Die Regierung von Präsident Macron startet einen Kreuzzug, um überlastete Unternehmen zu unterstützen und das Wachstum anzukurbeln.
WERBUNGDer französische Finanzminister Bruno Le Maire stellte diese Woche seinen Kabinettskollegen seinen „Vereinfachungs“-Gesetzentwurf als Teil einer Strategie zur Steigerung der nationalen und europäischen Wettbewerbsfähigkeit vor.
Ziel des Gesetzentwurfs, an dem seit November gearbeitet wird, ist es, den bürokratischen Aufwand für französische Unternehmen zu verringern.
„Wir müssen unsere Wirtschaft vereinfachen, um das Vertrauen der Unternehmer zu gewinnen und sie zu ermutigen, auf unserem Boden Wohlstand zu schaffen“, sagte die Regierung in einer Erklärung.
Staatlichen Untersuchungen zufolge verbringen 30 % der Kleinunternehmer in Frankreich derzeit mehr als 8 Stunden pro Woche mit Verwaltungsaufgaben, und 40 % widmen diesen Tätigkeiten mehr als 4 Stunden.
Schätzungen gehen davon aus, dass Frankreich durch zu komplexe Formalitäten jährlich mindestens 84 Milliarden Euro verliert, was etwa 3 % seines BIP entspricht.
Le Maires Strategie zur Bekämpfung der französischen Bürokratie basiert auf sechsmonatigen Konsultationen mit Berufsverbänden und Gewerkschaften.
Viele der vorgeschlagenen Initiativen sind auf die Unterstützung kleiner Unternehmen zugeschnitten, da junge Unternehmen besonders von Bürokratie betroffen sind.
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Französische Unternehmer verschwenden oft Zeit damit, dem Staat Informationen zu übermitteln, über die er bereits verfügt.
Die Untersuchung der Regierung ergab, dass bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren bereits 80 % der von Bürgern oder Unternehmen angeforderten Daten erhoben wurden.
Um Prozesse zu verschlanken, möchte Le Maire die Übermittlung von Informationen über staatliche Stellen hinweg ermöglichen.
Er hat außerdem darauf hingewiesen, dass nur die relevantesten Daten gesammelt werden sollten.
„Jedes Verfahren, das sich nicht als nützlich erwiesen hat oder nach europäischem oder internationalem Recht nicht vorgeschrieben ist, wird abgeschafft“, versprach die Regierung.
Während es in Frankreich derzeit rund 2.500 „Genehmigungsverfahren“ gibt, die sich mit Handlungen befassen, die eine staatliche Genehmigung erfordern, hofft das Land, viele dieser Schritte in einfache Erklärungen umzuwandeln.
Eine weitere vorgeschlagene Initiative ist die Vereinfachung von Gehaltsabrechnungen.
Derzeit können französische Gehaltsschecks aus bis zu 55 verschiedenen Zeilen bestehen, und oft sind über 20 davon ausschließlich an Sozialversicherungsbeiträge gebunden.
Die Untersuchung stellt fest, dass „die aktuelle Situation für Unternehmen kostspielig und für Arbeitnehmer unleserlich ist“ und schlägt daher vor, ein neues 15-Zeilen-Format einzuführen.
Im Vorschlag der Regierung wird außerdem darauf hingewiesen, dass Verwaltungsprozesse stärker digitalisiert werden müssen, Papierformulare jedoch weiterhin für diejenigen verfügbar bleiben, die sie benötigen.
Cerfa-Belege, eine Art französisches Verwaltungsdokument, werden bis 2030 vollständig abgeschafft, wenn der „Vereinfachungs“-Gesetzentwurf angenommen wird.
WERBUNGDerzeit müssen zwei Drittel der Cerfa-Formulare ausgedruckt, handschriftlich ausgefüllt und dann entweder gescannt oder per Post an eine Regierungsbehörde geschickt werden.
Stärkung der internationalen Wettbewerbsfähigkeit
Um mit den USA und China konkurrieren zu können, mahnte Le Maire, dass Europa seine Produktivität steigern müsse.
„Die französische Wirtschaft wird nicht in der Lage sein, sich gegen die internationale Konkurrenz zu behaupten … wenn wir nicht alle Anstrengungen unternehmen, um dies zu erreichen“, sagte die Regierung.
Der Kampf gegen die Bürokratie kommt für Frankreich zu einem schwierigen Zeitpunkt, da das Land auf einem unbequemen Schuldenberg sitzt.
Die öffentlichen Haushalte verzeichneten im vergangenen Jahr ein Haushaltsdefizit von 5,5 % des BIP, deutlich mehr als das Regierungsziel von 4,9 %, obwohl der Staat seine Ablehnung einer Steuererhöhung zum Ausdruck gebracht hat.
WERBUNGDer Vereinfachungsentwurf wird im Juni dem französischen Parlament vorgelegt.
Im Falle einer Verabschiedung hofft die Regierung, die Verordnung jedes Jahr zu aktualisieren und einen neuen Text vorzuschlagen, der auf den sich ändernden Prioritäten der Unternehmen basiert.