Spanien hat bestätigt, dass es nun die Pässe des Kosovo anerkennt und seinen Bürgern im Rahmen der Visaliberalisierung, die am 1. Januar in allen Schengen-Ländern für Kosovaren in Kraft trat, eine visumfreie Einreise ermöglicht – obwohl dies nicht einer Anerkennung der Souveränität des Kosovo gleichkommt, bestätigte eine spanische Quelle an Euractiv.
Ab dem 1. Januar konnten Kosovaren ohne Visum durch die EU und den Schengen-Raum reisen. Allerdings war Spanien neben der Slowakei, Rumänien, Zypern und Griechenland das einzige Nichtanerkennungsland, das hartnäckig blieb und keinen Zugang gewährte.
Dies änderte sich jedoch, nachdem der stellvertretende Ministerpräsident des Kosovo, Besnik Bislimi, am Samstag die geänderte Haltung Spaniens bekannt gab – was eine Quelle des spanischen Außenministeriums gegenüber Euractiv bestätigte.
Dennoch sagte die Quelle, der Schritt ändere nichts an Spaniens Position, den Kosovo nicht anzuerkennen, und fügte hinzu: „Alle nicht anerkennenden Staaten haben die Verwendung gewöhnlicher kosovarischer Pässe akzeptiert, was in keiner Weise eine Anerkennung des Kosovo bedeutet.“
Die GD Inneres der Europäischen Kommission hat außerdem ihre Leitlinien zu Reisedokumenten aktualisiert und erklärt: „Spanien erkennt ab dem 1. Januar 2024 die vom Kosovo ausgestellten normalen Reisepässe an.“ Diese Änderung stellt keineswegs eine offizielle Anerkennung des Kosovo als unabhängiger Staat dar.“
Die Nachricht aus Spanien kam etwas überraschend, da Außenminister Jose Manuel Albares im April 2023 erklärte, dass Bürger des Kosovo trotz Inkrafttreten der Visaliberalisierung im Jahr 2024 nicht ohne Visum in das Land einreisen könnten.
„Spanien verfolgt eine traditionelle Politik der Nichtanerkennung des Kosovo, und diese traditionelle Politik führt zur Nichtanerkennung von Kosovo-Pässen, und das ist etwas, das wir bereits seit vielen Jahren konsequent anwenden, und das ist wohlbekannt“, sagte Albares zu der Zeit.
Unterdessen rückt Griechenland der Anerkennung immer näher, und es kursieren Gerüchte, dass eine solche Ankündigung unmittelbar bevorstehen könnte, aber es hänge vom „richtigen Zeitpunkt“ ab.
Im Dezember erklärte der stellvertretende Ministerpräsident des Kosovo, Besnik Bislimi, gegenüber Euractiv, dass Griechenland zwar die Unabhängigkeit des Kosovo nicht anerkenne, aber immer noch engere Beziehungen zum Kosovo unterhalte als die meisten EU-Länder, die die Unabhängigkeit anerkennen.
Auf die Frage, ob Griechenland bei der Anerkennung als Erster an der Reihe sein könnte, sagte Bislimi: „Wir verstehen, dass fünf EU-Nichtanerkennungsländer fünf spezifische Situationen in sich haben, und deshalb können wir nicht für alle die gleiche Medizin oder den gleichen Ansatz anwenden.“ ”
„Aber die Situation mit Griechenland ist besonders, weil wir mit Griechenland mehr politischen, wirtschaftlichen und kulturellen Austausch haben als mit den meisten EU-Mitgliedern, die Kosovo anerkannt haben“, fügte er hinzu.
Kein europäischer Außenminister habe den Kosovo häufiger besucht als der griechische, sagte Bislimi
Pristina weiß genau, was Griechenland braucht, um „den nächsten Schritt zu machen“.
Griechenland verfügt über ein von der UNMIK akkreditiertes Verbindungsbüro in Pristina, während Athen über ein Kosovo-Büro für Wirtschafts- und Handelsangelegenheiten verfügt. Im Jahr 2021 wurde es zu einem Büro von Interesse aufgewertet und kann zwar draußen nicht die Kosovo-Flagge hissen, aber Visa ausstellen.
(Alice Taylor | Euractiv.com, Fernando Heller | EuroEFE.Euractiv.es)
