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Die jüngsten US-Militäraktivitäten im asiatisch-pazifischen Raum nehmen zu, darunter Übungen auf den Philippinen und in Südkorea sowie ein kürzlich zwischen den USA und Australien geschlossenes U-Boot-Abkommen. China hat den USA unterdessen vorgeworfen, das Land einzukreisen. FRANCE 24 spricht mit einem Experten, um Licht in die zunehmenden Spannungen zu bringen.
Die USA sagten am Dienstag, dass sie im nächsten Monat die größten gemeinsamen Militärübungen aller Zeiten mit den Philippinen abhalten werden, die zum ersten Mal Live-Feuer-Übungen im umstrittenen Südchinesischen Meer und eine simulierte Verteidigung einer winzigen philippinischen Insel mit fast 300 umfassen würden Kilometer (190 Meilen) südlich von Taiwan. Die Ankündigung folgte auf Bedenken Chinas über ähnliche Militärübungen, die von den USA und Südkorea auf der koreanischen Halbinsel durchgeführt wurden. Washington und Seoul starteten am Montag ihre größten gemeinsamen Militärübungen seit einem halben Jahrzehnt und provozierten eine harte Reaktion Nordkoreas, als es zwei Raketen in Gewässer vor seiner Ostküste abfeuerte.
Angesichts der zunehmenden Spannungen im asiatisch-pazifischen Raum sprach FRANCE 24 mit Marc Julienne, Leiter der China-Forschung am Zentrum für Asienstudien des französischen Instituts für Internationale Beziehungen (IFRI), um die aktuelle Situation zu beleuchten.
FRANKREICH 24: China hat Bedenken hinsichtlich der US-Bohrungen im asiatisch-pazifischen Raum sowie des kürzlich von AUKUS vermittelten Abkommens geäußert, wonach die USA atomgetriebene U-Boote nach Australien liefern würden. Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums, Wang Wenbin, kritisierte am Dienstag die USA dafür, dass sie eine Mentalität des Kalten Krieges beibehalten. Finden Sie die Kritik berechtigt? Wollen die USA China „eindämmen“?
Marc Julienne: Der chinesische Präsident Xi Jinping und sein neu ernannter Außenminister Qin Gangbeide sprachen letzte Woche strenge Worte über die USA, verurteilten sie dafür, dass sie eine „Mentalität des Kalten Krieges“ beibehalten, und beschuldigten sie zum ersten Mal, eine „Eindämmungs“-Strategie gegenüber China anzuwenden. Dies ist ziemlich neu im politischen Diskurs Chinas, und obwohl wir in einigen amerikanischen Veröffentlichungen Echos davon hören können, fehlt die Terminologie im öffentlichen Diskurs der USA.
Der Begriff „Eindämmung“ ist an sich ziemlich umstritten, da er aus der Zeit des Kalten Krieges stammt, dessen Kontext sich völlig von unserer heutigen Zeit unterscheidet. Ich kann nicht sagen, ob die USA versuchen, China zu „eindämmen“ oder nicht, aber wir können dennoch externe faktische Veränderungen beobachten: Auf der einen Seite versucht China, die gegenwärtige Weltordnung aufzubrechen und neue Territorien zu erobern wenn es mehr Kraft bekommt. Das Land baut seine militärische Macht aggressiv aus, sei es an der Grenze zum Himalaya, im Südchinesischen Meer, im Ostchinesischen Meer oder in Bezug auf Taiwan. Andererseits versuchen die USA, die gegenwärtige Weltordnung aufrechtzuerhalten, indem sie ihre Sicherheitsmaßnahmen verstärken.
Was wir verstehen müssen, ist, dass solche Aktionen selten einseitig sind und nicht nur die USA und China betreffen. Andere Länder im asiatisch-pazifischen Raum haben ebenfalls begonnen, China als klare Bedrohung wahrzunehmen, und haben die USA aufgefordert, ihre Streitkräfte in der Region zu verstärken. Selbst die Philippinen, die seit langem ein eher ambivalentes Verhältnis zu China und den USA pflegen, haben kürzlich die Hinzufügung von vier US-Militärbasen begrüßt.
Inwieweit spiegeln die jüngsten Engagements der USA im asiatisch-pazifischen Raum trotz des Krieges in der Ukraine eine Schwerpunktverlagerung von Europa wider? Wie stehen Sie dazu? Verlassen die USA Europa, um sich auf China zu konzentrieren?
Ich sehe das nicht in naher Zukunft. Seit Ausbruch des Krieges Anfang letzten Jahres sind die USA der wichtigste Waffenlieferant für die Ukraine und haben der Ukraine erst kürzlich zusätzliche Militärhilfe zugesagt. Im Moment sehe ich nicht, dass sich die USA von Europa lösen. Dennoch sind Sorgen über einen möglichen Rückzug der USA aus der Region durchaus berechtigt. Länder in Europa, insbesondere die in der Mitte und im Osten mit umstrittenen Territorien, wären im Falle einer Invasion nicht in der Lage, sich selbst zu verteidigen. Und solche Befürchtungen sind seit Russlands Invasion in der Ukraine hoch geschürt worden.
Darüber hinaus müssen wir uns daran erinnern, dass bei Ausbruch des Ukraine-Krieges viele über den gegenteiligen Fall besorgt waren – dass die USA ihre Militärbasen aus der indo-pazifischen Region zurückziehen würden, um sich auf Russland und die Ukraine zu konzentrieren. Aber das war eindeutig nicht der Fall.
Aber natürlich können wir ein Szenario nicht ausschließen, in dem die USA beschließen, alle ihre Kräfte in Asien zu konzentrieren, um ein Gegengewicht zu China zu schaffen. Wir sahen ein ähnliches Szenario, als die USA ihre Streitkräfte aus Afghanistan abzogen, um sie in der Indopazifik-Region zu verlegen.
Chinas Xi Jinping hat versprochen, den Prozess der Wiedervereinigung mit Taiwan voranzutreiben, und hat nicht ausgeschlossen, sein Ziel mit Gewalt zu erreichen, als er kürzlich seine dritte Amtszeit antrat. Nordkorea hat unterdessen mehrere ballistische Raketen abgefeuert, die seinen südlichen Nachbarn bedrohen. Welche Rolle wird Europa spielen, wenn in der Region jemals ein Krieg ausbricht?
[Contrary to popular belief], ist die Rolle Europas vielleicht nicht so eindeutig, wie es auf den ersten Blick erscheinen mag. Da Krieg unmöglich vorherzusagen ist, können wir nur Hypothesen aufstellen. In dem unglücklichen Fall, dass China versucht, Taiwan gewaltsam einzunehmen, würde Europa zunächst die Führung der USA in Anspruch nehmen, deren Eingreifen nicht garantiert ist! Die USA haben in den letzten Jahrzehnten strategisch eine zwiespältige Haltung dazu beibehalten, ob sie im Falle einer chinesischen Invasion der Insel militärische Unterstützung leisten würden oder nicht, und die Haltung Europas hängt weitgehend davon ab.
Wenn die USA intervenieren und eine Koalition mit japanischen und koreanischen Streitkräften anführen, dann würde Europa vermutlich Unterstützung zeigen, da es alle einseitigen Änderungen des Status quo verurteilt, eine Position, die auch die Vereinten Nationen teilen. Die EU wird wahrscheinlich Sanktionen gegen China verhängen, ähnlich denen, die Russland wegen des Ukraine-Krieges auferlegt wurden. Ob Europa Truppen schicken würde, ist allerdings eine ganz andere Frage.
Ich denke, eine vielleicht interessantere Frage ist, was im Falle einer Invasion Südkoreas durch Nordkorea passieren wird. Die USA würden zweifellos eingreifen, aber würde China auch zugunsten Nordkoreas eingreifen? Da das Bündnis der beiden Länder viel weniger stark ist, ist es möglich, dass China sich dafür entscheidet, die Rolle des Vermittlers zu spielen, anstatt sich an einer direkten Intervention zu beteiligen. Und ich denke, das zeigt nur, wie viel Gewicht China in der globalen Ordnung hat.