Eine historische Klage einer syrischen Flüchtlingsfamilie gegen Frontex, die Grenzschutzbehörde der EU, wurde vom EU-Gericht abgewiesen – ein schwerer Schlag für Menschenrechtsverteidiger.
Die syrische Familie mit zwei Elternteilen und vier Kindern forderte Schadensersatz, nachdem sie 2016 aus Griechenland in die Türkei abgeschoben worden war.
WERBUNGDie Familie war vor dem Bürgerkrieg im Land geflohen, doch nachdem sie Griechenland erreicht und Asylanträge gestellt hatte, wurde sie in einer sogenannten gemeinsamen Aktion von Frontex-Mitarbeitern und den griechischen Behörden in die Türkei abgeschoben.
In einem am Mittwochmorgen veröffentlichten Urteil erklärte das in Luxemburg ansässige Gericht, dass die Grenzschutzbehörde nicht für Schäden haftbar gemacht werden könne, da sie nicht befugt sei, Asylanträge zu prüfen.
„Allein die Mitgliedstaaten sind dafür zuständig, die Begründetheit von Rückkehrentscheidungen zu beurteilen und Anträge auf internationalen Schutz zu prüfen“, sagten die Richter.
Das Rechtsteam, das die Familie vertritt, sagte gegenüber Euronews, dass das Urteil „unbefriedigend“ sei.
„Sie (die Familie) sind enttäuscht, dass Frontex nicht für seine Rolle bei der illegalen Zurückweisung, deren Opfer sie sind, und für die Art und Weise, wie sie abgeschoben wurden, zur Verantwortung gezogen wird“, sagte ein Menschenrechtsanwalt der niederländischen Kanzlei Prakken d’Oliveira.
Die Anwälte der Familie glauben, dass das Urteil grundlegende Fragen zum Mandat und zur Rechenschaftspflicht von Frontex aufwirft.
„Artikel 34 der Frontex-Verordnung besagt, dass es erforderlich ist, ‚einen wirksamen Mechanismus zur Überwachung der Achtung der Grundrechte bei allen Aktivitäten der Agentur‘ einzurichten“, hieß es. „Aus dem Urteil geht nicht klar hervor, was das in der Praxis bedeutet. Es bleibt unklar, in welcher Weise Frontex seine Überwachungsaufgabe wahrnehmen muss.“
„Es liegt nun an den politischen Institutionen, insbesondere der Europäischen Kommission, das Mandat von Frontex zu klären. Sie muss klären, wie Frontex die Einhaltung der Menschenrechte überwachen muss“, sagten die Anwälte von Prakken d’Oliveira und bestätigten, dass sie über weitere rechtliche Schritte nachdenken werden.
Auch Menschenrechtsexperten äußerten Bedenken hinsichtlich des Urteils.
Steve Peers von der Royal Holloway University London empfohlen auf X, ehemals Twitter, dass die Entscheidung im Widerspruch zu den Menschenrechtsbestimmungen der Frontex-Verordnung stehe.
„Es ist unerheblich, dass Frontex nicht offiziell über Rückführungen oder Asylanträge entscheidet: Die Frage ist, ob es gegen seine Verpflichtung verstoßen hat, bei Menschenrechtsverletzungen keine Unterstützung zu leisten“, schrieb Peers.
WERBUNGAls Reaktion auf die Entscheidung des Gerichts sagte Frontex am Mittwoch: „Die wertvollen Erkenntnisse aus diesem Fall ermöglichen es uns, unsere Rückführungsverfahren kontinuierlich zu verbessern und sicherzustellen, dass alle betroffenen Personen mit größtem Respekt behandelt werden.“
Die Agentur sagte außerdem, sie verlange von den Mitgliedsstaaten, in diesem Fall Griechenland, zu bestätigen, dass den von ihnen unterstützten Personen „individuelle, vollstreckbare Rückkehrentscheidungen ergangen sind und ihnen die Möglichkeit gegeben wurde, internationalen Schutz zu suchen“.
Ein genau beobachteter Fall
Der Fall, von dem Menschenrechtsaktivisten hofften, dass er einen Präzedenzfall schaffen würde, wurde 2021 eingereicht, fünf Jahre nachdem die syrische Familie mit dem Flugzeug von der griechischen Insel Kos in die Türkei abgeschoben worden war, obwohl sie internationalen Schutz beantragt hatte.
Die Familie, die ursprünglich aus der kurdischen Stadt Kobani in Syrien stammt, forderte 136.000 Euro Entschädigung für die entstandenen materiellen Kosten und den emotionalen Tribut der mutmaßlichen Menschenrechtsverletzungen durch Frontex.
Während des Fluges in die Türkei wurden die Kinder der Familie – damals zwischen einem und sieben Jahren alt – Berichten zufolge von ihren Eltern getrennt. Die Rechtsabteilung der Familie argumentierte, dass ihre Behandlung die im EU-Recht verankerten Rechte des Kindes verletze.
WERBUNGNach ihrer Ankunft in der türkischen Stadt Adana wurde die Familie inhaftiert und hatte bei ihrer Freilassung keinen Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen wie Wohnraum, Wasser und sanitären Einrichtungen. Seitdem haben sie sich im Irak niedergelassen.
Der Fall war das erste Mal, dass Frontex mit möglichen rechtlichen Schritten wegen angeblicher „Pushbacks“ von Flüchtlingen konfrontiert wurde, ein Vorwurf, der wiederholt gegen die Agentur erhoben wurde.
Frontex befindet sich derzeit untersucht vom Europäischen Bürgerbeauftragten für seine Rolle beim tödlichen Schiffbruch der Adriana im Juli, bei dem voraussichtlich bis zu 750 Migranten ihr Leben verloren haben.
Der Grundrechtsbeauftragte der Agentur hat inzwischen angedeutet, dass Frontex dies tun könnte aussetzen alle Aktivitäten in Griechenland im Rahmen eines Streits über die Rolle der griechischen Küstenwache bei dem Vorfall. Nach Angaben der Agentur sind derzeit 518 Beamte des ständigen Korps und Frontex-Mitarbeiter auf dem griechischen Festland und auf den Inseln im Einsatz, außerdem sind 11 Boote und 30 Streifenwagen im Einsatz.
Die Entscheidung des Gerichts fällt inmitten eines Anstiegs der Asylanträge in der EU, der die Migration ganz oben auf die politische Agenda gesetzt hat. Neue Figuren Aus der diese Woche veröffentlichten Studie geht hervor, dass im ersten Halbjahr 2023 519.000 Anträge eingereicht wurden – ein Anstieg von 30 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022.