Das lang erwartete Telekommunikations-Weißbuch der Europäischen Kommission soll Marktderegulierung, Cloudifizierung, Infrastrukturresilienz und Spektrum umfassen, so Informationen, die Euractiv von Quellen übermittelt wurden, die die Ausarbeitung des Dokuments genau verfolgt haben.
Laut Thierry Breton, dem für den Binnenmarkt zuständigen Kommissar, könnte dieses Weißbuch zur Telekommunikation als Grundlage für ein neues Gesetz über digitale Netzwerke (DNA) dienen.
Mitte Oktober sagte Breton in den Räumlichkeiten der Kommission in Paris, dass frühere Akten der amtierenden Kommission die Tagesordnung der nächsten Kommission beeinflusst hätten, und fügte hinzu, er hoffe, dass dieses Weißbuch die nach den EU-Wahlen im Juni 2024 gebildete Kommission beeinflussen werde.
„Aufbau der digitalen Infrastruktur Europas von morgen: Auf dem Weg zu einem Gesetz über digitale Netzwerke“ könnte laut Euractiv-Informationen der Titel des Weißbuchs sein.
Bretonisch zuerst hat diesen Namen vorgeschlagen für ein neues Telekommunikationsgesetz im Oktober. Er strebte eine Tat an, die „die DNA von neu definieren würde [the EU’s] Telekommunikationsregulierung“.
Euractiv erfuhr jedoch, dass die geplante Struktur des Weißbuchs zunächst auf die bestehenden Vorschriften, Rahmenwerke und Initiativen im Zusammenhang mit dem Telekommunikationssektor hinweisen wird.
Es wird wahrscheinlich Verweise auf die wichtigsten EU-Digitalgesetze enthalten, darunter die EU-Kartellverordnung (Digital Markets Act, DMA), die Verordnung zur Moderation illegaler Inhalte (Digital Services Act, DSA) und die Verordnung über künstliche Intelligenz (AI Act).
Es wird wahrscheinlich auch den September berühren Bericht zum digitalen Jahrzehnt zu den Zielen für 2030 und Bretons Treffen Anfang Dezember mit Investoren im Telekommunikationssektor.
Es sind auch Empfehlungen zur Förderung der Finanzierung im Telekommunikationssektor vorgesehen, die auf den Empfehlungen der Digital Decade-Berichte aufbauen, in denen es heißt: „Die Mitgliedstaaten, einschließlich der nationalen Regulierungsbehörden, sollten den investitionsfördernden Charakter des EU-Rechtsrahmens voll und ganz anerkennen.“ Ziel ist es, die richtigen Signale an die Anlegergemeinschaft zu senden.“
Marktkonsolidierung
Anschließend wird sich das Weißbuch auch mit Bretons Vorschlag befassen, sich mit der Konsolidierung des EU-Telekommunikationsmarktes zu befassen, da europäische Telekommunikationsunternehmen durch die Marktfragmentierung im Telekommunikationssektor gebremst werden.
Das Weißbuch wird eine evidenzbasierte Folgenabschätzung darüber liefern, ob eine Deregulierung, eine Regulierung der Zugangsnetze oder eine Abschaffung der Roaming-Aufschläge erfolgen soll, Bilanz der Skepsis der Telekommunikationsminister gegenüber der Marktderegulierung während ihrer letzten Treffen im Oktober und Dezember.
Zu diesem Zweck wird in dem Weißbuch untersucht, ob es fair wäre und wie man paneuropäische Unternehmen aufbauen und skalieren kann.
Neue Technologien
Wie Breton im Oktober schrieb: „Telekommunikationsnetze werden zu „Network-as-a-Service“, und das Whitepaper soll sich mit der Frage befassen, wie Telekommunikationsunternehmen auf Cloud-basierte Serviceplattformen umsteigen werden.
Das Whitepaper sollte auch im Hinblick auf die nächsten digitalen Revolutionen verfasst werden, darunter künstliche Intelligenz, Augmented Reality und das Internet der Dinge.
Telekommunikationsinfrastrukturen
Aufgrund der Kabelsabotage in der Ostsee denkt die Kommission über eine Empfehlung nach, die im ersten Quartal 2024 bekannt gegeben werden soll.
Mit Blick auf das Gesamtbild der Bedeutung der Konnektivitätsinfrastruktur im geopolitischen Kontext wird das Weißbuch dieses Thema ansprechen und sich mit den Stabilitäts- und Sicherheitsaspekten des Telekommunikationsnetzes der EU befassen.
Es wird erwartet, dass das Weißbuch auch die sichere Satellitenkonstellation der EU (IRIS2) erwähnt und die Notwendigkeit einer stärkeren Koordinierung zur Förderung der Interessen der EU hervorhebt.
verwandte Themen
Darüber hinaus dürfte sich das Weißbuch mit Fragen der Frequenzverwaltung in der EU befassen und eine stärkere Konvergenz fordern.
Da einige EU-Länder betonten, dass dies eine nationale Zuständigkeit bleiben sollte, wird das Weißbuch Vergleiche mit anderen Ländern enthalten, um mehr Kontext zu schaffen.
Es wird mit einem Vorschlag gerechnet, die beratende Gruppe für Frequenzpolitik in eine Agentur der Kommission umzuwandeln.
Voraussichtlich wird sich auch ein Abschnitt mit den Möglichkeiten zur Wahrung der Netzneutralität der EU befassen.
Zeitleiste
Einem von Euractiv eingesehenen Tagesordnungsentwurf zufolge sollen die Schlussfolgerungen des Weißbuchs am 21. Februar 2024 im Kollegium der Kommissare erörtert werden.
[Edited by Alice Taylor]
