Die Europäische Kommission hat Deutschlands 4-Milliarden-Euro-Programm zur Ökologisierung der Industrieproduktion durch gezielte Erhöhung der CO2-Preise genehmigt, obwohl die Summe weit von der ursprünglichen Vision Berlins entfernt ist.
Für jede ausgestoßene Tonne CO2 müssen europäische Unternehmen „CO2-Zertifikate“ erwerben Es handelt sich dabei um ein System, das als Emissionshandelssystem (ETS) bekannt ist – wobei die zusätzlichen Kosten für die Förderung von Investitionen in eine umweltfreundliche Produktion vorgesehen sind. Aufgrund der heute niedrigen CO2-Marktpreise und der langen Vorlaufzeiten in der Industrie werden jedoch nur wenige der notwendigen Investitionen getätigt.
Im Jahr 2023 Deutschland gab bekannt ein Schema, um das Problem anzugehen. Mit verbindlichen Verträgen wollte die Regierung Anreize für Investitionen schaffen, indem sie den Unternehmen die Zahlung überhöhter CO2-Preise anbot, ein System namens „Carbon Contracts for Difference“ (CCfDs). Da es sich hierbei um eine Verzerrung der Subventionen handelt, musste Brüssel sein Einverständnis geben.
„Mit diesem 4-Milliarden-Euro-Förderprogramm werden ehrgeizige Projekte unterstützt, die die Treibhausgasemissionen industrieller Produktionsprozesse in Deutschland deutlich reduzieren.“ erklärte Wettbewerbskommissarin Margrethe Vestager am Freitagnachmittag (16. Februar).
Bundeswirtschaftsminister Robert Habeck nannte es eine „richtungsweisende Entscheidung für die energieintensive Industrie“.
Das Programm wird seine Ausschreibung offiziell im Frühjahr 2024 eröffnen. Bei der offiziellen Einführung müssen Unternehmen einen fiktiven CO2-Preis und einen Zeitplan für Emissionseinsparungen vorlegen, die sie vernünftigerweise erreichen können.
Verträge haben eine Laufzeit von 15 Jahren und könnten den Steuerzahlern Geld zurückgeben, wenn die CO2-Preise die ursprünglichen Gebote übersteigen.
Unternehmen, die ihre gesamte Produktion zu CO2-Preisen von 160 Euro pro Tonne – derzeit liegen die Preise unter 60 Euro – innerhalb von drei Jahren dekarbonisieren können, würden Unternehmen schlagen, die im gleichen Zeitraum einen Preis von 200 Euro pro Tonne benötigen, um Klimaneutralität zu erreichen.
Der Wettbewerb dürfte hart sein, allerdings dürften die großen deutschen Stahlproduzenten von dem Programm ausgenommen sein, da sie maßgeschneiderte Einzelzuschüsse in Milliardenhöhe erhalten.
Dies ist wichtig, da das System im Vergleich zum ursprünglichen Plan deutlich abgespeckt ist. Im Jahr 2023 sprach Habeck bei der Ankündigung der Regelung von einem „mittleren zweistelligen Milliardenbetrag“, der für die Auszahlung der CCfDs reserviert sei. Stattdessen müssen die Unternehmen um einen Anteil von 4 Milliarden Euro kämpfen.
Es wird jedoch davon ausgegangen, dass es sich bei den 4 Milliarden Euro um eine erste Tranche dieser Summe handelt, eine weitere soll 2024 folgen. Es wird erwartet, dass mehrere Runden das Programm seinem ursprünglichen Umfang näher bringen.
Das Wirtschaftsministerium „wird die Haushaltsmittel, die für die jeweiligen Ausschreibungsrunden zur Verfügung gestellt werden, im Rahmen des Ausschreibungsverfahrens bekannt geben“, sagte ein Sprecher gegenüber Euractiv.
[Edited by Nathalie Weatherald]
