuge mit kleineren Batterien einzuführen, die besser für den tatsächlichen städtischen Verbrauch geeignet seien, statt übergroßer Batterien, die nicht die wahren Bedürfnisse der Verbraucher widerspiegeln und „ökologische Katastrophen“ seien “.

„Bisher haben die Vorschriften in Europa in den letzten zwanzig Jahren nur das Gewicht und die Abmessungen der Autos in die Höhe getrieben.“ de Meo betonte.

Wettbewerber von Elektrofahrzeugen wie die USA und China haben bereits erhebliche Vorteile gegenüber Europa. In den USA erhalten Hersteller von Elektrofahrzeugen erhebliche Steuererleichterungen für die Produktion von Fahrzeugen im Inland. Auch die chinesische Elektrofahrzeugindustrie hat einen Vorsprung von mehr als einem Jahrzehnt gegenüber Europa.

Verbesserungen der Ladeinfrastruktur

Laut de Meo ist es China gelungen, zu einer Inspirationsquelle für Hersteller von Elektrofahrzeugen weltweit zu werden, indem es die gesamte Wertschöpfungskette für Elektrofahrzeuge vom Bergbau bis zur Raffinierung etablieren konnte, anstatt nur Teile davon. Europa wird wahrscheinlich noch mehrere Jahrzehnte brauchen, um dies zu erreichen.

Darüber hinaus hat das chinesische Elektrofahrzeug seine Ladeinfrastruktur stark ausgebaut und verfügt über strenge Standards, die sich ständig anpassen und den Wettbewerb vorantreiben. Es gibt auch einen größeren Zusammenhalt und eine stärkere Teamarbeit zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor sowie zwischen den Branchen.

Darüber hinaus verfolgen chinesische Hersteller von Elektrofahrzeugen einen realistischen Ansatz für den grünen Übergang und erkennen, dass dieser Wandel auf jeder Ebene der Wertschöpfungskette und nicht nur auf isolierten Stufen stattfinden muss.

Luca de Meo glaubt, dass die Elektrofahrzeugindustrie in Europa möglicherweise bis zum Ende des Jahrzehnts zu ihren globalen Konkurrenten aufschließen könnte, da sie noch nicht dort ist, wo sie sein sollte, insbesondere wenn es um den Ausbau der europäischen Lieferkette geht. Dies gilt insbesondere für die Ladeinfrastruktur, die etwa um das Sieben- bis Zehnfache ihres derzeitigen Bestands wachsen muss, um die Emissionsziele für 2030 zu erreichen.

Er betonte außerdem, dass die langfristige Schließung des europäischen Marktes keine gangbare Lösung sei, da Europa den Wettbewerb und den freien Markt deutlich höher schätzt, da dies zu Ineffizienzen führen und die Inflation in die Höhe treiben würde.

ACEA hat versucht, sich neu zu positionieren, indem es mehr Kontakt zu den Verbrauchern und nicht nur zu den Regulierungsbehörden hat. Im Rahmen der Neugestaltung wird sich das Komitee um eine stärkere Vernetzung innerhalb der Automobilindustrie sowie über die Grenzen hinweg bemühen. Es wird auch mit Denkfabriken zusammenarbeiten, die öffentliche Meinung berücksichtigen und nur Projekte auswählen, bei denen sich das Interesse klar und messbar auszahlt.

Sie schätzt für das Jahr 2023 ein Wachstum der Pkw-Zulassungen in der EU um 12 % auf etwa 10,4 Millionen Einheiten. Dies liegt jedoch immer noch etwa 20 % unter dem Niveau vor der Pandemie im Jahr 2019.

Obwohl auch im Jahr 2024 ein gewisses Wachstum der EU-Autozulassungen zu erwarten ist, wird es mit etwa 2,5 % deutlich langsamer ausfallen als in diesem Jahr und die Zahl der Einheiten auf etwa 10,7 Millionen Einheiten erhöhen.

Der Marktanteil für Elektrofahrzeuge (EVs) wird in diesem Jahr voraussichtlich etwa 14 bis 14,5 % betragen und im nächsten Jahr auf etwa 20 % steigen.