Obwohl der Westen China auffordert, seine Unterstützung für den Krieg Moskaus gegen die Ukraine zu kürzen, indem es die Lieferungen von Gütern mit doppeltem Verwendungszweck und Waffenkomponenten an Russland einschränkt, hat Peking laut Analysten kein Interesse daran, seine Unterstützung für Präsident Wladimir Putin aufzugeben.
Während China seine Beziehungen zum Westen nicht auf den Kopf stellen will und darauf besteht, keine tödlichen Waffen nach Moskau zu schicken, hat Washington betont, dass Russland ohne Peking Schwierigkeiten haben würde, seinen Angriff auf die Ukraine aufrechtzuerhalten.
Am Donnerstag (16. Mai) traf Putin zu einem zweitägigen Besuch in China ein, da Moskau Präsident Xi Jinping nach mehreren Runden westlicher Sanktionen um mehr Unterstützung für die Kriegsanstrengungen in der Ukraine bittet.
Die hochkarätigen Gespräche folgen auf Xis Gipfel letzte Woche in Paris mit dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron, der die „Verpflichtungen“ Chinas zur „strikten Kontrolle“ der Exporte von Gütern mit doppeltem Verwendungszweck begrüßte und gleichzeitig Besorgnis über „Informationen, die uns möglicherweise vorliegen“ zum Ausdruck brachte Verstöße bestimmter chinesischer Unternehmen.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, die ebenfalls an den Gesprächen teilnahm, sagte, dass „mehr Anstrengungen erforderlich sind, um die Lieferung von Gütern mit doppeltem Verwendungszweck an Russland, die ihren Weg auf das Schlachtfeld finden, einzuschränken.“
„Die Bereitstellung von Dual-Use-Komponenten anstelle fertiger Waffen für Russland hat es China ermöglicht, Russland zu unterstützen und dabei eine plausible Leugnung geltend zu machen“, schrieb Nathaniel Sher, ein leitender Forschungsanalyst bei Carnegie China.
„Selbst wenn Peking die Dual-Use-Exporte einschränkt, um weitere Sanktionen zu vermeiden, wird sein strategisches Interesse daran, dass Russland ein stabiler Partner bleibt, bestehen bleiben.“
Unter Berufung auf Zolldaten sagte Sher, dass China jeden Monat Dual-Use-Produkte im Wert von über 300 Millionen US-Dollar exportiere, die von den Vereinigten Staaten, der Europäischen Union, Japan und dem Vereinigten Königreich als „vorrangig“ für Russlands Waffenproduktion notwendige Güter eingestuft würden.
Laut der Denkfabrik handelt es sich dabei um 50 Dual-Use-Produkte wie Mikroelektronik, Werkzeugmaschinen, Radargeräte und Sensoren, die für die Herstellung von Waffen wie Raketen, Drohnen und Panzern unerlässlich sind.
Jet-Teile nach Russland
Das Center for Strategic and International Studies (CSIS) sagte, einigen Schätzungen zufolge sei der Gesamtanteil Pekings an den russischen Importen von Werkzeugmaschinenteilen im Jahr 2023 auf 80–90 % gestiegen.
„Während des Krieges hat China Halbleiter, Chips, Kugellager, Navigationsausrüstung, Teile für Kampfflugzeuge und andere Komponenten im Wert von mehreren Millionen Dollar an Russland verkauft“, sagte die in Washington ansässige Denkfabrik in einem aktuellen Bericht.
„Dies hat es dem Kreml letztendlich ermöglicht, seine Waffenproduktion, einschließlich Panzerungen, Artillerie, Raketen und Drohnen, zu beschleunigen und eine wirksame Verteidigung gegen die Gegenoffensive der Ukraine im Jahr 2023 aufzubauen.“
Westliche Beamte haben wiederholt ihre Besorgnis über den Transfer von Dual-Use-Materialien von chinesischen Unternehmen nach Russland geäußert.
Bei einem Besuch in China im April warnte US-Finanzministerin Janet Yellen chinesische Beamte vor den Folgen einer Unterstützung der russischen Beschaffungsbemühungen für militärische Zwecke.
„Angesichts des Anstiegs des Dual-Use-Handels mit Russland hat Peking jedoch wenig unternommen, um solche Transaktionen zu verhindern“, sagte Sher.
„Die immer enger werdenden Verbindungen zwischen dem chinesischen Parteistaat und privaten Unternehmen machen es schwierig, sich ein Szenario vorzustellen, in dem Peking keine Vorkenntnisse über Dual-Use-Transaktionen mit Russland hätte, insbesondere in hochsensiblen Bereichen“, sagte er.
„Übermäßige Abhängigkeit“ von China
Der Umfang der chinesischen Hilfe bringt Russland in eine heikle Lage.
„Dieses übermäßige Vertrauen macht Russland entscheidend von der Aufrechterhaltung guter Beziehungen zu China abhängig“, sagte der CSIS in dem Bericht.
Putin, der im Westen praktisch zum Paria geworden ist, hat keine andere Wahl.
Marc Julienne, Direktor des Zentrums für Asienstudien am Französischen Institut für Internationale Beziehungen (IFRI), sagte, Peking müsse einen sorgfältigen Balanceakt vollziehen.
Seine Beziehung zu Moskau diene seinen geostrategischen Interessen, aber es sei nicht im Interesse Chinas, zuzulassen, dass Russland „zu geschwächt“ werde und sich ausschließlich auf China verlasse, sagte er.
„Peking profitiert jetzt viel mehr davon, sich aus dem Konflikt herauszuhalten, als sich direkt einzumischen“, sagte Julienne gegenüber AFP.
Während sich China zum wichtigsten Partner Russlands entwickelt hat, verlässt sich Moskau bei seinen Kriegsanstrengungen auch auf andere Länder.
Auf der Website der ukrainischen Regierung namens War & Sanctions gibt es eine Datenbank mit Komponenten, die in russischen Waffen aus über 30 Ländern gefunden wurden.
In Kiew wurden AFP-Journalisten ein russischer Drohnenvergaser mit der Aufschrift „Made in Ireland“ und japanische Kameraobjektive einer russischen Kartograf-Aufklärungsdrohne gezeigt.
Laut CSIS haben fast alle Top-Lieferanten von Mikroelektronik nach Russland ihren Sitz in China und Hongkong, ein Unternehmen sogar in der Türkei.
