Spanische Gesetzgeber lehnten am Dienstag ein zutiefst spaltendes katalanisches Amnestiegesetz mit der Hardliner-Separatistenpartei ab, das sie mit der Begründung, es gehe nicht weit genug, dagegen stimmen müsse.
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Der Gesetzentwurf wird nun an eine parlamentarische Kommission zurückgeschickt, was für den sozialistischen Premierminister Pedro Sanchez einen großen Rückschlag bedeutet, der die Fragilität seiner parlamentarischen Unterstützung verdeutlicht.
Der Gesetzentwurf wurde mit 179 zu 171 Stimmen im 350 Sitze umfassenden Parlament abgelehnt, wo Sanchez‘ linke Minderheitsregierung auf einen Flickenteppich an Unterstützung für die Verabschiedung von Gesetzen angewiesen ist.
Das Gesetz gilt für diejenigen, die von der Justiz im Zusammenhang mit dem katalanischen Unabhängigkeitsbestreben 2017 gesucht werden, allen voran der im Exil lebende Führer der Hardliner-Separatistenpartei JxCat, Carles Puigdemont.
Er war 2017 katalanischen Regionalführer und floh nach Belgien, um einer Strafverfolgung zu entgehen.
Obwohl JxCat das Gesetz als Gegenleistung für seine parlamentarische Unterstützung gefordert hatte, um Sánchez eine weitere Amtszeit zu sichern, gab es den Ausschlag, indem es am Dienstag gegen den Gesetzentwurf stimmte, nachdem seine Änderungen in letzter Minute abgelehnt worden waren.
Der Schritt verärgerte die Regierung. Justizminister Felix Bolanos sagte, es sei „unverständlich“, dass sie gegen einen Gesetzentwurf gestimmt hätten, auf den sie sich geeinigt hatten, und sich auf die Seite der rechten Parteien gestellt hätten, die „sie einsperren und verbieten“ wollten.
JxCat wollte den Text ändern, um sicherzustellen, dass die Amnestie für jeden gilt, der wegen „Terrorismus“ oder „Verrats“ angeklagt wird – eine Formulierung, die im aktuellen Gesetzentwurf fehlt – aufgrund von Vorwürfen, die in zwei getrennten rechtlichen Ermittlungen gegen Puigdemont erhoben wurden.
„Dieser Text ist ein guter Ausgangspunkt … aber er weist Lücken auf, die Spaniens voreingenommenes Justizsystem nutzen kann, um die Amnestie in Trümmern zu lassen“, sagte JxCat-Abgeordnete Miriam Nogueras den Abgeordneten in der Debatte.
Beide Ermittlungsrichter wurden von der Linken beschuldigt, politisch motivierte Hintergedanken zu hegen, nachdem sie am Montag angekündigt hatten, ihre Ermittlungen auszuweiten.
„Wir sind keine Terroristen“, sagte Nogueras und warnte die Gesetzgeber, „die Europäer nicht durch die Bagatellisierung des Terrorismus in Verlegenheit zu bringen.“
„Den roten Teppich ausrollen“
Für viele der spanischen Rechten gilt Puigdemont als Staatsfeind Nummer eins.
„Dieses Gesetz … ist ein Witz und sein einziger Zweck besteht darin, Sanchez an der Macht zu halten“, sagte der rechte Oppositionsführer Alberto Nunez Feijoo vor der Abstimmung.
„Sanchez wollte Puigdemont vor Gericht bringen, und jetzt rollt man ihm den roten Teppich aus. Er verließ Spanien im Kofferraum eines Autos und jetzt wird er in Sanchez‘ Falcon zurückkehren“, spottete er und bezog sich dabei auf das Privatflugzeug des Premierministers .
Selbst wenn der Gesetzentwurf letztendlich angenommen wird, wird er zahlreiche Hürden überwinden müssen, bevor er in Kraft tritt. Feijoos Volkspartei (PP) verspricht, die Verabschiedung des Gesetzes durch den Senat, wo sie über die absolute Mehrheit verfügt, zu verlangsamen.
Die Maßnahme stieß auch bei einigen Mitgliedern der Justiz auf heftigen Widerstand und steht vor rechtlichen Herausforderungen, die ihre Zukunft gefährden könnten.
Am Montag erweiterte ein Richter seine Untersuchung darüber, ob Puigdemont russische Unterstützung für einen katalanischen Staat gesucht hatte, und führte Beweise für „enge persönliche Beziehungen“ zwischen seinem engsten Kreis und russischen Diplomaten und Spionen an.
Laut El Pais könnte die Untersuchung mit einer Anklage wegen Hochverrats gegen Puigdemont enden, die nicht unter das Amnestiegesetz fällt.
Ein zweiter Richter untersucht den Fall Democratic Tsunami, eine geheime Protestgruppe, die den Flughafen Barcelona blockierte, nachdem Spanien Ende 2019 neun katalanische Separatistenführer wegen der Unabhängigkeitskrise inhaftiert hatte.
Im November sagte der Richter, dass Puigdemont eine „führende“ Rolle im demokratischen Tsunami gespielt habe, und wies darauf hin, dass die gegen ihn erhobenen Anklagen „als Terrorismus eingestuft werden könnten“.
Letzte Woche waren die Sozialisten gezwungen, den Gesetzentwurf zu ändern, um sicherzustellen, dass er für diejenigen gilt, denen „Terrorismus“ vorgeworfen wird, solange es sich dabei nicht um eine „schwerwiegende Verletzung der Menschenrechte“ handelt.
(AFP)