Die größten Technologiemanager des Landes haben am Mittwoch bei einer ungewöhnlichen nichtöffentlichen Sitzung im US-Senat die Idee staatlicher Vorschriften für künstliche Intelligenz locker befürwortet. Es besteht jedoch wenig Konsens darüber, wie eine Regulierung aussehen würde, und der politische Weg für eine Gesetzgebung ist schwierig.
Der Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, der das private Forum auf dem Capitol Hill im Rahmen der Bemühungen zur Gesetzgebung für künstliche Intelligenz organisiert hatte, sagte, er habe jeden im Raum – darunter fast zwei Dutzend Technologiemanager, Befürworter und Skeptiker – gefragt, ob die Regierung dabei eine Rolle spielen sollte die Aufsicht über künstliche Intelligenz, und „jeder einzelne Mensch hob die Hand, auch wenn er unterschiedliche Ansichten hatte“, sagte er.
Zu den diskutierten Ideen gehörte, ob es eine unabhängige Agentur geben sollte, die bestimmte Aspekte der sich schnell entwickelnden Technologie überwacht, wie Unternehmen transparenter werden könnten und wie die Vereinigten Staaten China und anderen Ländern einen Schritt voraus sein können.
„Der entscheidende Punkt war wirklich, dass es für uns wichtig ist, einen Schiedsrichter zu haben“, sagte Elon Musk, CEO von Tesla und X, während einer Pause des ganztägigen Forums. „Eigentlich war es eine sehr zivilisierte Diskussion unter einigen der klügsten Menschen der Welt.“
Schumer wird den Rat der Technologiemanager nicht unbedingt befolgen, da er mit Kollegen an der politisch schwierigen Aufgabe arbeitet, eine gewisse Kontrolle über den aufstrebenden Sektor sicherzustellen. Aber er lud sie zu dem Treffen ein, in der Hoffnung, dass sie den Senatoren eine realistische Richtung für eine sinnvolle Regulierung geben würden.
Der Kongress sollte alles tun, was er kann, um die Vorteile der KI zu maximieren und die Nachteile zu minimieren, sagte Schumer, „sei es die Verankerung von Voreingenommenheit oder der Verlust von Arbeitsplätzen oder sogar die Art von Weltuntergangsszenarien, die im Raum erwähnt wurden.“ Und nur die Regierung kann da sein, um Leitplanken zu setzen.“
Weitere Führungskräfte, die an dem Treffen teilnahmen, waren Mark Zuckerberg von Meta, der ehemalige Microsoft-CEO Bill Gates und Google-CEO Sundar Pichai. Musk sagte, das Treffen „könnte als sehr wichtig für die Zukunft der Zivilisation in die Geschichte eingehen“.
Zunächst müssen sich die Gesetzgeber jedoch darüber einigen, ob und wie eine Regulierung erfolgen soll.
Der Kongress hat bei der Regulierung neuer Technologien eine dürftige Erfolgsbilanz vorzuweisen, und die Branche ist in den letzten Jahrzehnten größtenteils ohne Kontrolle der Regierung gewachsen. Viele Gesetzgeber verweisen auf die fehlende Verabschiedung von Gesetzen rund um soziale Medien, etwa hinsichtlich strengerer Datenschutzstandards.
Schumer, der KI zu einem seiner Topthemen als Führungskraft gemacht hat, sagte, die Regulierung künstlicher Intelligenz werde „eines der schwierigsten Themen sein, die wir jemals angehen können“, und er nannte einige Gründe dafür: „Es ist technisch kompliziert, es bleibt bestehen.“ Er verändert sich und hat „so große, weitreichende Auswirkungen auf die ganze Welt“, sagte er.
Ausgelöst durch die Veröffentlichung von ChatGPT vor weniger als einem Jahr fordern Unternehmen den Einsatz neuer generativer KI-Tools, die menschenähnliche Textpassagen verfassen, Computercode programmieren und neuartige Bilder, Audio- und Videoinhalte erstellen können.
Der Hype um solche Tools hat die Besorgnis über mögliche gesellschaftliche Schäden verstärkt und Forderungen nach mehr Transparenz darüber ausgelöst, wie die Daten hinter den neuen Produkten gesammelt und verwendet werden.
Der republikanische Senator Mike Rounds aus South Dakota, der das Treffen mit Schumer leitete, sagte, der Kongress müsse der sich schnell entwickelnden KI einen Schritt voraus sein, indem er dafür sorge, dass sie sich weiterhin „auf der positiven Seite“ weiterentwickelt und sich gleichzeitig um potenzielle Probleme im Zusammenhang mit der Datentransparenz kümmert und Privatsphäre.
„KI wird nicht verschwinden, und sie kann einige wirklich gute Dinge bewirken oder eine echte Herausforderung darstellen“, sagte Rounds.
Die Technologieführer und andere legten bei dem Treffen ihre Ansichten dar, wobei jeder Teilnehmer drei Minuten Zeit hatte, über ein Thema seiner Wahl zu sprechen. Anschließend leiteten Schumer und Rounds eine Gruppendiskussion.
Während der Diskussion sprachen Musk und der frühere Google-Chef Eric Schmidt laut Teilnehmern, die darüber sprachen, die existenziellen Risiken von KI an, und Zuckerberg brachte die Frage zwischen geschlossenen und „Open-Source“-KI-Modellen zur Sprache. Gates sprach davon, die Hungrigen zu ernähren. IBM-Chef Arvind Krishna äußerte sich gegen Vorschläge anderer Unternehmen, die Lizenzen erfordern würden.
Im Hinblick auf eine mögliche neue Regulierungsbehörde „ist das eine der größten Fragen, die wir beantworten müssen und die wir weiterhin diskutieren werden“, sagte Schumer. Musk sagte anschließend, er halte die Gründung einer Regulierungsbehörde für wahrscheinlich.
Außerhalb des Treffens lehnte Google-Chef Pichai es ab, Einzelheiten zu Einzelheiten zu nennen, befürwortete jedoch grundsätzlich die Idee einer Beteiligung Washingtons.
„Ich denke, es ist wichtig, dass die Regierung eine Rolle spielt, sowohl auf der Innovationsseite als auch beim Aufbau der richtigen Schutzmaßnahmen, und ich denke, es war eine produktive Diskussion“, sagte er.
Einige Senatoren äußerten Kritik daran, dass die Öffentlichkeit von der Sitzung ausgeschlossen sei, und argumentierten, dass die Technologiemanager öffentlich aussagen sollten.
Senator Josh Hawley, R-Mo., sagte, er werde nicht an einer seiner Meinung nach „riesigen Cocktailparty für Big Tech“ teilnehmen. Hawley hat zusammen mit Senator Richard Blumenthal, D-Conn., ein Gesetz eingebracht, das Technologieunternehmen dazu verpflichtet, Lizenzen für Hochrisiko-KI-Systeme einzuholen.
„Ich weiß nicht, warum wir alle größten Monopolisten der Welt einladen würden, zu kommen und dem Kongress Tipps zu geben, wie sie ihnen helfen können, mehr Geld zu verdienen, und es dann der Öffentlichkeit vorzuenthalten“, sagte Hawley.
Während bei dem Treffen auch Bürgerrechts- und Arbeitsgruppen vertreten waren, befürchteten einige Experten, dass Schumers Veranstaltung das Risiko birgt, die Anliegen großer Unternehmen gegenüber allen anderen in den Vordergrund zu stellen.
Sarah Myers West, Geschäftsführerin des gemeinnützigen AI Now Institute, schätzte das Gesamtnettovermögen des Raums am Mittwoch auf 550 Milliarden US-Dollar und es sei „schwer vorstellbar, dass ein Raum wie dieser in irgendeiner Weise die Interessen der breiten Öffentlichkeit sinnvoll vertritt“. Sie nahm nicht teil.
In den Vereinigten Staaten haben große Technologieunternehmen ihre Unterstützung für KI-Vorschriften zum Ausdruck gebracht, obwohl sie sich nicht unbedingt darüber einig sind, was das bedeutet. Ebenso sind sich die Kongressabgeordneten darin einig, dass Gesetze erforderlich sind, es besteht jedoch wenig Konsens darüber, was zu tun ist.
Es gibt auch Meinungsverschiedenheiten: Einige Kongressabgeordnete machen sich mehr Sorgen über eine Überregulierung der Branche, während andere sich mehr Sorgen über die potenziellen Risiken machen. Diese Unterschiede fallen oft entlang der Parteigrenzen.
„Ich bin in hohem Maße in diesen Prozess involviert, um sicherzustellen, dass wir handeln, aber wir handeln nicht mutiger oder zu umfassend, als es die Umstände erfordern“, sagte Young. „Wir sollten der Regierung gegenüber skeptisch sein, deshalb halte ich es für wichtig, dass die Republikaner an einem Tisch sitzen.“
Einige konkrete Vorschläge wurden bereits vorgelegt, darunter ein Gesetz von Senatorin Amy Klobuchar, D-Minn., das Haftungsausschlüsse für KI-generierte Wahlwerbung mit irreführenden Bildern und Tönen vorschreiben würde. Schumer sagte, sie hätten vor den Präsidentschaftswahlen im nächsten Jahr über „die Notwendigkeit gesprochen, etwas ziemlich Sofortiges zu unternehmen“.
Der umfassendere Ansatz von Hawley und Blumenthal würde eine staatliche Aufsichtsbehörde schaffen, die befugt wäre, bestimmte KI-Systeme vor der Erteilung einer Lizenz auf Schäden zu prüfen.
Einige der ins Kapitol eingeladenen Personen, wie etwa Musk, haben in Anlehnung an populäre Science-Fiction große Bedenken hinsichtlich der Möglichkeit geäußert, dass die Menschheit die Kontrolle an fortschrittliche KI-Systeme verlieren könnte, wenn nicht die richtigen Sicherheitsvorkehrungen getroffen werden.
Aber die einzige zum Forum eingeladene Wissenschaftlerin, Deborah Raji, eine Forscherin der University of California, Berkeley, die sich mit algorithmischer Verzerrung beschäftigt hat, sagte, sie habe versucht, die bereits auftretenden Schäden in der realen Welt hervorzuheben.
„Es wurde sehr darauf geachtet, dass im Raum ein ausgewogenes Gespräch stattfand oder so ausgewogen wie möglich“, sagte Raji. Es bleibe abzuwarten, sagte sie, auf welche Stimmen die Senatoren hören werden und welche Prioritäten sie setzen Sie arbeiten daran, neue Gesetze zu verabschieden.
Einige Republikaner hatten Bedenken, dem Weg der Europäischen Union zu folgen, die im Juni die weltweit ersten umfassenden Regeln für künstliche Intelligenz unterzeichnete. Das KI-Gesetz der EU regelt alle Produkte und Dienstleistungen, die ein KI-System verwenden, und klassifiziert sie nach vier Risikostufen, von minimal bis inakzeptabel.
Eine Gruppe europäischer Unternehmen hat die Staats- und Regierungschefs der EU aufgefordert, die Regeln zu überdenken, und argumentiert, dass es für Unternehmen im 27-Nationen-Block schwieriger werden könnte, mit Konkurrenten im Ausland beim Einsatz generativer KI zu konkurrieren.
(AP)